財(cái)務(wù)運(yùn)算論文：事業(yè)單位財(cái)管狀況與應(yīng)對(duì)路徑思索

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本文作者：杜世濤 單位：棗莊市技術(shù)學(xué)院

財(cái)務(wù)管理的首要內(nèi)容是財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)運(yùn)算正常狀態(tài)應(yīng)該是先統(tǒng)籌管理固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)，使每一筆資金都發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，不僅要編制年度資金預(yù)算，還應(yīng)編制月度資金預(yù)算，科學(xué)有效地控制資金流向。事業(yè)單位面對(duì)大量財(cái)政扶持資金的投入，服務(wù)社會(huì)要有大批資金流出，其中也不免一些突發(fā)緊急預(yù)案。事業(yè)單位資金有不定向的流動(dòng)性，在一些突發(fā)緊急狀況下，就產(chǎn)生了資金占用、資金挪用等不在預(yù)算范圍內(nèi)的資金支出。要規(guī)避這些資金占用、資金挪用的風(fēng)險(xiǎn)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理要改變以往的預(yù)算計(jì)劃，制定預(yù)算方案的時(shí)候要以盈利為首要思考條件，用賺取的利潤(rùn)彌補(bǔ)各項(xiàng)不在預(yù)算內(nèi)的支出，保持收支平衡。

財(cái)務(wù)管理的帳目必須規(guī)范，才能保證財(cái)務(wù)制度有序運(yùn)行，財(cái)務(wù)人員要充分認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，重視財(cái)務(wù)制度。對(duì)帳目要求:信息真實(shí)、賬目清晰、原始憑證無(wú)誤、發(fā)票管理嚴(yán)格、資金物資盤點(diǎn)準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)檔案管理由專人負(fù)責(zé)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)力度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管，定期復(fù)查財(cái)務(wù)檔案。保證財(cái)務(wù)管理的每次收支都有證可查，有法可依，從管理制度上堵截巧立名目的公款消費(fèi)。財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算的流程、財(cái)務(wù)檔案的管理，三者相互制約。在現(xiàn)金管理，財(cái)務(wù)審批上相互制約。監(jiān)督核查時(shí)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支的薄弱環(huán)節(jié)，并進(jìn)行糾正和完善。

財(cái)務(wù)管理的人員配備，是依法履行財(cái)務(wù)部門規(guī)章制度的根本。具有會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)歷、業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的人員才能依據(jù)財(cái)務(wù)管理法規(guī)，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)規(guī)章制度。財(cái)務(wù)工作的重要性，財(cái)務(wù)工作的合法性，依法理財(cái)，重視財(cái)務(wù)管理，要以科學(xué)的財(cái)務(wù)理論為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)的責(zé)任心。嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，保障各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理的實(shí)施辦法的落實(shí)。財(cái)務(wù)管理人員要在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的過(guò)程中不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高行業(yè)技能、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、來(lái)適應(yīng)新的財(cái)務(wù)管理的需要。完善內(nèi)部管理的同時(shí)，要主動(dòng)接受外部監(jiān)督和檢查，打破內(nèi)部監(jiān)督的局限。通過(guò)外部的財(cái)政審計(jì)，法律稅收，紀(jì)檢監(jiān)察，加大查處力度。在內(nèi)部進(jìn)行定期檢查，在外部進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)專項(xiàng)資金建立跟蹤反饋制度，監(jiān)管資金流向，確定資金投入項(xiàng)目的合法性，只有嚴(yán)格按照法律法規(guī)做好財(cái)務(wù)工作，才能降低資金流通的風(fēng)險(xiǎn)。

面對(duì)事業(yè)單位財(cái)政撥款的項(xiàng)目，更要嚴(yán)肅資金監(jiān)管力度，是財(cái)務(wù)管理不同于其它企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)難點(diǎn)。國(guó)家財(cái)政撥款有限，為了發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，繁榮投資環(huán)境，在政府財(cái)政撥款的財(cái)務(wù)管理上要做到?？睢ｍ?xiàng)、專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)開(kāi)支的程序，實(shí)行報(bào)告、審批、開(kāi)支、審核、報(bào)賬等相關(guān)程序。嚴(yán)格資金管理，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)控。確保項(xiàng)目按照計(jì)劃實(shí)施，資金跟著項(xiàng)目走。專款到位，進(jìn)行專項(xiàng)投入，由專人負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)主管相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)。資金使用前公示、事后告知，增強(qiáng)資金使用的透明度，接受領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的監(jiān)督?；匮a(bǔ)報(bào)賬制管理，資金項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施結(jié)果、財(cái)務(wù)結(jié)算、項(xiàng)目實(shí)施合同專人、專戶、專帳管理。責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接法律責(zé)任，每筆財(cái)政資金的收支都有項(xiàng)目主管一人簽字。從根源上解決了用項(xiàng)目拉關(guān)系，用公款進(jìn)行私人消費(fèi)，行政事業(yè)白條子的問(wèn)題。項(xiàng)目資金的公開(kāi)，公款的每一次收支都擺在面前，財(cái)政資金的投入和收支都沒(méi)有辦法進(jìn)入其它帳戶，賬務(wù)公開(kāi)在賬面上不能出現(xiàn)一點(diǎn)紕漏。在賬務(wù)流通過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)相互制約的機(jī)制也能夠同時(shí)發(fā)揮監(jiān)管的作用。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的制度有效的杜絕違法犯罪，為社會(huì)的繁榮，經(jīng)濟(jì)的安定發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，面臨著社會(huì)發(fā)展的考驗(yàn)。把握好政府財(cái)政收支平衡要建立完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，由高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員按照相關(guān)的法律條文，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)上的各項(xiàng)規(guī)章制度。才能解決工作中出現(xiàn)的復(fù)雜多變的問(wèn)題?！柏?cái)務(wù)信息真實(shí)可靠，財(cái)務(wù)管理明確透明。”是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。