成人教育學(xué)分銀行構(gòu)建思考

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21世紀(jì)是終身教育的世紀(jì)。終身教育、終身學(xué)習(xí)已成為許多國家指導(dǎo)教育改革的一個(gè)重要戰(zhàn)略思想。同時(shí)，成人學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的關(guān)鍵，一個(gè)以成人教育為主體的全民終身教育、終身學(xué)習(xí)時(shí)代正向我們走來。遠(yuǎn)程教育作為成人教育學(xué)歷的一種，是終身教育體系的重要補(bǔ)充，是構(gòu)建終身教育體系、實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要途徑。“學(xué)分銀行”制度正是終身教育背景下應(yīng)運(yùn)而生的，它是一種能夠滿足社會(huì)成員個(gè)性化學(xué)習(xí)與終身學(xué)習(xí)的學(xué)分管理制度。在成人教育中引入“學(xué)分銀行”是一個(gè)關(guān)鍵，其包含的內(nèi)容非常廣泛,如何在成人教育體系中建立“學(xué)分銀行”制度，是我們亟待探討和解決的問題。

1關(guān)于“學(xué)分銀行”

“學(xué)分銀行”是將銀行的概念引入到教育領(lǐng)域，并不是真正意義上的實(shí)體金融機(jī)構(gòu)。這里所指的“學(xué)分銀行”存儲(chǔ)的是學(xué)生所修的學(xué)分而不是貨幣，也就是說，學(xué)生學(xué)完某種知識(shí)、技能后將得到的相應(yīng)學(xué)分存入“學(xué)分銀行”，當(dāng)學(xué)分累積達(dá)到規(guī)定要求時(shí)，就可通過“學(xué)分銀行”這個(gè)載體進(jìn)行轉(zhuǎn)換和兌換。換句話說，“學(xué)分銀行”是對(duì)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成果和學(xué)習(xí)經(jīng)歷進(jìn)行認(rèn)定的過程，并將積累的學(xué)分進(jìn)行管理與評(píng)價(jià)的體系和機(jī)制。將“學(xué)分銀行”引入成人教育體系，可以實(shí)現(xiàn)成人教育與各類教育形式間的學(xué)習(xí)資源共享，為終身教育的實(shí)現(xiàn)提供了一種比較理想的方式。

2“學(xué)分銀行”應(yīng)用于成人教育的優(yōu)勢(shì)

2．1“學(xué)分銀行”有利于調(diào)動(dòng)成人學(xué)習(xí)者的積極性，滿足多元化學(xué)習(xí)需求

相對(duì)于普通教育在校生而言，成人學(xué)習(xí)者是一類具有不同于其他學(xué)習(xí)者的人群，他們的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富，學(xué)習(xí)特點(diǎn)又非常鮮明。因此，他們要比在校學(xué)生更加要求學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容等方面的靈活性?！皩W(xué)分銀行”建設(shè)的本質(zhì)思想是“以人為本”，核心是學(xué)生，目的是為了讓學(xué)生能夠更加自由靈活地學(xué)習(xí)。當(dāng)前，人們的知識(shí)結(jié)構(gòu)已經(jīng)難以滿足不斷增長的社會(huì)要求了，人們要依靠更多的非正規(guī)教育途徑來逐漸積累和擴(kuò)充知識(shí)，無疑成人教育解決了這一問題，尤其是在成人教育中建設(shè)“學(xué)分銀行”，大大提高了人們受教育的機(jī)會(huì)。受傳統(tǒng)教育思想的影響，人們普遍崇尚追求和獲取高學(xué)歷，同時(shí)，對(duì)高等教育證書的渴望也是隨著它在人們生活中所起的重要作用而越來越突出?！皩W(xué)分銀行”彌補(bǔ)了正規(guī)教育的不足和容量限制，強(qiáng)化了非正規(guī)教育在提供高等教育學(xué)位方面的作用，為百姓提供了接受平等教育的機(jī)會(huì)，是建設(shè)終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的有益補(bǔ)充。

2.2建立“學(xué)分銀行”有利于教育資源的共享

我國成人教育是高等教育的一種補(bǔ)充，但不是嚴(yán)格意義上的高等教育，而是處于學(xué)校正規(guī)教育的邊緣，成人教育在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題，例如：教師學(xué)歷層次不同，學(xué)校為節(jié)省開支減少面授課程等，這些都不能滿足成人學(xué)習(xí)者的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。當(dāng)前國內(nèi)各成人院校近幾年來逐漸來往頻繁起來，但是與其它教育系統(tǒng)幾乎互不往來，因此成人教育與其它各類形式的教育資源在共享程度上非常有限。即使是共享，也是一小部分的資源共享，大部分資源的整合和共享都存在困難，導(dǎo)致難以發(fā)揮資源的效益和應(yīng)有價(jià)值。在成人教育院校設(shè)立“學(xué)分銀行”并推行“學(xué)分銀行”制度，將有利于打造優(yōu)質(zhì)的教育資源共享平臺(tái)，打破成人教育與各類教育之間的壁壘，使相互溝通與銜接成為可能。另一方面，“學(xué)分銀行”的實(shí)施還可以打破各類成人院校間的界限，增加院校間相互往來的機(jī)會(huì)，共同建立起校級(jí)之間的資源共享平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)成人教育資源共享。

2．3“學(xué)分銀行”為成人教育提供了切實(shí)可行的社會(huì)保障

從實(shí)踐發(fā)展來看，“學(xué)分銀行”應(yīng)用于成人教育領(lǐng)域，發(fā)揮了重要作用，所有人都可以從“學(xué)分銀行”制度中受益，尤其是參加工作后還想進(jìn)行繼續(xù)教育和獲得學(xué)位的人，更是得益于“學(xué)分銀行”的設(shè)立。正是由于“學(xué)分銀行”靈活的學(xué)制以及多樣的課程體系，才能滿足不同層次的人才需求?！皩W(xué)分銀行”的主旨思想是“以人為本”，從這個(gè)意義上說，“學(xué)分銀行”制度能夠促進(jìn)教育過程均等，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。在實(shí)踐中“學(xué)分銀行”還體現(xiàn)出許多優(yōu)勢(shì)，比如：優(yōu)化成人課程專業(yè)設(shè)置、管理的靈活性、促進(jìn)學(xué)校間、校企間合作、促進(jìn)成人教師隊(duì)伍的素質(zhì)提升等。可以看出，“學(xué)分銀行”已逐漸被人們認(rèn)識(shí)和接受，它的推行和發(fā)展必將有利于成人教育、終身教育的發(fā)展，有利于社會(huì)的和諧與進(jìn)步。

3成人教育設(shè)立“學(xué)分銀行”的建議措施

3．1深化認(rèn)識(shí)，更新成人教育理念

成人高等教育一般是在普通高校或是依托普通高校進(jìn)行的，辦學(xué)主體模式是按高等教育進(jìn)行的，又有自己的特點(diǎn)。一方面，成人高等院校要繼續(xù)保持傳統(tǒng)的學(xué)歷教育的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，作為高等教育的補(bǔ)充，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行學(xué)歷補(bǔ)償教育以滿足長期以來人們對(duì)高學(xué)歷的渴望和社會(huì)對(duì)人們學(xué)歷提升的要求；另一方面，隨著人們自身對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)能力不斷提高的需求，政府要更新辦學(xué)理念，拓寬辦學(xué)思路，自覺地把成人高等教育納入到終身教育體系之中。

3.2建立“學(xué)分銀行”制度保障體系

相對(duì)于高等教育來說，人們對(duì)成人教育發(fā)展中存在問題的關(guān)注度并不是很高，這可能是由于成人教育的發(fā)展確實(shí)存在許多問題造成的，人們對(duì)成人教育的印象不太好。為了改變成人教育的辦學(xué)形式和管理方式，我們有必要根據(jù)成人教育發(fā)展的特點(diǎn)建立“學(xué)分銀行”制度保障體系。只有保障體系完善了，學(xué)分轉(zhuǎn)換制度才能得以順利進(jìn)行。在學(xué)分轉(zhuǎn)換制度前提下，學(xué)生必須通過真正學(xué)習(xí)課程才能拿到學(xué)分，以確保學(xué)分的真實(shí)性、可靠性和有效性，這樣能避免虛假學(xué)習(xí)現(xiàn)象出現(xiàn)。為此，有必要建立科學(xué)、公正的學(xué)分認(rèn)定制度和學(xué)分登錄制度、學(xué)分查詢制度，以及學(xué)分完成后的畢業(yè)制度等。

3．3靈活把握，建立相應(yīng)的學(xué)籍管理制度

成人教育與其它教育形式相比具有顯著的成人、在職、業(yè)余的特點(diǎn)，必須改革和創(chuàng)新教學(xué)管理制度和學(xué)籍管理制度。首先，要突破成人學(xué)校教育時(shí)空的傳統(tǒng)界限，取消各種阻礙人們繼續(xù)學(xué)習(xí)或深造的規(guī)定，使人們?cè)谌松娜魏我粋€(gè)階段都有選擇或接受再教育的機(jī)會(huì)。其次，適當(dāng)打破專業(yè)壁壘，增加學(xué)生選修課程的自由度和靈活度，提高學(xué)生的主體地位；再次，實(shí)行彈性學(xué)分制，為學(xué)生“邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐”的成才之路創(chuàng)造條件，為成年人創(chuàng)造再學(xué)習(xí)的各種條件。

3．4建立規(guī)范的學(xué)分認(rèn)定制度

學(xué)分認(rèn)定制度是“學(xué)分銀行”得以順利進(jìn)行的關(guān)鍵。它是把學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的過程以及學(xué)習(xí)的成果或者成績(jī)認(rèn)定為一定學(xué)分的過程。學(xué)分認(rèn)定的內(nèi)容范疇主要包括課程與課程間的認(rèn)定，課程學(xué)分與資格證書間的認(rèn)定以及非正式教育學(xué)習(xí)成果與學(xué)歷課程間的認(rèn)定。在確定學(xué)分認(rèn)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上，再建立一個(gè)科學(xué)的學(xué)分互認(rèn)、折算、兌換體系，既能驗(yàn)證了成人學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和成果，又能滿足學(xué)習(xí)者對(duì)學(xué)分的積累和轉(zhuǎn)換的愿望。

3．5建立學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)換制度

由于“學(xué)分銀行”具有開放性和靈活性，學(xué)生可以在學(xué)習(xí)期間的進(jìn)行“轉(zhuǎn)學(xué)”，使學(xué)習(xí)過程更加人性化。我國高等教育機(jī)構(gòu)具有悠久的學(xué)分制管理基礎(chǔ)，再加上全球化對(duì)世界各地高等教育機(jī)構(gòu)的影響，高等教育機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)最好。我們可以通過建立高等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)分互認(rèn)制度，逐步推廣到非學(xué)歷教育培訓(xùn)、開放大學(xué)和成人高等教育某些專業(yè)之間的合理融通，既擴(kuò)大學(xué)習(xí)者受教育的機(jī)會(huì)，又能調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的積極性。

作者：亢春艷 單位：天津廣播電視大學(xué)教學(xué)資源管理與建設(shè)處