基層建設(shè)檔案管理論文

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一、基層檔案管理的基本現(xiàn)狀

當(dāng)前階段，基層檔案管理工作的主要內(nèi)容涵蓋了會議資料、文件存儲、檔案信息管理等多個方面，核心要求是在科學(xué)的檔案管理理念指導(dǎo)下為基層單位的日常工作提供可靠的數(shù)據(jù)支持。而在我國當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、各領(lǐng)域新型技術(shù)不斷涌現(xiàn)的新形勢下，傳統(tǒng)的檔案管理已經(jīng)難以真正的滿足基層檔案管理工作的實(shí)際需求。具體來說，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）檔案管理隊(duì)伍綜合專業(yè)素質(zhì)有較大的提升空間

必須認(rèn)識到，檔案工作本身具有鮮明的特殊性，尤其是基層檔案管理工作中，基本上不可能作為主體性工作存在，因此大部分的基層檔案管理人員一般都由資料員、技術(shù)員兼任。而在這種情況之下，基層檔案管理工作崗位的頻繁更換，客觀上影響了整體管理水平的進(jìn)一步提升，尤其是不利于基層檔案管理隊(duì)伍技術(shù)的革新和信息化建設(shè)的推進(jìn)。值得一提的是，當(dāng)前信息化已經(jīng)成為我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下多個領(lǐng)域的主要發(fā)展方向，而在基層的檔案管理工作中，同樣有著巨大的必要性和重要性，而現(xiàn)有的相當(dāng)一部分檔案管理人員只能完成基礎(chǔ)的檔案存儲、資料收集工作，對于計算機(jī)操作的相關(guān)知識則一知半解，嚴(yán)重的影響了基層檔案管理工作的發(fā)展和提高。除此之外，大量新興的檔案管理工作方法和管理工具的出現(xiàn)，也同樣受到現(xiàn)有的管理工作隊(duì)伍素養(yǎng)不高的影響而難以普及，這一點(diǎn)值得我們給予必要的關(guān)注和重視。

（二）基礎(chǔ)檔案收集工作完成情況尚不樂觀

在基層檔案的管理過程中，檔案收集是保證檔案服務(wù)有效性的重要前提，而檔案資源的整體利用現(xiàn)狀更是直接受到了基礎(chǔ)檔案資料收集質(zhì)量的嚴(yán)重影響。這種情況下，如何利用新技術(shù)、新手段來更好的完成檔案收集工作，就成為當(dāng)前我國廣大基層檔案管理人員所必須正視的問題之一。但是必須認(rèn)識到，當(dāng)前仍然有大量的基層檔案管理工作處于混亂無序的狀態(tài)之中，大量的檔案不經(jīng)分類就進(jìn)入存儲階段，同時存在編號不統(tǒng)一、目錄索引殘缺等問題的存在，更是嚴(yán)重的影響了正常的檔案資源的利用。這些問題的存在，實(shí)際上是沿襲自計劃經(jīng)濟(jì)時期檔案管理辦法的工作思想在作怪，因此我們首先需要從思想上加以改進(jìn)，讓我們廣大的基層檔案管理人員認(rèn)識到檔案管理對于基層單位工作展開的重要意義。

（三）傳統(tǒng)檔案管理無法適應(yīng)新形勢下的管理要求

客觀上來說，圖片是檔案存儲過程中表達(dá)能力最強(qiáng)的一種方式，同時該方式在基層檔案管理工作中的引入，能夠有效的保存那些具有較高歷史價值的檔案。而當(dāng)前階段檔案管理工作中，由于傳統(tǒng)的管理方法和存儲方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足實(shí)際需求，帶來的大量珍貴歷史檔案資料的損失讓人扼腕嘆息。新形勢下，我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，為無紙化檔案管理工作的開展提供了必要的技術(shù)支持，這種情況下，電子檔案、聲像檔案等新型檔案模式的出現(xiàn)，客觀上要求我們必須改進(jìn)現(xiàn)有的基層檔案管理工作，加強(qiáng)其技術(shù)水平。

二、基層檔案管理工作的發(fā)展建議

（一）充分發(fā)揮基層檔案管理隊(duì)伍的常規(guī)作用

我們必須深刻的認(rèn)識到，基層檔案管理事業(yè)的發(fā)展客觀上要求我們必須改進(jìn)傳統(tǒng)的管理思想，堅持以人為本管理理念，進(jìn)一步加強(qiáng)基層管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)水平，為基層檔案管理事業(yè)的發(fā)展打下良好的人才基礎(chǔ)。作為我國檔案管理的基礎(chǔ)性組成部分，基層檔案管理工作的開展是信息資源利用和開發(fā)的最前線，只有檔案資源被合理的利用，才能為我國的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的信息基礎(chǔ)。這種情況之下，如果基層檔案管理隊(duì)伍的綜合業(yè)務(wù)素養(yǎng)水平欠佳，必然嚴(yán)重的影響一系列基層工作的開展。而在新形勢下，檔案管理人員必須不斷的提升專業(yè)能力和業(yè)務(wù)能力，為檔案管理綜合水平的提升做出積極的努力，保持端正的工作態(tài)度，不斷加強(qiáng)我國基層檔案管理工作的有效性和科學(xué)性。

（二）進(jìn)一步規(guī)范基層檔案管理工作，增加投入、完善管理

按照我國現(xiàn)行的檔案管理相關(guān)規(guī)定，建立健全一套行之有效的檔案存儲、檔案標(biāo)號制度體系，并從實(shí)際情況出發(fā)，為基層檔案的收集、整理、利用工作的平穩(wěn)有序進(jìn)行提供必要的制度支持，使之形成良性循環(huán)除此之外，我們還必須進(jìn)一步加強(qiáng)對基層檔案管理工作人員的考核力度，保證基層檔案管理工作的開展能夠有足夠的人員作為保障。而檔案管理工作人員應(yīng)不斷的提升自我素養(yǎng)，為管理工作的順利完成做出積極的努力。當(dāng)然，必要的檔案建設(shè)投入同樣是保證基層檔案管理工作順利完成的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，如增加存儲硬件設(shè)備、更新?lián)Q代管理軟件等，為檔案的長期保存提供支持。

（三）從實(shí)際情況出發(fā)調(diào)整檔案管理工作

誠如上文中所介紹的，我國當(dāng)前檔案管理工作的發(fā)展過程中表現(xiàn)出明顯的信息化特點(diǎn)，這種情況下，我們必須進(jìn)一步的加強(qiáng)電子檔案的基層建設(shè)工作，推進(jìn)聲化聲像檔案的收集、整理工作，同時還要進(jìn)一步加強(qiáng)“大事記”檔案建設(shè)。電子檔案存檔需使用專門的存儲設(shè)備，控制電子檔案存放的溫濕度，通常為18攝氏度，濕度39%左右，同時做好磁場防護(hù)、防塵工作，為我國的檔案事業(yè)又好又快的發(fā)展做出應(yīng)有的努力。

三、總結(jié)

總而言之，基層檔案管理工作是推進(jìn)我國各行業(yè)發(fā)展、尤其是基層單位發(fā)展的重要力量。我們只有深刻的認(rèn)識到當(dāng)前檔案管理工作中存在的不足，才能夠以此為基礎(chǔ)建立健全完善的檔案管理制度、建設(shè)一支具有戰(zhàn)斗力的管理隊(duì)伍，這是保障我國檔案管理事業(yè)能夠可續(xù)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

作者：徐小寧 單位：宜昌市兒童公園管理處