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摘要:當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)不斷演變,各種行業(yè)都在面臨著新的發(fā)展形勢(shì)。在新財(cái)政體制下,行政事業(yè)單位的壓力越來(lái)越大,這給單位的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了很多的挑戰(zhàn)和機(jī)會(huì)。事業(yè)單位的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者需要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念,提高自身的管理水平,轉(zhuǎn)變思想,促進(jìn)管理的升級(jí)和改進(jìn)。在具體的經(jīng)營(yíng)中,事業(yè)單位要利用新的管理理念,迎接挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇。財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重要內(nèi)容,也關(guān)系到單位的競(jìng)爭(zhēng)能力。在當(dāng)前形勢(shì)下,提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平,對(duì)單位未來(lái)的發(fā)展具有很好的促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞:新財(cái)政體制;行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理
一、引言
當(dāng)前,事業(yè)單位在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在很多問(wèn)題,比如管理理念落后,管理方法單一,不能滿足財(cái)務(wù)發(fā)展的需要。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理關(guān)系到單位的發(fā)展及生存,而作為單位管理者和經(jīng)營(yíng)者,在具體的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中如果不能很好地管理和經(jīng)營(yíng),單位便不能順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。隨著各地區(qū)出現(xiàn)新的財(cái)政政策,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理必須優(yōu)化。這就需要管理者加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),在單位的實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中根據(jù)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況展開(kāi)經(jīng)營(yíng),并根據(jù)單位的實(shí)際需求,采取科學(xué)合理的管理措施。眾所周知,一家事業(yè)單位的發(fā)展不僅涉及人才管理,還涉及財(cái)務(wù)管理??梢哉f(shuō),合理的財(cái)政管理,在促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的同時(shí),還能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化。
二、行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中的不足
在新時(shí)代的發(fā)展下,新的財(cái)政體制改變了事業(yè)單位的工作模式,但是由于受之前管理的影響,財(cái)政管理中還存在部分問(wèn)題,影響著自身的發(fā)展。所以財(cái)務(wù)管理必須有的放矢,以相關(guān)的制度為標(biāo)準(zhǔn),不能按照自己的意愿自由管理,必須遵循改革方式,完善財(cái)務(wù)管理。
(一)管理思想滯后傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理者思想都是比較落后的,隨著社會(huì)的快速發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)了一些變化。從目前的行政事業(yè)單位管理工作看,財(cái)政體制規(guī)則在短期雖然不斷發(fā)生變化,但是還是要跟上社會(huì)發(fā)展的步伐,對(duì)其進(jìn)行政策優(yōu)化。在財(cái)務(wù)管理方面,老舊的管理思想沒(méi)有用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題,管理手段和技術(shù)比較落后,這樣無(wú)法順應(yīng)財(cái)政新政策的發(fā)展要求。另外,傳統(tǒng)的管理模式?jīng)]有考慮到機(jī)關(guān)單位的發(fā)展戰(zhàn)略,脫離機(jī)關(guān)單位發(fā)展實(shí)際,這種財(cái)務(wù)管理對(duì)單位的發(fā)展目標(biāo)是不利的。同時(shí),傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理缺乏精細(xì)化管理,沒(méi)有考慮到財(cái)務(wù)管理的全面性,這也是制約財(cái)務(wù)管理提升的不利因素。
(二)缺乏監(jiān)督機(jī)制行政事業(yè)單位認(rèn)為財(cái)務(wù)管理只是單位內(nèi)部簡(jiǎn)單的管理事項(xiàng),沒(méi)有顧全到大局,對(duì)行政單位的管理制度和運(yùn)營(yíng)沒(méi)有做到很好的部署和規(guī)劃,這就導(dǎo)致單位的財(cái)務(wù)管理與實(shí)際工作相互脫離,不利于財(cái)務(wù)管理的高效開(kāi)展。離開(kāi)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理之后,單位便不能很好地收集社會(huì)評(píng)價(jià)信息,對(duì)單位內(nèi)部的各種事項(xiàng)都沒(méi)有很好的了解途徑,導(dǎo)致單位這方面的信息系統(tǒng)不完善,這不利于單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。與此同時(shí),部分管理者會(huì)因缺乏職業(yè)操守而為自己謀私利,難以實(shí)現(xiàn)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制。單位的財(cái)務(wù)涉及很多問(wèn)題,只有建立監(jiān)督機(jī)制,才能保證財(cái)務(wù)管理的合理運(yùn)行,而忽略了財(cái)務(wù)的監(jiān)督,會(huì)導(dǎo)致管理的不透明,這是不利于行政單位財(cái)務(wù)管理的。
(三)財(cái)務(wù)管理制度難以落實(shí)今天,全球化越來(lái)越明顯,在全球化經(jīng)濟(jì)的大背景下,多數(shù)行業(yè)都面臨著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,不僅內(nèi)容復(fù)雜,經(jīng)營(yíng)模式多變,而且社會(huì)對(duì)事業(yè)單位的要求也隨之增多,服務(wù)項(xiàng)目復(fù)雜。良好的行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,能夠給單位提供合理的管理依據(jù),幫助其規(guī)范管理方案。但是目前的財(cái)務(wù)管理制度在工作中難以落實(shí)到位。新的財(cái)務(wù)體制給事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理提出了新要求,在這種背景下,各個(gè)部門工作劃分不斷細(xì)化,并且隨者科技的發(fā)展,新技術(shù)進(jìn)入管理中,給財(cái)政管理工作帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn),產(chǎn)生了大量新的管理技術(shù)。但財(cái)務(wù)管理制度難以落實(shí),很多政策和規(guī)定形同虛設(shè),沒(méi)有很好的落實(shí)到位,直接影響著單位的財(cái)務(wù)管理。
三、行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中的改革對(duì)策
(一)轉(zhuǎn)變管理理念時(shí)代在發(fā)展,如果還是按照之前的管理思想來(lái)管理財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)管理很難為社會(huì)服務(wù),所以事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和管理層就需要加強(qiáng)自身方面的學(xué)習(xí),提高管理效率,積極開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),借鑒先進(jìn)的管理模式。作為單位管理者,要不斷完善管理的培訓(xùn)機(jī)制,比如對(duì)全體人員進(jìn)行培訓(xùn),以宣傳、教育和培訓(xùn)的方式加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理者的管理水平和業(yè)務(wù)技能。同時(shí)不斷提高管理者其他方面的綜合素質(zhì),鼓勵(lì)其創(chuàng)新管理方式,給財(cái)務(wù)管理工作提供思想方面的支持。首先,面對(duì)新的財(cái)政體制,事業(yè)單位要能夠應(yīng)對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境,并獲得生存的機(jī)遇,單位就必須清楚自身的發(fā)展目標(biāo),制定管理規(guī)定和細(xì)則,在管理目標(biāo)的指導(dǎo)下,有效展開(kāi)財(cái)務(wù)管理工作。其次,財(cái)務(wù)管理者應(yīng)將財(cái)務(wù)管理理念與單位的具體經(jīng)營(yíng)工作相結(jié)合,不斷強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)管理和發(fā)展業(yè)務(wù)二者之間的統(tǒng)一。比如,有的單位涉及很多的社會(huì)福利,在財(cái)務(wù)管理中就要把社會(huì)福利作為工作的重要組成部分,對(duì)資金的流轉(zhuǎn)要有計(jì)劃,建立專業(yè)的財(cái)務(wù)管理方案。從所經(jīng)營(yíng)的實(shí)際工作角度出發(fā),制定合理的財(cái)務(wù)方案,在思想上改變傳統(tǒng)的管理方式,重視財(cái)務(wù)管理。
(二)構(gòu)建財(cái)務(wù)管理新模式行政事業(yè)單位改革,需要在自己的工作范圍當(dāng)中開(kāi)展,如果想要建立和當(dāng)前社會(huì)發(fā)展相符合的財(cái)務(wù)體制,就要勇于跳出老舊的管理模式。行政事業(yè)單位一般職能比較復(fù)雜,所以要對(duì)管理人員進(jìn)行優(yōu)化,保證管理人才的專業(yè)化。在發(fā)展過(guò)程中,要對(duì)會(huì)計(jì)人才進(jìn)行培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,更新會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí),培養(yǎng)他們的職業(yè)道德,讓技術(shù)和道德互相結(jié)合。建立財(cái)務(wù)管理新模式,還要綜合其他部門單位,通過(guò)單位的權(quán)利關(guān)系監(jiān)督財(cái)務(wù)管理,建立適當(dāng)?shù)膽土P制度,完善監(jiān)督工作。作為單位的會(huì)計(jì)人員,平時(shí)要嚴(yán)格要求自己,謹(jǐn)遵管理工作中的原則和制度,不斷學(xué)習(xí),給自己充電,在新的財(cái)政體制改革下,要跟上時(shí)代的步伐,更新自己的相關(guān)知識(shí)。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理檢查作為行政事業(yè)單位,在工作中必須要關(guān)注單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理,比如,定期對(duì)內(nèi)部的工作檢查,不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。在新形勢(shì)下,財(cái)務(wù)管理往往牽一發(fā)而動(dòng)全身,所以更要加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)每個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題,以便在管理中能夠全面掌握財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),了解各項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體情況,通過(guò)這些措施,提高行政事業(yè)單位的工作質(zhì)量。如果想加大檢查力度,需要清晰掌握單位所涉及的各種財(cái)務(wù)票據(jù),所以要完善票據(jù)制度,若票據(jù)制度存在缺陷,管理再好,也會(huì)影響檢查效果。同時(shí),還要組織人員檢查票據(jù)金額,針對(duì)部分工作人員的票據(jù)工作情況展開(kāi)核實(shí),確保工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。這樣才能幫助行政事業(yè)單位更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理改革,順應(yīng)新的財(cái)政體系發(fā)展,保證每項(xiàng)資金都有效落實(shí)。
四、結(jié)語(yǔ)
在新的經(jīng)濟(jì)背景下,很多單位的財(cái)務(wù)管理都有了新的要求,而行政事業(yè)單位中涉及的財(cái)務(wù)管理工作比較復(fù)雜,不僅會(huì)影響到行政事業(yè)的發(fā)展,還會(huì)對(duì)國(guó)家和社會(huì)造成影響。在新的財(cái)政體制改革下,財(cái)務(wù)管理要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,提高自己的管理水平。作為單位的管理者,要建立完善的管理制度,優(yōu)化會(huì)計(jì)制度,以組織培訓(xùn)的方式提高會(huì)計(jì)的專業(yè)水平,完善票據(jù)制度。同時(shí)還要建立監(jiān)督體系,絕不允許在財(cái)務(wù)管理中濫用職權(quán),以此來(lái)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理,以順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
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作者:張曉艷 單位:榮成市好運(yùn)角旅游度假區(qū)財(cái)政審計(jì)局