成人教育管理機(jī)制創(chuàng)新研究

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摘要：對終身教育理念進(jìn)行詳細(xì)闡釋，并對終身教育理念下如何更科學(xué)、有效地推進(jìn)成人教育管理機(jī)制創(chuàng)新展開進(jìn)一步探討。

關(guān)鍵詞：終身教育；成人教育；管理機(jī)制；創(chuàng)新；教育觀念

社會(huì)主義發(fā)展新時(shí)期，終身教育理念成為建設(shè)社會(huì)文明與推進(jìn)社會(huì)城市化發(fā)展進(jìn)程的重要理念之一。終身教育理念的形成與現(xiàn)代成人教育有著直接關(guān)聯(lián)，換言之，基于現(xiàn)代成人教育長期發(fā)展背景下逐漸衍生出終身教育理念。目前終身教育理念廣泛傳播，并在發(fā)展過程中逐漸形成終身教育體系，終身教育理念與成人教育之間形成千絲萬縷的聯(lián)系，加強(qiáng)成人教育管理機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)終身教育理念廣泛傳播相輔相成。目前終身教育理念逐漸發(fā)展與成熟，在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中占據(jù)越來越重要位置。就終身教育理念形成來源來看，是基于成人教育基礎(chǔ)上而逐漸形成的。終身教育理念被認(rèn)為是一個(gè)對成人學(xué)習(xí)、發(fā)展、創(chuàng)新都有著重要影響力的理念，該理念形成本質(zhì)上與成人學(xué)習(xí)必要性與社會(huì)性有著密不可分的聯(lián)系。終身教育是現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，對推動(dòng)社會(huì)更好發(fā)展，促進(jìn)成人自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)等都有著重要作用。下面本文將對終身教育理念進(jìn)行詳細(xì)闡釋，并對終身教育理念下如何更科學(xué)、有效的推進(jìn)成教育管理機(jī)制創(chuàng)新展開進(jìn)一步分析。

1終身教育

1.1終身教育的闡釋。自1965年朗格郎（Paul•IJengrand）在聯(lián)合國教科文組織召開的巴黎成人教育大會(huì)上明確提出終身教育的概念以來，終身教育的思想現(xiàn)已得到了國際社會(huì)和教育界的普遍認(rèn)同，并逐漸發(fā)展為一個(gè)涵蓋了終身教育、終身學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)化社會(huì)等核心理念的完整理論體系，成為指導(dǎo)21世紀(jì)世界各國教育改革實(shí)踐的基本原則和未來世界教育的發(fā)展方向。近半個(gè)世紀(jì)以來，終身教育理論的廣泛傳播，終身教育理論體系的確立和發(fā)展，推動(dòng)了人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程?！坝山K身教育的產(chǎn)生所引發(fā)出的巨大作用力和影響力，實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了教育自身的范圍。大凡政治、經(jīng)濟(jì)、文化，甚至包括日常生活領(lǐng)域，亦都無不受到其沖擊波的強(qiáng)烈震蕩”?！敖逃c人類文明和社會(huì)變革新關(guān)系的形成以及在時(shí)間和空間范圍內(nèi)的持續(xù)性教育和學(xué)習(xí)的必要，宣告了傳統(tǒng)的以學(xué)校為中心或者說學(xué)校教育時(shí)代的終結(jié)，人類社會(huì)進(jìn)入了后教育時(shí)代”。

1.2終身教育理念推動(dòng)了成人教育事業(yè)的發(fā)展。成人教育在社會(huì)中是一個(gè)非常重要的部門，各個(gè)國家對成人教育的進(jìn)行開放政策，也對成人教育進(jìn)行教育預(yù)算的支出。一位著名的教育學(xué)家說過：“教育，如果像過去一樣，局限于按照某些預(yù)定的組織規(guī)劃、需要和見解去訓(xùn)練未來社會(huì)的領(lǐng)袖，或者想一勞永逸地培養(yǎng)一定規(guī)格的青年，這是不可能的了。教育已不再是某些杰出人才的特權(quán)或某一特定年齡的規(guī)定活動(dòng);教育日益向著包括整個(gè)社會(huì)和個(gè)人終身的方向發(fā)展”?，F(xiàn)在，教育和未來的培訓(xùn)和教育任務(wù)的新制度有著緊密的聯(lián)系，它們的建立和發(fā)揮的作用能夠?yàn)閲业慕逃於ㄉ詈竦幕A(chǔ)。如今，成人教育已經(jīng)成為了終身教育體系中具有十分重要的地位作用，它是終身教育實(shí)現(xiàn)的主要的手段和實(shí)現(xiàn)終身教育理想的基本條件。終身教育以個(gè)人一生自愿學(xué)習(xí)為主，要求有個(gè)性化、多樣化、非職業(yè)化的特征。在終身教育的本質(zhì)中，個(gè)體發(fā)展多樣性，個(gè)體享受學(xué)習(xí)的過程，實(shí)際上它就是以人為本，個(gè)性為輔，道德品質(zhì)為優(yōu)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的能力為主。隨著人類社會(huì)的變革，終身教育的發(fā)展也在側(cè)面反映出成人教育要重新建立自己的職能，發(fā)展可持續(xù)的教學(xué)理念，不僅要學(xué)習(xí)書本上的知識，也要拓展自己的視野，成人教育建立健全體制機(jī)制，勞逸結(jié)合中體驗(yàn)學(xué)習(xí)的快樂。

2對成人教育的管理創(chuàng)新

2.1徹底變革陳舊的成人教育觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化對發(fā)展成人教育重要性的認(rèn)識。從理論上來看，雖然“教育應(yīng)擴(kuò)展到一個(gè)人的整個(gè)一生，教育不僅是大家都可以得到的，而且是人生活的一部分”，這樣一種思想已經(jīng)全面滲透到了成人教育工作中來。然而，現(xiàn)實(shí)中常常并非完全是這樣，作為突破教育觀念、制度、模式、內(nèi)容、方法等的一種新型教育-成人教育，其觀念的樹立與更新決不是一帆風(fēng)順的。終身教育的概念始終沒有一個(gè)全面的理解，對成人教育在終身教育體系中的作用與地位沒有一個(gè)全面、深人和公正的認(rèn)識。鑒于此，很有必要重新認(rèn)識成人教育在改革、開放以及兩個(gè)文明建設(shè)中的重要地位和成人教育為適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需求培養(yǎng)各方面人才，提高全民族素質(zhì)，保障公民的受教育權(quán)利，為大眾提供更多的接受教育的機(jī)會(huì)，以及實(shí)現(xiàn)教育民主化，提高民主法制意識、參政議政能力，實(shí)現(xiàn)和保障公民政治上的平等權(quán)利，建設(shè)小康社會(huì)等方面的重要作用。

2.2適應(yīng)終身教育和終身學(xué)習(xí)的時(shí)代要求，注重成人的非正規(guī)、非正式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，強(qiáng)化對非正式的非正規(guī)的成人教育組織與管理。教育是附屬于社會(huì)的一個(gè)體系，它必然反映著那個(gè)社會(huì)的主要特征。當(dāng)今“教育與人類文明和社會(huì)變革新關(guān)系的形成以及在時(shí)間和空間范圍內(nèi)的持續(xù)性教育和學(xué)習(xí)的必要，宣告了傳統(tǒng)的以學(xué)校為中心或者說是學(xué)校教育的教育時(shí)代已經(jīng)終結(jié)，人類社會(huì)進(jìn)人了后教育時(shí)代”。由此，發(fā)展以社區(qū)為基礎(chǔ)的非正式學(xué)習(xí)是今后成人教育發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。成人教育工作有理由要從這一現(xiàn)實(shí)出發(fā)，研究非正式學(xué)習(xí)的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，重視和相應(yīng)地組織好成人的非正式學(xué)習(xí)活動(dòng)，做好非正規(guī)的非正式的成人教育管理。

3建立和健全為學(xué)習(xí)者服務(wù)的教育機(jī)制和體系

教育的存在和發(fā)展是以個(gè)人對學(xué)習(xí)的需求與社會(huì)整體對教育的需求為前提。不同時(shí)期的不同階段，社會(huì)對教育的要求也是不一樣的。國家和企業(yè)需要全面發(fā)展的人才，教育是培養(yǎng)人才的根本，教育的發(fā)展影響著國家的國際競爭力，當(dāng)今的社會(huì)是人才的競爭的社會(huì)，人在社會(huì)中生存，就要接受教育和學(xué)習(xí)，獲取生活在社會(huì)中本領(lǐng)和本事，是自己成為社會(huì)需要的人才。社會(huì)對成人的教育特別是高等教育有著非常嚴(yán)格的要求，所以很多的成人返回學(xué)校學(xué)習(xí)知識是非常必要的，這是生活在社會(huì)中的一種技能，所以，建立健全終身學(xué)習(xí)體系，開發(fā)為人們持久服務(wù)的學(xué)習(xí)教育制度和教育服務(wù)體系，是當(dāng)代教育部門和教育家研究的課題和重要目標(biāo)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，都在要求著處于社會(huì)中的人們要有更高的知識結(jié)構(gòu)和技能，對社會(huì)中的求職者有了更高的要求，學(xué)歷證明是進(jìn)入自己理想企業(yè)的基礎(chǔ)，沒有文化的人們只能成為最底層的勞動(dòng)者。因此，接受更好的教育也成為了成人自己的愿望，文盲時(shí)代早已過去，擁有更高的學(xué)識才會(huì)受到更多人的尊重。綜上所述，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，對人們的知識水平要求的越來越高。人們的一生都和教育是緊密聯(lián)系在一起的，教育是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵，而人才是國家提升國際競爭力的重要因素，所以，無論是成人教育還是終身教育，人們都要建立健全教育體制和教育機(jī)制體系，促進(jìn)未來的教育發(fā)展。

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作者：陳思彤 單位:長春廣播電視大學(xué)