電力工程經(jīng)濟(jì)管理過程問題及對(duì)策

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摘要：改革開放以后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，人民生活水平提高，對(duì)電的需求量也日益增長(zhǎng)。電力工程帶來的經(jīng)濟(jì)效益不容小覷，對(duì)推進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了重要作用，因此國(guó)家相關(guān)部門對(duì)電力工程行業(yè)十分重視。國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為它提供政策支持；大量?jī)?yōu)秀的科技型人才進(jìn)入行業(yè)，為行業(yè)發(fā)展注入活力。在行業(yè)發(fā)展欣欣向榮的背后，越來越多的電力工程企業(yè)也開始意識(shí)電力工程經(jīng)濟(jì)管理的問題，應(yīng)該對(duì)自身經(jīng)濟(jì)進(jìn)行嚴(yán)格管理，形成完整的經(jīng)濟(jì)管理體系，才能推動(dòng)電力工程進(jìn)一步發(fā)展。電力工程經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施伴隨著時(shí)代的發(fā)展逐漸暴露出一些問題，涉及到整個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式以及各個(gè)企業(yè)本身發(fā)展，還有相關(guān)從業(yè)人員的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的觀念等方面，因此本篇文章中將會(huì)對(duì)這些具體問題進(jìn)行具體分析，從而得出科學(xué)的可實(shí)施的對(duì)策[1]。

關(guān)鍵詞：電力工程；經(jīng)濟(jì)管理；企業(yè)管理；對(duì)策

引言

目前中國(guó)的電能主要來源于核電站，水電站以及火電廠。由于它們的開發(fā)對(duì)地理位置有要求，不能夠大規(guī)模開發(fā)，所以人民用電需要進(jìn)行輸送與分配。對(duì)電能進(jìn)行生產(chǎn)，輸送，分配的工程稱為電力工程。伴隨著新時(shí)代的到來，電力工程發(fā)展的勢(shì)頭迅猛。作為規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的手段，電力工程經(jīng)濟(jì)管理體系本應(yīng)該十分完善，但卻在實(shí)施過程中暴露出難題。尋找正確的解決方法解決問題是當(dāng)務(wù)之急。

一、電力工程經(jīng)濟(jì)管理的意義

日新月異的科學(xué)技術(shù)發(fā)展是建立在中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升的前提下。電能是人類生活的必需品，也是人類文明社會(huì)的象征。電力工程的快速發(fā)展側(cè)面表現(xiàn)出中國(guó)科技水平的提高以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。電力工程經(jīng)濟(jì)管理是對(duì)企業(yè)在施工前期階段物資造價(jià)以及施工過程中人員花銷預(yù)算進(jìn)行控制的手段。在電力工程企業(yè)中，經(jīng)濟(jì)管理主要是對(duì)設(shè)計(jì)時(shí)期的造價(jià)、施工時(shí)期的成本和施工費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)籌管理。這一過程直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此精確地經(jīng)濟(jì)管理是十分有必要的。做好電力工程經(jīng)濟(jì)管理具有以下四個(gè)重要意義：(一)能夠保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益；(二)能夠快速開展工程，(三)保證工程的質(zhì)量；(四)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，加快行業(yè)進(jìn)步。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

電力工程經(jīng)濟(jì)管理雖然在不斷發(fā)展，但是情況不容樂觀。企業(yè)雖然不斷引入新人才與新科技，加快技術(shù)革新，卻忽略了對(duì)經(jīng)濟(jì)管理方面的變革。以下是經(jīng)濟(jì)管理方面無法忽視的發(fā)展現(xiàn)狀：

(一)管理觀念落后

盡管行業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，但企業(yè)與企業(yè)之間日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)還是導(dǎo)致了某些電力工程企業(yè)的消亡。消亡的原因并非來自于技術(shù)層面的不成熟，而是來自于經(jīng)濟(jì)管理方面落后的管理觀念。受中國(guó)傳統(tǒng)觀念的影響，許多企業(yè)在發(fā)展過程中忽略了競(jìng)爭(zhēng)這一影響企業(yè)發(fā)展的要素，認(rèn)為只要自身水平不斷提高就夠了。金錢大量投入技術(shù)開發(fā)，忽視市場(chǎng)動(dòng)向。在經(jīng)濟(jì)管理時(shí)，有關(guān)人員對(duì)市場(chǎng)嗅覺不夠敏銳，沒有做好資金規(guī)劃。一旦錢全部投資在自身發(fā)展上，沒有做好企業(yè)如果在行業(yè)中衰退將使用大量資金挽救企業(yè)生命力的準(zhǔn)備，那么企業(yè)的消亡是在所難免的。固定的思維，落后的觀念是電力工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中的障礙。

(二)管理模式陳舊

由于管理觀念落后，管理模式陳舊的問題接踵而來。經(jīng)濟(jì)管理主要對(duì)造價(jià)，成本和施工費(fèi)用三方面的管控，三方面的調(diào)控需要和諧統(tǒng)一。傳統(tǒng)的電力工程企業(yè)沒有設(shè)有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)管理部門，將三方面的管理集中化，沒有詳細(xì)分工。然而造價(jià)，成本或施工費(fèi)用各個(gè)部分的資金測(cè)算都需要專業(yè)知識(shí)，不能混為一談。傳統(tǒng)的管理模式不注重對(duì)各個(gè)預(yù)算成分的細(xì)化管理，沒有聘用專業(yè)人員規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理流程，導(dǎo)致三方面的預(yù)算清單有不合理交叉的部分，最終經(jīng)濟(jì)效益受損。

三、電力工程經(jīng)濟(jì)管理過程中出現(xiàn)的問題

(一)前期階段造價(jià)分析不明確

[2]前期階段造價(jià)分析不明確主要來自于單一的經(jīng)濟(jì)管理模式，沒有采用專業(yè)化的人員進(jìn)行工程造價(jià)核算，不具備專業(yè)知識(shí)的人員對(duì)造價(jià)的概念不了解，不明白影響造價(jià)的因素，會(huì)導(dǎo)致造價(jià)錯(cuò)誤，影響施工的展開。例如：在設(shè)計(jì)階段造價(jià)時(shí)需要了解市面上各種材料的價(jià)格，施工人員的工資以及各種設(shè)備的花費(fèi)；非專業(yè)人員對(duì)這些并無概念，沒有考慮到這些價(jià)格如果發(fā)生改變會(huì)造成怎樣的影響，沒有設(shè)置可調(diào)控的資金。這樣就會(huì)造成后期施工開展的過程，推遲施工日期，耽誤施工進(jìn)程。

(二)成本控制能力差

預(yù)算成本對(duì)各行各業(yè)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理都發(fā)揮十分重要的作用。有效的成本預(yù)算和成本控制能夠保證企業(yè)的基本收益，不至于盈虧。電力工程企業(yè)中普遍存在的問題就是成本預(yù)算的控制能力比較差，沒有科學(xué)合理的成本控制觀念。造成后期成本清算和賬目審核時(shí)出現(xiàn)問題，問題出現(xiàn)就需要解決，耽誤了工程質(zhì)量和工程驗(yàn)收時(shí)間。

(三)施工過程管理不足

中國(guó)許多企業(yè)都面臨著這樣一個(gè)問題，前期預(yù)算充足到了施工后期卻出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象。這樣的問題主要出現(xiàn)在施工過程管理不足上。前期預(yù)算中已經(jīng)將能夠使用的物資與設(shè)備規(guī)定好了，不允許更改。但在后期施工過程中，沒有對(duì)施工人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，會(huì)造成部分物資損壞或者遺失，一旦如此，就需要重新購(gòu)置。這個(gè)部分的花沒有出現(xiàn)在預(yù)算之中，但卻挪用了可用資金，對(duì)接下來的施工造成影響。另外，因?yàn)殡娏こ绦枰谲嚵髁看螅丝诿芏却?，房屋建筑多的地區(qū)開展，難免需要保護(hù)措施。在施工前期，沒有對(duì)施工地區(qū)開展詳細(xì)的調(diào)查，沒有涉及購(gòu)買安全保護(hù)措施的費(fèi)用。但在施工過程中，這確實(shí)確保居民安全的必要用品，不能夠免去。由此，再一次造成使用資金超出預(yù)算范圍，經(jīng)濟(jì)管理過程不順暢。

四、應(yīng)對(duì)措施

(一)更新管理觀念

在激烈競(jìng)爭(zhēng)中想要站穩(wěn)腳跟就要求決策人員擁有超前的目光以及創(chuàng)新的管理思維和適合時(shí)展的管理觀念。傳染電力企業(yè)需要明白一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要在符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下進(jìn)行的。與其他企業(yè)形成良性競(jìng)爭(zhēng)，而非閉門造車，應(yīng)該時(shí)刻觀察市場(chǎng)動(dòng)向，做好經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)策略。不能受傳統(tǒng)觀念的束縛而限制住了發(fā)展的腳步，甚至于被絆倒在發(fā)展的途中。管理層人員開拓自己的眼界，向優(yōu)秀的同行或者其他行業(yè)成功的企業(yè)學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，保證自己在管理過程中時(shí)刻創(chuàng)新，穩(wěn)步前行，帶動(dòng)企業(yè)盈利發(fā)展。

(二)健全管理模式

造價(jià)階段需要對(duì)所需材料的市場(chǎng)價(jià)格熟悉，成本則是對(duì)電力設(shè)備的使用成本的計(jì)算還有施工費(fèi)用則注重于人工費(fèi)用和施工過程中需要的雜費(fèi)的合計(jì)。比起將造價(jià)，成本和施工費(fèi)用三個(gè)部分合并在一起，由一個(gè)部門的員工統(tǒng)一管理；還是設(shè)立三個(gè)專門化管理的部門，各司其職，有效管理。在管理過程中，對(duì)每一次工程的實(shí)施都要設(shè)立一個(gè)明確的目標(biāo)，保證目標(biāo)的可行性，合理性以及安全性[3]。基于此基礎(chǔ)上，在經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)算，控制成本，使企業(yè)收益最大化。

(三)人員培訓(xùn)

經(jīng)濟(jì)部門的人員培訓(xùn)是十分有必要的。在資金的使用上，沒有專業(yè)的知識(shí)和運(yùn)籌帷幄的手段，容易造成經(jīng)濟(jì)虧損，企業(yè)收支失衡。不僅如此，還要對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。部門技術(shù)人員為了追求高科技而花費(fèi)大量費(fèi)用，在乎科技結(jié)果的展示，沒有通顧大局的思想，大量挪用資金在技術(shù)方面，忽略了其他方面的資金需求，造成經(jīng)濟(jì)缺口。應(yīng)該定期進(jìn)行人員培訓(xùn)，開展座談會(huì)和講座等活動(dòng)，在工作人員的思想中灌輸經(jīng)濟(jì)管理的概念。

(四)建立監(jiān)督制度

在工程實(shí)施過程中，為了防范因高層人員對(duì)資金不恰當(dāng)?shù)氖褂枚鴮?dǎo)致工程實(shí)施可用資金降低，人手不足，工程質(zhì)量差等結(jié)果，建立監(jiān)督機(jī)制是十分有必要的。在企業(yè)之中對(duì)資金的透明化管理能夠增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的信任，樹立公正廉潔的企業(yè)形象?？梢孕纬梢粭l監(jiān)督鏈，參與監(jiān)督的人員不僅是監(jiān)督部門的員工，還有企業(yè)全體人員。監(jiān)督對(duì)象也是由上及下，全方面覆蓋，不出現(xiàn)任何遺漏。從高層管理人員開始，到參與經(jīng)濟(jì)管理的有關(guān)部門，再到最底層的施工人員。一條完整的監(jiān)督鏈?zhǔn)怯行?shí)施監(jiān)督制度的關(guān)鍵，做到全員參與是實(shí)施監(jiān)督制度的目標(biāo)。形成科學(xué)有效的監(jiān)督準(zhǔn)則也是推進(jìn)監(jiān)督制度的一種方法。工作人員合理使用監(jiān)督權(quán)，配合既定的監(jiān)督制度對(duì)企業(yè)運(yùn)行和工程開展，資金使用進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督力度[4]。

五、結(jié)語(yǔ)

電力工程經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展應(yīng)當(dāng)適應(yīng)目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中尋找合適的落腳點(diǎn)。不能獨(dú)立于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之外，企圖脫離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不可行的，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)在行業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中被淘汰，最后只能消亡。經(jīng)濟(jì)管理是對(duì)一個(gè)企業(yè)資金運(yùn)作的具體規(guī)劃，電力工程經(jīng)濟(jì)管理需要有適合自身發(fā)展的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)策略，保證企業(yè)的收益持續(xù)性增長(zhǎng)。在行業(yè)探索的過程中需要不斷總結(jié)其他企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)，吸取失敗的教訓(xùn)，拿出適合的解決策略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]彭春曉.試論如何實(shí)施電力工程經(jīng)濟(jì)全過程管理[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2015(3).

[2]朱建琳.電力工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范的幾點(diǎn)措施[J].通訊世界,2015(11):208-209.

[3]吳猛.電力工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)分析與防范對(duì)策[J].智能城市,2016,2(6):124.

[4]張勇.宏觀經(jīng)濟(jì)管理中國(guó)范式的形成與發(fā)展——論中國(guó)宏觀調(diào)控實(shí)踐的理論價(jià)值[J].中國(guó)延安干部學(xué)院學(xué)報(bào),2015,1(1):32-33．

作者：么峻 單位：北京市昌平區(qū)回龍觀華北電力大學(xué)