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財(cái)政學(xué)科財(cái)政學(xué)論文

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財(cái)政學(xué)科財(cái)政學(xué)論文

一、財(cái)政學(xué)本質(zhì)研究

財(cái)政學(xué)從來(lái)都是同治理國(guó)家的問(wèn)題聯(lián)系在一起的,從宏觀層面上說(shuō),財(cái)政學(xué)是與政府主管下的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文教衛(wèi)生、科技進(jìn)步、社會(huì)保障、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、公債、國(guó)家預(yù)算、宏觀調(diào)控等聯(lián)系在一起的。從微觀的層面上來(lái)說(shuō)財(cái)政收支與個(gè)人、企業(yè)的活動(dòng)規(guī)模、活動(dòng)方式緊密相聯(lián),以種種形式影響著個(gè)人和企業(yè)的決策。按照帕累托的觀點(diǎn),經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的效率是指資源配置達(dá)到這樣一種狀態(tài),即在不使一些人境況變壞的情況下,沒(méi)有可能會(huì)使另一些人的處境變好。政府的目標(biāo)是以各種手段重新配置資源,使資源效率增大。從這樣的角度考察財(cái)政學(xué),主要在于發(fā)現(xiàn)財(cái)政活動(dòng)的規(guī)律性;按照“新公共管理”理論所謂“政府應(yīng)向私人學(xué)習(xí)”的解釋,政府部門也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門,只不過(guò)其具有特殊性。

二、財(cái)政學(xué)專業(yè)及課程研究

從世界范圍來(lái)看,近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)高校的課程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)的高速發(fā)展是聯(lián)系在一起的,面對(duì)新的財(cái)政學(xué)科,新的課程建設(shè)理念和方法不斷被創(chuàng)造出來(lái)。一般認(rèn)為,半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)西方發(fā)達(dá)國(guó)家高校課程出現(xiàn)過(guò)三次改革浪潮,上個(gè)世紀(jì)50、60年代為第一次改革,70、80年代為第二次改革,90年代以后為第三次改革??傮w來(lái)說(shuō)改革具有三大特征。第一次改革稱為“作為學(xué)科知識(shí)的科學(xué)”時(shí)期,目標(biāo)是培養(yǎng)科學(xué)家,課程設(shè)置的導(dǎo)向是為新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)奠定基礎(chǔ),課程改革的焦點(diǎn)是學(xué)科知識(shí)的現(xiàn)代化、結(jié)構(gòu)化。第二次改革稱為“作為相關(guān)知識(shí)的科學(xué)”時(shí)期,目的是將科學(xué)作為改善個(gè)人和社會(huì)生活的工具,課程改革的焦點(diǎn)是理解理論知識(shí)與社會(huì)之間的關(guān)系。第三次改革稱為“作為不完善知識(shí)的科學(xué)”時(shí)期,目的是縮小計(jì)劃課程與實(shí)際實(shí)施課程之間的差距,其焦點(diǎn)是個(gè)人、社會(huì)和文化對(duì)科學(xué)知識(shí)形成產(chǎn)生的影響?!惫畔ED文獻(xiàn)記載:有人問(wèn)斯巴達(dá)國(guó)王男孩子應(yīng)該學(xué)習(xí)什么時(shí),國(guó)王說(shuō):“他們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)他們成丁之后所要做的事情!”說(shuō)明西方國(guó)家應(yīng)用型教育的理念淵遠(yuǎn)流長(zhǎng)。日本京都大學(xué)校長(zhǎng)KazuoOIKE在談及課程建設(shè)目標(biāo)時(shí)表示希望“能為整個(gè)社會(huì)做出貢獻(xiàn)”。卡內(nèi)基梅隆大學(xué)也認(rèn)為,對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的需求在急速增加。讓優(yōu)質(zhì)的資源擁有者采取措施來(lái)滿足這種日益增長(zhǎng)的需求。為此,卡內(nèi)基梅隆自002年就啟動(dòng)了“開放學(xué)習(xí)項(xiàng)目”(OLI,OpenLearningInitiative),通過(guò)建設(shè)一個(gè)共享的平臺(tái)改造傳統(tǒng)的課程。

三、總結(jié)

財(cái)政學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的二級(jí)學(xué)科,需要站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)方法開展研究分析工作。由于財(cái)政學(xué)科經(jīng)歷的這種漫長(zhǎng)的演變,使財(cái)政學(xué)科研究工作進(jìn)入了一全新的時(shí)期。按傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論,財(cái)政學(xué)產(chǎn)生原因的是政府為籌集到提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的收入。財(cái)政學(xué)是研究政府(公共)如何取和如何予的問(wèn)題,在這個(gè)過(guò)程中,關(guān)注資源的配置、充分就業(yè)、保護(hù)環(huán)境和穩(wěn)定發(fā)展等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。財(cái)政學(xué)從來(lái)都是同治理國(guó)家的問(wèn)題聯(lián)系在一起的,從宏觀的層面上說(shuō)財(cái)政學(xué)是與政府主管下的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文教衛(wèi)生、科技進(jìn)步、社會(huì)保障、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、公債、國(guó)家預(yù)算、宏觀調(diào)控等聯(lián)系在一起的。從微觀的層面上來(lái)說(shuō)財(cái)政收支與個(gè)人、企業(yè)的活動(dòng)規(guī)模、活動(dòng)方式緊密相聯(lián),以種種形式影響著個(gè)人和企業(yè)的決策。財(cái)政學(xué)課程建設(shè)問(wèn)題的研究是資源運(yùn)用的范疇。從學(xué)生角度來(lái)看,就是如何用好學(xué)校和社會(huì)資源,在有限的時(shí)間內(nèi)獲取更多的知識(shí)和能力。從教師的角度來(lái)看,就是如何利用好大學(xué)這個(gè)平臺(tái)發(fā)揮自已能動(dòng)性和創(chuàng)造性,更好的為社會(huì)服務(wù)。

作者:李忠華 霍奕彤 單位:沈陽(yáng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院