事業(yè)單位財務會計內部控制探析

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摘要：在社會主義市場經濟深入發(fā)展的趨勢之下，行政事業(yè)單位也需要對自身內部管理和控制進行適當?shù)恼{整，才能夠滿足不斷變化的市場需求。行政事業(yè)單位與國民經濟發(fā)展緊密相關，確保一定的經濟效益和社會效益是其運轉的重要目標。在市場環(huán)境和內部運轉策略發(fā)生改變的情況之下，行政事業(yè)單位在財務會計管理方面也需要做出相應的變更，才能夠適應社會發(fā)展的需求。因而對其內部控制問題進行研究，能夠幫助提高其工作效率。

關鍵詞：行政事業(yè)單位；財務會計；內部控制

就形成事業(yè)單位本身的發(fā)展和運作情況來看，其財務會計內部控制制度對單位自身發(fā)展具有非常重要的作用，使其科學化和規(guī)范化管理的基礎部分。就當前行政事業(yè)單位內部管控與企業(yè)相比較而言，行政事業(yè)單位仍然處于較弱的狀態(tài)當中。財務會計內部控制是行政事業(yè)單位財務部分的中心內容，也是其管理理念轉變和革新的先發(fā)部門。當前在管理和控制當中，管理者和工作人員已經關注到了管理意識對其行為的指導作用，但在實際操作當中仍然存在著許多問題，這些問題直接影響了管理的效率以及工作人員工作的規(guī)范性。

一、行政事業(yè)單位財務會計內部控制的現(xiàn)狀

（一）財務會計內部控制意識薄弱

財務會計內部控制意識會直接影響到工作人員的行為表現(xiàn)，其控制是否有效，對于行政事業(yè)單位整體的運轉和資金流轉都具有非常重要的作用。從當前的管理情況來看，一些行政事業(yè)單位當中的管理人員，對其內部的，財務工作并不能夠給予足夠的關注度。在對行政事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略和前景進行規(guī)劃的過程中，也未將其財務內部管理制度的規(guī)范化和科學化發(fā)展囊括到其總體規(guī)劃當中。就行政事業(yè)單位部門安排情況來看，財務會計管理的情況與其他各個部門的發(fā)展之間具有非常緊密的聯(lián)系。所以在工作當中，首先需要對財務內控制度和不同部門之間的機構框架進行協(xié)調，才能夠使單位整體業(yè)務當中，實現(xiàn)信息共用和彼此互助，也才能夠使行政事業(yè)單位運作處于科學化的狀態(tài)當中。行政事業(yè)單位在其財務內部管理工作和實施情況存在一定的差距，在實際操作當中會受到各方面的阻力。因而當前財務會計內部控制意識薄弱已經成為了影響其科學化運轉的重要因素。

（二）財務會計內部控制為與日常運營相結合

行政事業(yè)單位處于一個整體的運作狀態(tài)，每個部門在其中都能夠起到非常重要的作用，只要將財務會計內部控制與日常的管理工作相結合，才能夠有效促進行政事業(yè)單位的發(fā)展。但是，當前相關的管理人員對于財務會計內部控制工作，并沒有科學化的認識，也不能夠將其置于核心的地位當中，這也就導致了單位內部的資金由于不具備足夠的執(zhí)行力而出現(xiàn)流失或者是消耗的問題。在推進行政事業(yè)單位科學化管理的過程當中，不僅需要對其資金進行有效控制，還需要對于固定化資產進行科學管理。但是當前財務會計內部控制與日常運營處于失衡的狀態(tài)當中，此種缺乏聯(lián)系的發(fā)展使其整體運作不夠流暢。

（三）財務會計內部控制未與會計信息化相結合

財務會計管理工作與科學技術處于同步狀態(tài)當中才能夠真正做到與時俱進，也才能夠確保管理工作的高效性。在信息技術高速發(fā)展的情況之下，財務會計內部控制的方式也得到了發(fā)展與創(chuàng)新，使得財務控制模式更為優(yōu)化。當前會計電算化已經廣泛使用到了行政事業(yè)單位的財務內部控制工作當中，此種模式雖然能夠使得管理模式更為科學優(yōu)化，但也由于其操作的便利性，在財務管理工作當中如果進行電算化操作的人員與信息輸送為一人，就有可能會出現(xiàn)財務舞弊的問題。因而財務會計內部控制并未與會計信息化相結合，給其財務工作也帶來了一定的威脅。

二、行政事業(yè)單位財務會計內部控制的對策

（一）增強財務會計內部控制意識

意識對于行為具有指導性的作用，為了有效推進行政事業(yè)單位財務會計工作的有效開展，首先需要提升財務內部控制工作人員對于其工作重要性的認識。在財務會計內部工作當中，行政事業(yè)單位的主要負責人是該工作的主要助推者，同時也擔負著財務管理工作的監(jiān)督任務。所以管理者和工作人員首先需要明確及工作的重要性，確保其財務信息的真實性和有效性，也才能夠推動行政事業(yè)單位的科學化發(fā)展。相關工作的管理人員需要明確財務會計內控工作對于其他部門工作的影響，可以通過內部宣傳的方式在單位內部明確財務會計內部控制對于行政事業(yè)單位發(fā)展的影響。這樣才能夠使整體單位工作處于科學化和流暢的狀態(tài)當中。

（二）使財務會計內部控制與日常工作相結合

財務會計內部控制與其他日常工作處于相互促進的狀態(tài)當中，只有使單位內部各個部門處于相對協(xié)調的狀態(tài)才能夠做到高效運轉。在推動財務會計內部控制和日常工作結合的過程當中，還需要強調對于內部管理工作的監(jiān)督，這樣能夠有效促進內部控制制度的科學化實施。在對其進行結合的過程當中，需要對其中存在的問題進行精細化的調整，這樣才能夠使財務會計內部控制的實效性得到提升。

（三）加強信息控制

會計電算化是當前財務管理和控制的重要方式，在實際工作當中，首先是相關的操作人員，對于此種工具有明確的掌握。行政事業(yè)單位可以安排員工學習相關的管理和教育課程，這樣能夠使他們明確會計電算化的具體使用方式，以及，相應的效果。行政事業(yè)單位財務會計內部控制需要與信息化發(fā)展相一致，所以在其內部還需要對會計電算化相關的程序進行不斷的完善和升級。為了避免在財務方面出現(xiàn)舞弊的行為，在進行操作安排時還需要明確監(jiān)督管控對于財務管理和控制的重要性，通過信息化的管理以及內外監(jiān)督平臺的促進，行政事業(yè)單位財務會計內部控制工作能夠有效開展。

三、小結

財務會計內部控制相關的制度以及管理工作，會直接影響到行政事業(yè)單位發(fā)展的穩(wěn)定性。資金是各個企業(yè)發(fā)展的重要基礎和核心，在行政事業(yè)單位運轉當中同樣如此。在推進財務會計內部控制科學化和規(guī)范化發(fā)展的過程當中，還需要關注到對工作者的合理化調配。在財務部門和控制機制健康發(fā)展的前提之下，行政事業(yè)單位才會更加科學有序的運行。

參考文獻：

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作者：徐娟 單位：山東省國際投資促進中心