輸變電施工企業(yè)成本管理研討
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摘要：輸變電施工企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)實(shí)體企業(yè)中獨(dú)立承當(dāng)盈虧責(zé)任的企業(yè)，也是電力施工有序運(yùn)行的必要條件;成本控制作為該類企業(yè)需要重視和強(qiáng)化的工作，對保障企業(yè)的正常運(yùn)行和發(fā)展，具有重要的價(jià)值。在市場競爭日益激烈的今天，輸變電施工企業(yè)要想立于不敗之地，必須將成本管理工作作為日常工作的核心和重點(diǎn)加以強(qiáng)化，才能又快又好地促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。文章以輸變電企業(yè)成本管理現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，最大限度地解決企業(yè)管理相關(guān)問題，進(jìn)而最大限度地促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞：輸變電施工企業(yè);成本管理;成本管理;控制
從概念和業(yè)務(wù)范圍來講，輸變電工程包括變電站、線路工程;輸變電工程是指各種電壓等級的輸變電工程施工、調(diào)試，電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)，土木建筑及材料試驗(yàn)，鐵塔及其附件加工以及遠(yuǎn)距離大噸位起重運(yùn)輸業(yè)務(wù)等。作為市場經(jīng)濟(jì)和國家基礎(chǔ)發(fā)展的重要組成部分，該類企業(yè)是社會進(jìn)步和新能源穩(wěn)定的重要保障。隨著電力企業(yè)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的深入，電力行業(yè)的改革勢在必行。而輸變電施工企業(yè)首當(dāng)其沖，要想最大限度展現(xiàn)其價(jià)值，必須就成本管理著手，才能最大限度地降低由企業(yè)發(fā)展帶來的不利風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而為企業(yè)的持久發(fā)展提供指路明燈。
1輸變電施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀
電流的輸送往往導(dǎo)致因線路發(fā)熱造成損耗，需要輸變電施工企業(yè)通過變電升高電壓，讓電流變小以減少發(fā)熱損耗。該類企業(yè)通過成本管理，將危險(xiǎn)的高壓電通過變電來降低，極大程度地通過多次變電，來達(dá)到電力輸送要求。該類企業(yè)通過電廠向電網(wǎng)輸電，將低電壓升高(如50萬伏)進(jìn)行遠(yuǎn)距離輸電。這一過程的實(shí)現(xiàn)，無疑增加了企業(yè)成本管理難度，迫切需要企業(yè)對相關(guān)問題進(jìn)行分析。
(1)成本管理理念意識淡薄。
成本管理作為輸變電施工企業(yè)的核心因素，需要企業(yè)對相關(guān)管理理念及其成本管理因素進(jìn)行強(qiáng)化，并整體緩解市場觀念落差，最大限度地保障管理理念和管理行為落實(shí)到具體的管理實(shí)踐工作中去。企業(yè)內(nèi)部受普通職工認(rèn)知上的偏差，往往對成本管理處于一知半解狀態(tài)，而領(lǐng)導(dǎo)層對市場認(rèn)識和成本管理知識的匱乏，都極大程度地造成了資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。對于企業(yè)而言，受成本管理意識淡薄影響，企業(yè)成本開支及其發(fā)展對其市場適應(yīng)性和長期發(fā)展帶來了極為不利的影響。
(2)成本管理人才匱乏。
部分輸變電施工企業(yè)中，多存在一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，尤其是成本核算人才的匱乏，導(dǎo)致市場適應(yīng)度和施工實(shí)際發(fā)展需求與施工實(shí)際不相匹配。成本管理中，往往缺乏與電力施工相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理技能及其與市場體系水平相稱的專業(yè)水平。管理上的隨機(jī)性和隨意性，極大程度導(dǎo)致管理人員責(zé)任意識不強(qiáng)，工作熱情不高和細(xì)致度不足。加之相關(guān)管理信息方面的信息水平不足，都極大程度地導(dǎo)致施工后續(xù)工作無以為繼，安全事故頻發(fā)。
(3)成本預(yù)算管理力度不足。
在實(shí)際工作中，輸變電施工企業(yè)預(yù)算管理措施重視度不足和管理匱乏，尤其是事后控制的成本管理，往往導(dǎo)致管理工作處于被動局面。全面預(yù)算管理缺乏溝通，全員參與度不夠;全面預(yù)算管理目標(biāo)不明確，預(yù)算編制缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向性;只強(qiáng)調(diào)財(cái)會部門的預(yù)算管理工作，全面預(yù)算管理缺乏組織體系保障;全面預(yù)算管理制度不健全，缺乏有效的激勵(lì)配套措施。一方面預(yù)算考核未能很好地起到獎勤罰懶、調(diào)動員工積極性的作用;另一方面受預(yù)算管理方面漏洞影響，成本執(zhí)行獎懲不夠明確及約束不嚴(yán)，企業(yè)對超預(yù)算的支出并沒有過分關(guān)注，預(yù)算的調(diào)整對被考核方的積極性并沒有明顯的影響，考核的剛性差，挫傷了被考核方的利益，影響了預(yù)算的約束和激勵(lì)作用。
2輸變電施工企業(yè)成本管理管控路徑
(1)成本管理觀念創(chuàng)新。
輸變電施工企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，不斷求新求變，開拓創(chuàng)新。樹立全面成本觀念，將成本管理延伸至生產(chǎn)產(chǎn)品所需直接成本，新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)能耗，企業(yè)運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)所可能產(chǎn)生的開支等都作為成本管理的重要部分加以強(qiáng)化，才能最大限度地確保企業(yè)日常工作順利有序運(yùn)行。此外，企業(yè)要形成成本效益觀念，避免以次充好的壓縮成本管理，要使成本管理更趨近于企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及其管理方式變革。在企業(yè)實(shí)際效益和用戶滿意度上，整體得到全方位提升。
(2)立足市場的成本管理方法落實(shí)。
企業(yè)成本管控，應(yīng)是立足企業(yè)成本管理實(shí)踐，確切達(dá)到預(yù)期收益，重視預(yù)算管理科學(xué)性，有序銜接市場，避免預(yù)算管理與實(shí)際脫軌的有效舉措。在企業(yè)最終盈余上，要立足市場的成本管理方法，以前期的市場調(diào)研為創(chuàng)新途徑，最終獲得對項(xiàng)目的全局掌握。輸變電施工企業(yè)要在決策層上建立系統(tǒng)化預(yù)算，及早獲得遠(yuǎn)期收益，才能最終做好成本管理工作。在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行目標(biāo)成本管理方式中，要強(qiáng)化目標(biāo)管理范圍水平提升，才能做到科學(xué)有效的成本管理。
(3)成本管理全面化。
傳統(tǒng)輸變電施工企業(yè)成本管理一般將其歸結(jié)于會計(jì)部門和生產(chǎn)部門，對成本管理往往處于片面化和不完善性。從成本動因的角度進(jìn)行分析可以看到，成本的理解應(yīng)是全面性與戰(zhàn)略性的。成本管理全面化應(yīng)是涵蓋企業(yè)規(guī)模、市場開拓、企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整等無形因素和企業(yè)各個(gè)部門及其職工的管理;企業(yè)生產(chǎn)全過程的管理，提升全面成本管理，樹立成本文化意識。從成本管理大類分析著手，以控制方案、管控制度和管控流程三方面為分項(xiàng)內(nèi)容;細(xì)化人力資源成本、生產(chǎn)成本、采購成本、物流成本、質(zhì)量成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用8項(xiàng)成本費(fèi)用的控制事宜，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本費(fèi)用的精細(xì)化管理。
(4)強(qiáng)化施工全過程管控。
輸變電施工企業(yè)根據(jù)“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式(PDCA動態(tài)循環(huán)模式)的運(yùn)行方式，以逐步提高、持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)安全管理的既定目標(biāo)。輸變電施工企業(yè)將安全技術(shù)措施作為全過程管理的切入點(diǎn)，具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件，全過程管理以社會需求為精品工程建設(shè)目標(biāo)。針對每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測。企業(yè)在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。做好施工過程中的監(jiān)控作業(yè)前由技術(shù)人員組織全員進(jìn)行安全技術(shù)交底，講述危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)因素、發(fā)生危險(xiǎn)的途徑，從預(yù)防與控制事故的角度來采取針對事故傷害發(fā)生的措施。交底后全員簽名增加其安全責(zé)任的壓力。每個(gè)分項(xiàng)和工序完成后，交下一工序施工前必須得到有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收后才能交下一工序施工。對于人員管理而言，要建立起全面的經(jīng)濟(jì)意識，必須增大宣傳力度，組織相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，提高人員的專業(yè)素養(yǎng)。從項(xiàng)目管理至施工人員，都要進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)教育，使得企業(yè)全員參與到成本的管理之中。
(5)項(xiàng)目成本管理責(zé)任制構(gòu)建。
輸變電施工企業(yè)要構(gòu)建項(xiàng)目成本管理責(zé)任制，必須處理好“質(zhì)量、進(jìn)度、成本”這三者的聯(lián)系。從唯物辯證法的觀點(diǎn)出發(fā)，質(zhì)量與成本、進(jìn)度既具有統(tǒng)一性，又相互對立、相互制約。為工程項(xiàng)目建設(shè)控制重要目標(biāo)，一方面需要在項(xiàng)目及建設(shè)初期進(jìn)行成本控制，保證質(zhì)量;另一方面強(qiáng)化成本的管理與控制，尋找質(zhì)量、成本、進(jìn)度的最佳平衡點(diǎn)，重視權(quán)、利、責(zé)的三者結(jié)合，針對不一樣的責(zé)任，賦予相應(yīng)的權(quán)利，確保工程質(zhì)量滿足相關(guān)要求。
3結(jié)論
輸變電施工企業(yè)作為電力建設(shè)的重要執(zhí)行者，以科學(xué)有效管控措施方法的落實(shí)，將成本管理作為企業(yè)管理的重點(diǎn)和核心部分，最大限度發(fā)揮企業(yè)影響力，整體提升企業(yè)收益，強(qiáng)化企業(yè)全面管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的體現(xiàn)。施工成本節(jié)約和對相關(guān)成本管理問題的解決，勢必在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益及其成本支出上最大限度地達(dá)到完善控制效果。
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作者:劉瑩瑩 單位:貴州送變電有限責(zé)任公司