成人教育管理機(jī)制創(chuàng)新研究

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摘要：對終身教育理念進(jìn)行詳細(xì)闡釋，并對終身教育理念下如何更科學(xué)、有效地推進(jìn)成人教育管理機(jī)制創(chuàng)新展開進(jìn)一步探討。

關(guān)鍵詞：終身教育；成人教育；管理機(jī)制；創(chuàng)新；教育觀念

社會主義發(fā)展新時期，終身教育理念成為建設(shè)社會文明與推進(jìn)社會城市化發(fā)展進(jìn)程的重要理念之一。終身教育理念的形成與現(xiàn)代成人教育有著直接關(guān)聯(lián)，換言之，基于現(xiàn)代成人教育長期發(fā)展背景下逐漸衍生出終身教育理念。目前終身教育理念廣泛傳播，并在發(fā)展過程中逐漸形成終身教育體系，終身教育理念與成人教育之間形成千絲萬縷的聯(lián)系，加強(qiáng)成人教育管理機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)終身教育理念廣泛傳播相輔相成。目前終身教育理念逐漸發(fā)展與成熟，在社會發(fā)展進(jìn)程中占據(jù)越來越重要位置。就終身教育理念形成來源來看，是基于成人教育基礎(chǔ)上而逐漸形成的。終身教育理念被認(rèn)為是一個對成人學(xué)習(xí)、發(fā)展、創(chuàng)新都有著重要影響力的理念，該理念形成本質(zhì)上與成人學(xué)習(xí)必要性與社會性有著密不可分的聯(lián)系。終身教育是現(xiàn)代化社會發(fā)展的產(chǎn)物，對推動社會更好發(fā)展，促進(jìn)成人自我價值實(shí)現(xiàn)等都有著重要作用。下面本文將對終身教育理念進(jìn)行詳細(xì)闡釋，并對終身教育理念下如何更科學(xué)、有效的推進(jìn)成教育管理機(jī)制創(chuàng)新展開進(jìn)一步分析。

1終身教育

1.1終身教育的闡釋。自1965年朗格郎（Paul•IJengrand）在聯(lián)合國教科文組織召開的巴黎成人教育大會上明確提出終身教育的概念以來，終身教育的思想現(xiàn)已得到了國際社會和教育界的普遍認(rèn)同，并逐漸發(fā)展為一個涵蓋了終身教育、終身學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)化社會等核心理念的完整理論體系，成為指導(dǎo)21世紀(jì)世界各國教育改革實(shí)踐的基本原則和未來世界教育的發(fā)展方向。近半個世紀(jì)以來，終身教育理論的廣泛傳播，終身教育理論體系的確立和發(fā)展，推動了人類社會的發(fā)展進(jìn)程?！坝山K身教育的產(chǎn)生所引發(fā)出的巨大作用力和影響力，實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了教育自身的范圍。大凡政治、經(jīng)濟(jì)、文化，甚至包括日常生活領(lǐng)域，亦都無不受到其沖擊波的強(qiáng)烈震蕩”?！敖逃c人類文明和社會變革新關(guān)系的形成以及在時間和空間范圍內(nèi)的持續(xù)性教育和學(xué)習(xí)的必要，宣告了傳統(tǒng)的以學(xué)校為中心或者說學(xué)校教育時代的終結(jié)，人類社會進(jìn)入了后教育時代”。

1.2終身教育理念推動了成人教育事業(yè)的發(fā)展。成人教育在社會中是一個非常重要的部門，各個國家對成人教育的進(jìn)行開放政策，也對成人教育進(jìn)行教育預(yù)算的支出。一位著名的教育學(xué)家說過：“教育，如果像過去一樣，局限于按照某些預(yù)定的組織規(guī)劃、需要和見解去訓(xùn)練未來社會的領(lǐng)袖，或者想一勞永逸地培養(yǎng)一定規(guī)格的青年，這是不可能的了。教育已不再是某些杰出人才的特權(quán)或某一特定年齡的規(guī)定活動;教育日益向著包括整個社會和個人終身的方向發(fā)展”?，F(xiàn)在，教育和未來的培訓(xùn)和教育任務(wù)的新制度有著緊密的聯(lián)系，它們的建立和發(fā)揮的作用能夠?yàn)閲业慕逃於ㄉ詈竦幕A(chǔ)。如今，成人教育已經(jīng)成為了終身教育體系中具有十分重要的地位作用，它是終身教育實(shí)現(xiàn)的主要的手段和實(shí)現(xiàn)終身教育理想的基本條件。終身教育以個人一生自愿學(xué)習(xí)為主，要求有個性化、多樣化、非職業(yè)化的特征。在終身教育的本質(zhì)中，個體發(fā)展多樣性，個體享受學(xué)習(xí)的過程，實(shí)際上它就是以人為本，個性為輔，道德品質(zhì)為優(yōu)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的能力為主。隨著人類社會的變革，終身教育的發(fā)展也在側(cè)面反映出成人教育要重新建立自己的職能，發(fā)展可持續(xù)的教學(xué)理念，不僅要學(xué)習(xí)書本上的知識，也要拓展自己的視野，成人教育建立健全體制機(jī)制，勞逸結(jié)合中體驗(yàn)學(xué)習(xí)的快樂。

2對成人教育的管理創(chuàng)新

2.1徹底變革陳舊的成人教育觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化對發(fā)展成人教育重要性的認(rèn)識。從理論上來看，雖然“教育應(yīng)擴(kuò)展到一個人的整個一生，教育不僅是大家都可以得到的，而且是人生活的一部分”，這樣一種思想已經(jīng)全面滲透到了成人教育工作中來。然而，現(xiàn)實(shí)中常常并非完全是這樣，作為突破教育觀念、制度、模式、內(nèi)容、方法等的一種新型教育-成人教育，其觀念的樹立與更新決不是一帆風(fēng)順的。終身教育的概念始終沒有一個全面的理解，對成人教育在終身教育體系中的作用與地位沒有一個全面、深人和公正的認(rèn)識。鑒于此，很有必要重新認(rèn)識成人教育在改革、開放以及兩個文明建設(shè)中的重要地位和成人教育為適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需求培養(yǎng)各方面人才，提高全民族素質(zhì)，保障公民的受教育權(quán)利，為大眾提供更多的接受教育的機(jī)會，以及實(shí)現(xiàn)教育民主化，提高民主法制意識、參政議政能力，實(shí)現(xiàn)和保障公民政治上的平等權(quán)利，建設(shè)小康社會等方面的重要作用。

2.2適應(yīng)終身教育和終身學(xué)習(xí)的時代要求，注重成人的非正規(guī)、非正式的學(xué)習(xí)活動，強(qiáng)化對非正式的非正規(guī)的成人教育組織與管理。教育是附屬于社會的一個體系，它必然反映著那個社會的主要特征。當(dāng)今“教育與人類文明和社會變革新關(guān)系的形成以及在時間和空間范圍內(nèi)的持續(xù)性教育和學(xué)習(xí)的必要，宣告了傳統(tǒng)的以學(xué)校為中心或者說是學(xué)校教育的教育時代已經(jīng)終結(jié)，人類社會進(jìn)人了后教育時代”。由此，發(fā)展以社區(qū)為基礎(chǔ)的非正式學(xué)習(xí)是今后成人教育發(fā)展的一項重要任務(wù)。成人教育工作有理由要從這一現(xiàn)實(shí)出發(fā)，研究非正式學(xué)習(xí)的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，重視和相應(yīng)地組織好成人的非正式學(xué)習(xí)活動，做好非正規(guī)的非正式的成人教育管理。

3建立和健全為學(xué)習(xí)者服務(wù)的教育機(jī)制和體系

教育的存在和發(fā)展是以個人對學(xué)習(xí)的需求與社會整體對教育的需求為前提。不同時期的不同階段，社會對教育的要求也是不一樣的。國家和企業(yè)需要全面發(fā)展的人才，教育是培養(yǎng)人才的根本，教育的發(fā)展影響著國家的國際競爭力，當(dāng)今的社會是人才的競爭的社會，人在社會中生存，就要接受教育和學(xué)習(xí)，獲取生活在社會中本領(lǐng)和本事，是自己成為社會需要的人才。社會對成人的教育特別是高等教育有著非常嚴(yán)格的要求，所以很多的成人返回學(xué)校學(xué)習(xí)知識是非常必要的，這是生活在社會中的一種技能，所以，建立健全終身學(xué)習(xí)體系，開發(fā)為人們持久服務(wù)的學(xué)習(xí)教育制度和教育服務(wù)體系，是當(dāng)代教育部門和教育家研究的課題和重要目標(biāo)。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，都在要求著處于社會中的人們要有更高的知識結(jié)構(gòu)和技能，對社會中的求職者有了更高的要求，學(xué)歷證明是進(jìn)入自己理想企業(yè)的基礎(chǔ)，沒有文化的人們只能成為最底層的勞動者。因此，接受更好的教育也成為了成人自己的愿望，文盲時代早已過去，擁有更高的學(xué)識才會受到更多人的尊重。綜上所述，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，對人們的知識水平要求的越來越高。人們的一生都和教育是緊密聯(lián)系在一起的，教育是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵，而人才是國家提升國際競爭力的重要因素，所以，無論是成人教育還是終身教育，人們都要建立健全教育體制和教育機(jī)制體系，促進(jìn)未來的教育發(fā)展。

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作者：陳思彤 單位:長春廣播電視大學(xué)