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縣級保健院的每個科室及服務項目都需要進行成本管理,實現(xiàn)資金流動環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保資金的流向正確,為成本核算提供基礎、全面的數(shù)據(jù)。這樣,能夠為保健院的管理者提供管理所用的數(shù)據(jù),特別是對醫(yī)院在日后的服務規(guī)劃中能夠提供明確的依據(jù),這樣的結果能夠減少成本的消耗,避免由于認識的不當造成不必要的損失。數(shù)據(jù)在真實的情況下才能提供分析的價值,為保健院帶來準確的判斷,真正實現(xiàn)管理科學化。
二、縣級保健院成本管理基礎工作中存在的問題
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展以及改革開放的不斷深入,我國許多醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的一些矛盾問題也逐漸暴露出來??h級保健院作為國家公立的衛(wèi)生單位機構,在成本管理的基礎工作中也不可避免的也存在一些問題。
(一)成本管理不夠系統(tǒng),方法不完善
在改革后,市場經(jīng)濟飛速發(fā)展,醫(yī)院等服務性單位在服務中需要更加的人性化,緩和由于發(fā)展太快帶來的矛盾,比如醫(yī)患矛盾等。保健院同樣存在這樣的問題,作為服務性機構,需要提高自身的服務質量,在成本的固定下實現(xiàn)利潤最大化,這樣成本管理系統(tǒng)的完備性及方法的準確性就十分關鍵。但是由于事業(yè)單位等在用人上容易僵化,人力方面的灰色成本太高,這使得成本核算中部分項目無法通過數(shù)據(jù)反映;在醫(yī)療定價方面,太過任意性,缺乏統(tǒng)一的定價系統(tǒng),部分收費偏高,使得服務人群受影響,有的偏低,使得成本無法收回。另外,縣級保健院管理層多數(shù)是專業(yè)性的人才,能夠實現(xiàn)醫(yī)術上的成功,但是在管理上缺乏必備的手段,無法實現(xiàn)資源的合理分配。
(二)成本核算方式先進性不足
縣級保健院作為獨立的企業(yè),雖屬于事業(yè)單位,但是自身需要獨立核算,是個獨立的經(jīng)濟實體。各項管理及成本核算需要按照外在環(huán)境的影響以及企業(yè)的實際情況不斷完善建立,在成本一定的情況下實現(xiàn)利潤最大化,在期望利潤下實現(xiàn)成本的最小化。會計核算中,既要關心藥品、器械等成本科目,同時關心資金的流入,資產(chǎn)的積累等??h級保健院的核算需要根據(jù)院級、科級、單項成本等核算模式,分級模式已經(jīng)成為主要保健院成本核算模式??傊?,在核算方式的選擇上,縣級保健院有必要結合自身的實際情況,在成本核算清晰的前提下實現(xiàn)核算方式的先進性,確保核算的準確完整性。
三、縣級保健院加強成本管理基礎工作的有效措施
(一)完備核算體系,加強成本控制。
的實現(xiàn)對成本的控制;固定資產(chǎn)的清算折舊等成立專門的核算小組,以便實現(xiàn)固定資產(chǎn)的準確計量;在科級核算中需要設立專門的核算人員,避免院級與科級利潤分配的沖突??傊杀镜目刂菩枰纸獾礁鱾€環(huán)節(jié),每個部門都需要肩負起自身的職責,實現(xiàn)權責分明,確保部門的資金流入流出記錄明確,為成本核算提供明確的依據(jù)。同時,在成本控制中,領導層需要起到一錘定音的作用,同時制定匹配的制度,在制度下才能夠確保核算方法的執(zhí)行,實現(xiàn)對人的法制管理。譬如采購與付款管理辦法,在辦法的規(guī)定下進行采購及付款,這不僅僅給經(jīng)辦人員提供了指引,同時有利于審查經(jīng)辦人員的行為,實現(xiàn)真正的權責分明。
(二)成本核算內(nèi)容條理化,實現(xiàn)成本核算內(nèi)容的規(guī)范性
在成本核算中需要對支出和收入兩方面實現(xiàn)管理的規(guī)范性,確定彼此的范圍。支出中需要核算的包括水電費,材料費,維修費,購置資產(chǎn)支出,薪酬等。在收入方面需要有臨床、保健等經(jīng)營性收入及各項服務費用,譬如掛號費用,治療費用等。需要注意的是藥品收入不直接用于成本核算。在公共衛(wèi)生服務支出、行政管理等費用不同于其他費用科目,不直接用于利潤的攤銷。另外,將保健院的各利潤中心業(yè)務的收入資金減去支出成本的收支節(jié)余,作為保健院績效工資核算的內(nèi)容,從而不斷加強保健院的成本核算的規(guī)范性。
(三)加大人力資源成本管理
人力資源作為醫(yī)療生產(chǎn)的首要資源,需要加強管理,確保人員素質,技能等多方面滿足崗位需要的同時,實現(xiàn)人員數(shù)量的最優(yōu),避免由于人員過多造成管理成本、人浮于事等,在崗位人員的選拔上,任人唯才,競爭上崗,對于不能滿足崗位需求的人員要定期對其進行技術培訓,加強內(nèi)部人員的專業(yè)技能和職業(yè)素質,確保在職人員工作的高效率,進而降低人力成本。
四、結束語
縣級保健院加強成本管理,有助于促進保健院的財務管理水平,也是符合國家醫(yī)改政策和保健院自身發(fā)展的需要。但是,目前在保健院成本管理的基礎工作中,還存在一些問題和不足。所以,縣級保健院的管理者應該重視成本管理的基礎工作,立足于保健院的成本管理現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)問題,并且采取符合保健院實際特點的措施,不斷完善保健院的成本管理基礎工作,切實有效的控制保健院的成本開支,加強財務管理,從而降低保健院的各項醫(yī)療服務成本,使保健院能夠不斷增強自身財務管理水平,從而更好地為人民、為社會服務。
作者:盧玫 單位:四川省達州市渠縣幼保健院
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