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一、民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作存在的問(wèn)題
規(guī)章制度是企業(yè)管理的根本,是企業(yè)內(nèi)部大法,檔案管理也是一樣,有一套完整的制度,從組卷、保管、借閱、利用、開(kāi)發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的制度規(guī)定。但實(shí)際中多數(shù)民營(yíng)企業(yè)普遍存在著檔案規(guī)章制度不健全的狀況,少數(shù)企業(yè)甚至都沒(méi)有檔案工作制度。檔案工作也就可能隨著檔案人員的辭職或工作變動(dòng)而處于癱瘓狀態(tài)。即使是已經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模的民企,檔案管理規(guī)章制度的建立也明顯落后于其他管理領(lǐng)域。
二、做好民企檔案管理工作的措施
(一)增強(qiáng)檔案意識(shí),加大檔案開(kāi)發(fā)利用
做好檔案管理工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。民企領(lǐng)導(dǎo)要有戰(zhàn)略眼光,拋棄急功近利思想,著眼企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,做好企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,包括檔案工作。對(duì)于檔案工作者來(lái)說(shuō),引起領(lǐng)導(dǎo)重視的關(guān)鍵是檔案的利用價(jià)值和創(chuàng)效功能,空談重要是無(wú)力的。所以民企檔案管理人員要在檔案開(kāi)發(fā)利用上下功夫,充分發(fā)揮檔案記載企業(yè)歷史、承載經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、反應(yīng)企業(yè)現(xiàn)狀的功能,為企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略、技術(shù)改造、財(cái)務(wù)分析、人力資源開(kāi)發(fā)利用等,提供一手資料和參考數(shù)據(jù),變文件庫(kù)為信息庫(kù),變死檔案為活信息,使決策者真正看到檔案的價(jià)值和作用,增強(qiáng)檔案意識(shí),提高重視程度。
(二)增加投入,完善檔案基礎(chǔ)設(shè)施和科技硬件建設(shè)
檔案的價(jià)值是潛在的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的,主要表現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展、提高、創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展上,凡有志于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造一流企業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人都要增加對(duì)檔案管理工作的投入,按照國(guó)家檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施要求,建立規(guī)范、功能齊全的檔案室,配備先進(jìn)的電子計(jì)算機(jī)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)和管理手段現(xiàn)代化。
一、加強(qiáng)地籍檔案管理工作的建設(shè)措施
1加強(qiáng)三化建設(shè)
首先要進(jìn)行系統(tǒng)化建設(shè)??梢酝ㄟ^(guò)拓展管理工作覆蓋面的方式,讓地籍管理工作逐漸走向系統(tǒng)化,只有不斷拓展管理工作涉及面,才能保證資料的準(zhǔn)確性與全面性。通過(guò)延伸地籍管理覆蓋網(wǎng)的方式來(lái)明確工作重點(diǎn),有助于突破傳統(tǒng)工作模式的桎梏??梢酝ㄟ^(guò)一些權(quán)威性比較高的社會(huì)化服務(wù)模式來(lái)完善地籍管理工作,使其在市場(chǎng)監(jiān)督以及經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等方面發(fā)揮更大的作用。想要保證后續(xù)工作的有效開(kāi)展,首先要保證城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)登記工作,加強(qiáng)集體土地所有權(quán)的維護(hù)工作,進(jìn)而保證農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。其次要關(guān)注退耕還林問(wèn)題,隨著我國(guó)退耕還林的開(kāi)展,土地權(quán)屬的變更工作以及登記發(fā)證等工作都在有條不紊的進(jìn)行著,只有保證上述兩點(diǎn)的科學(xué)化,才能將退耕還林工作的實(shí)效性徹底發(fā)揮,促進(jìn)環(huán)保建設(shè)。利用已經(jīng)掌握的檔案資料,對(duì)土地實(shí)際情況進(jìn)行分析,進(jìn)而為國(guó)土資源管理工作提供最為科學(xué)化的數(shù)據(jù)資料。其次要保證信息化建設(shè)工作的有效開(kāi)展。傳統(tǒng)的檔案管理模式已然不能滿(mǎn)足時(shí)展的需求,所以必須通過(guò)新興技術(shù)來(lái)完善檔案管理工作的進(jìn)程,在全國(guó)范圍內(nèi)通過(guò)信息化模式,構(gòu)建起整體性的地籍信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)。充分的利用新興科學(xué)技術(shù),建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù),從傳統(tǒng)模式中走出來(lái),逐漸轉(zhuǎn)向自動(dòng)化與信息化管理,開(kāi)發(fā)相應(yīng)的管理軟件,實(shí)現(xiàn)電子錄入與檢索,保證國(guó)土資源檔案管理工作與時(shí)代接軌,不會(huì)被日益發(fā)展的時(shí)代所淘汰,同時(shí)也可以提升工作效率。最后要向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,土地上的需求也在與日俱增。近年來(lái)土地權(quán)屬的管理問(wèn)題逐漸凸顯,所以這也是未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的主要工作方向。地籍的檔案管理工作屬于土地開(kāi)發(fā)利用中主要的參考依據(jù),所以加強(qiáng)地籍檔案管理工作具有重要意義。
2加強(qiáng)編研工作
地籍檔案的編研工作需要將室藏檔案當(dāng)作主要工作對(duì)象,結(jié)合社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,從國(guó)土資源的大事記以及地籍管理大事記等方面來(lái)匯編關(guān)鍵的檔案以及文史類(lèi)星資料??梢詫?duì)土地的當(dāng)前實(shí)際使用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,從調(diào)查結(jié)果中總結(jié)匯編程序,評(píng)價(jià)最終結(jié)果。要努力提升地籍檔案的達(dá)標(biāo)晉級(jí),促進(jìn)整體管理水平的提升。
3完善地籍檔案管理制度
按照當(dāng)前我國(guó)地基檔案管理相關(guān)規(guī)定對(duì)其制度進(jìn)行完善,從歸檔制度、保管制度、保密制度等方面入手,明確各環(huán)節(jié)要求,派專(zhuān)人對(duì)其進(jìn)行保管。通過(guò)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人員的方式對(duì)檔案進(jìn)行定期整理裝訂,對(duì)各種入庫(kù)檔案進(jìn)行錄入,使其歸檔。同時(shí)要做好檔案微機(jī)錄入,讓工作走向數(shù)據(jù)化領(lǐng)域,更好的對(duì)信息進(jìn)行管理。在登記材料通過(guò)審批以后,要通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員來(lái)完成上述要求,從傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、內(nèi)容不規(guī)范中走出來(lái)。
一、我國(guó)目前計(jì)生檔案管理工作存在的問(wèn)題
1.檔案管理方式陳舊
我國(guó)目前階段信息化還不夠全面,在大多數(shù)的鄉(xiāng)村以及偏遠(yuǎn)的山區(qū)的計(jì)生檔案還沿襲以往的手工方式記錄數(shù)據(jù),很少有人認(rèn)識(shí)到計(jì)算機(jī)對(duì)于檔案管理工作的重要性,有些地區(qū)認(rèn)識(shí)到計(jì)算機(jī)的重要性,往往也很少有人能勝任該項(xiàng)工作,抵觸新的工作方式,不想改變現(xiàn)有的工作方式,而傳統(tǒng)的手工管理方式已經(jīng)越來(lái)越不能滿(mǎn)足現(xiàn)代計(jì)生檔案工作龐大的數(shù)據(jù)需求。
2.案卷資料記錄不完整
目前計(jì)生檔案管理工作中從工作人員、工作工具到工作方式水平都處于較差階段,檔案的編目不夠齊全,記錄資料不完整,沒(méi)有詳細(xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)約束檔案記錄工作,使得檔案記錄混亂,時(shí)間混亂,存檔方式隨意。檔案的文件管理也是管理工作的重要內(nèi)容之一,但是當(dāng)前大多數(shù)的檔案管理部門(mén)的文件裝訂都是我行我素,不按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)裝訂,文書(shū)填寫(xiě)字跡潦草隨意,缺少監(jiān)督,不利于計(jì)劃生育工作的進(jìn)行。
二、加強(qiáng)計(jì)生檔案管理工作的對(duì)策
隨著我國(guó)計(jì)劃生育工作的越來(lái)越深入,基層計(jì)生檔案管理工作也應(yīng)該越來(lái)越完善,在新的形勢(shì)下我們應(yīng)該加強(qiáng)計(jì)生檔案管理工作,不斷地滿(mǎn)足越來(lái)越龐大的數(shù)據(jù)記錄工作的需求,提出有效的計(jì)生檔案管理工作建議,提高工作效率。
一、檔案管理原理
1.系統(tǒng)管理
系統(tǒng)管理是檔案管理諸多原理的理論基礎(chǔ),其主要含義是指在檔案管理過(guò)程中將所有檔案管理的工作內(nèi)容科學(xué)地匯聚成一個(gè)整體,通過(guò)對(duì)整體工作內(nèi)容的劃分和整合來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案管理工作內(nèi)容的有效規(guī)劃,充分地發(fā)揮檔案管理過(guò)程中每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的作用,清除掉檔案管理工作中重復(fù)和不必要的內(nèi)容,從而有效地提升檔案管理工作的效率和質(zhì)量,更進(jìn)一步促進(jìn)檔案管理工作的有序進(jìn)行和健康發(fā)展。
2.整合分原理和反饋原理
整合分原理和反饋原理是檔案管理原則中重要的兩項(xiàng)內(nèi)容。其中整合分原理是指在檔案管理的過(guò)程中在系統(tǒng)管理理論的基礎(chǔ)上,對(duì)檔案管理整體的工作內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,對(duì)檔案管理工作人員進(jìn)行有序規(guī)范地工作劃分,安排檔案管理工作中各項(xiàng)工作內(nèi)容的負(fù)責(zé)人,針對(duì)他們不同的職責(zé)義務(wù)分派不同的資源和權(quán)利,制定不同的任務(wù)目標(biāo),根據(jù)這些分項(xiàng)任務(wù)的完成來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案管理工作整體任務(wù)目標(biāo)的達(dá)成;而檔案管理中的反饋原理則是指在檔案管理工作進(jìn)行的過(guò)程中,各個(gè)部門(mén)對(duì)檔案管理共同完成目標(biāo)以及完成的過(guò)程進(jìn)行綜合的工作反饋,通過(guò)反饋的信息來(lái)顯示檔案管理工作中的優(yōu)缺點(diǎn),來(lái)制定相應(yīng)的改善措施,進(jìn)一步完善檔案管理工作,促進(jìn)檔案管理工作質(zhì)量上和效率上的進(jìn)步。
二、現(xiàn)代化檔案管理中檔案管理措施
1.加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
1.現(xiàn)行的檔案管理模式的缺陷
按照現(xiàn)在的管理模式,對(duì)于沒(méi)有完結(jié)的文件以及動(dòng)態(tài)的知識(shí)是不重視的,對(duì)于檔案的使用范圍以及實(shí)效性是有限制的,對(duì)于信息只是簡(jiǎn)單的整理信息的利用率是低下的,這些對(duì)檔案的管理方式都有悖于現(xiàn)代開(kāi)放性的知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,無(wú)法適應(yīng)時(shí)代潮流,最終只能成為一個(gè)冗余的部門(mén)。
2.知識(shí)管理導(dǎo)向檔案管理的優(yōu)勢(shì)
2.1利用率高
首先,知識(shí)管理下的檔案管理人員素質(zhì)提高。知識(shí)管理以原有的檔案信息管理平臺(tái)作為跳板,強(qiáng)化了員工的數(shù)據(jù)分析能力和思維能力,提高了管理人員計(jì)算機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)通訊技術(shù)水平,把檔案管理人員從一個(gè)“看門(mén)者”變成了“信息中介”,懂得在最適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)與上級(jí)溝通,在需要分工合作的時(shí)候與其他部門(mén)通力完成,最終實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享。其次,檔案資源結(jié)構(gòu)多樣化。檔案不再局限于紙質(zhì)稿。隨著軟盤(pán)檔案、多媒體檔案、聲像檔案等檔案的形式多樣化后,單位的各個(gè)部門(mén)可從這個(gè)開(kāi)放性的電子資源直接搜索關(guān)鍵字,即可獲得檔案資源,而且電子檔案可重復(fù)利用,加快了檔案重保存向重利用的發(fā)展腳步,大大提高了檔案的利用率。
2.2易激發(fā)潛在知識(shí)
一個(gè)檔案庫(kù)就像一個(gè)知識(shí)庫(kù),知識(shí)庫(kù)強(qiáng)調(diào)的是開(kāi)放性、交互性,但是除了教導(dǎo)檔案管理人員手中的顯性資料,還有在其他工作人員中巨大的隱性資料,表現(xiàn)為工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,正像庫(kù)珀說(shuō)過(guò)員工的重要性就體現(xiàn)在工作人員之間用一些秘密的知識(shí)合作,共享知識(shí),孕育出新的知識(shí)。知識(shí)管理下的檔案管理可以通過(guò)實(shí)名制貢獻(xiàn)資料獲得內(nèi)部工作者的認(rèn)同贊揚(yáng)來(lái)激發(fā)員工為單位奉獻(xiàn)潛在知識(shí),也可通過(guò)外在獎(jiǎng)勵(lì),如紅包、獎(jiǎng)金、員工股份等獲得潛在知識(shí),只有讓知識(shí)庫(kù)變成一個(gè)有活力的河流,才能促進(jìn)發(fā)展、不斷進(jìn)步。
級(jí)別:省級(jí)期刊
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