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一、基層檔案管理的基本現(xiàn)狀
當(dāng)前階段,基層檔案管理工作的主要內(nèi)容涵蓋了會(huì)議資料、文件存儲(chǔ)、檔案信息管理等多個(gè)方面,核心要求是在科學(xué)的檔案管理理念指導(dǎo)下為基層單位的日常工作提供可靠的數(shù)據(jù)支持。而在我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、各領(lǐng)域新型技術(shù)不斷涌現(xiàn)的新形勢(shì)下,傳統(tǒng)的檔案管理已經(jīng)難以真正的滿足基層檔案管理工作的實(shí)際需求。具體來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
(一)檔案管理隊(duì)伍綜合專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有較大的提升空間
必須認(rèn)識(shí)到,檔案工作本身具有鮮明的特殊性,尤其是基層檔案管理工作中,基本上不可能作為主體性工作存在,因此大部分的基層檔案管理人員一般都由資料員、技術(shù)員兼任。而在這種情況之下,基層檔案管理工作崗位的頻繁更換,客觀上影響了整體管理水平的進(jìn)一步提升,尤其是不利于基層檔案管理隊(duì)伍技術(shù)的革新和信息化建設(shè)的推進(jìn)。值得一提的是,當(dāng)前信息化已經(jīng)成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下多個(gè)領(lǐng)域的主要發(fā)展方向,而在基層的檔案管理工作中,同樣有著巨大的必要性和重要性,而現(xiàn)有的相當(dāng)一部分檔案管理人員只能完成基礎(chǔ)的檔案存儲(chǔ)、資料收集工作,對(duì)于計(jì)算機(jī)操作的相關(guān)知識(shí)則一知半解,嚴(yán)重的影響了基層檔案管理工作的發(fā)展和提高。除此之外,大量新興的檔案管理工作方法和管理工具的出現(xiàn),也同樣受到現(xiàn)有的管理工作隊(duì)伍素養(yǎng)不高的影響而難以普及,這一點(diǎn)值得我們給予必要的關(guān)注和重視。
(二)基礎(chǔ)檔案收集工作完成情況尚不樂(lè)觀
在基層檔案的管理過(guò)程中,檔案收集是保證檔案服務(wù)有效性的重要前提,而檔案資源的整體利用現(xiàn)狀更是直接受到了基礎(chǔ)檔案資料收集質(zhì)量的嚴(yán)重影響。這種情況下,如何利用新技術(shù)、新手段來(lái)更好的完成檔案收集工作,就成為當(dāng)前我國(guó)廣大基層檔案管理人員所必須正視的問(wèn)題之一。但是必須認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前仍然有大量的基層檔案管理工作處于混亂無(wú)序的狀態(tài)之中,大量的檔案不經(jīng)分類(lèi)就進(jìn)入存儲(chǔ)階段,同時(shí)存在編號(hào)不統(tǒng)一、目錄索引殘缺等問(wèn)題的存在,更是嚴(yán)重的影響了正常的檔案資源的利用。這些問(wèn)題的存在,實(shí)際上是沿襲自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期檔案管理辦法的工作思想在作怪,因此我們首先需要從思想上加以改進(jìn),讓我們廣大的基層檔案管理人員認(rèn)識(shí)到檔案管理對(duì)于基層單位工作展開(kāi)的重要意義。
(三)傳統(tǒng)檔案管理無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下的管理要求
客觀上來(lái)說(shuō),圖片是檔案存儲(chǔ)過(guò)程中表達(dá)能力最強(qiáng)的一種方式,同時(shí)該方式在基層檔案管理工作中的引入,能夠有效的保存那些具有較高歷史價(jià)值的檔案。而當(dāng)前階段檔案管理工作中,由于傳統(tǒng)的管理方法和存儲(chǔ)方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足實(shí)際需求,帶來(lái)的大量珍貴歷史檔案資料的損失讓人扼腕嘆息。新形勢(shì)下,我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,為無(wú)紙化檔案管理工作的開(kāi)展提供了必要的技術(shù)支持,這種情況下,電子檔案、聲像檔案等新型檔案模式的出現(xiàn),客觀上要求我們必須改進(jìn)現(xiàn)有的基層檔案管理工作,加強(qiáng)其技術(shù)水平。
二、基層檔案管理工作的發(fā)展建議
(一)充分發(fā)揮基層檔案管理隊(duì)伍的常規(guī)作用
我們必須深刻的認(rèn)識(shí)到,基層檔案管理事業(yè)的發(fā)展客觀上要求我們必須改進(jìn)傳統(tǒng)的管理思想,堅(jiān)持以人為本管理理念,進(jìn)一步加強(qiáng)基層管理工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)水平,為基層檔案管理事業(yè)的發(fā)展打下良好的人才基礎(chǔ)。作為我國(guó)檔案管理的基礎(chǔ)性組成部分,基層檔案管理工作的開(kāi)展是信息資源利用和開(kāi)發(fā)的最前線,只有檔案資源被合理的利用,才能為我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的信息基礎(chǔ)。這種情況之下,如果基層檔案管理隊(duì)伍的綜合業(yè)務(wù)素養(yǎng)水平欠佳,必然嚴(yán)重的影響一系列基層工作的開(kāi)展。而在新形勢(shì)下,檔案管理人員必須不斷的提升專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)務(wù)能力,為檔案管理綜合水平的提升做出積極的努力,保持端正的工作態(tài)度,不斷加強(qiáng)我國(guó)基層檔案管理工作的有效性和科學(xué)性。
(二)進(jìn)一步規(guī)范基層檔案管理工作,增加投入、完善管理
按照我國(guó)現(xiàn)行的檔案管理相關(guān)規(guī)定,建立健全一套行之有效的檔案存儲(chǔ)、檔案標(biāo)號(hào)制度體系,并從實(shí)際情況出發(fā),為基層檔案的收集、整理、利用工作的平穩(wěn)有序進(jìn)行提供必要的制度支持,使之形成良性循環(huán)除此之外,我們還必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層檔案管理工作人員的考核力度,保證基層檔案管理工作的開(kāi)展能夠有足夠的人員作為保障。而檔案管理工作人員應(yīng)不斷的提升自我素養(yǎng),為管理工作的順利完成做出積極的努力。當(dāng)然,必要的檔案建設(shè)投入同樣是保證基層檔案管理工作順利完成的重要物質(zhì)基礎(chǔ),如增加存儲(chǔ)硬件設(shè)備、更新?lián)Q代管理軟件等,為檔案的長(zhǎng)期保存提供支持。
(三)從實(shí)際情況出發(fā)調(diào)整檔案管理工作
誠(chéng)如上文中所介紹的,我國(guó)當(dāng)前檔案管理工作的發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出明顯的信息化特點(diǎn),這種情況下,我們必須進(jìn)一步的加強(qiáng)電子檔案的基層建設(shè)工作,推進(jìn)聲化聲像檔案的收集、整理工作,同時(shí)還要進(jìn)一步加強(qiáng)“大事記”檔案建設(shè)。電子檔案存檔需使用專(zhuān)門(mén)的存儲(chǔ)設(shè)備,控制電子檔案存放的溫濕度,通常為18攝氏度,濕度39%左右,同時(shí)做好磁場(chǎng)防護(hù)、防塵工作,為我國(guó)的檔案事業(yè)又好又快的發(fā)展做出應(yīng)有的努力。
三、總結(jié)
總而言之,基層檔案管理工作是推進(jìn)我國(guó)各行業(yè)發(fā)展、尤其是基層單位發(fā)展的重要力量。我們只有深刻的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前檔案管理工作中存在的不足,才能夠以此為基礎(chǔ)建立健全完善的檔案管理制度、建設(shè)一支具有戰(zhàn)斗力的管理隊(duì)伍,這是保障我國(guó)檔案管理事業(yè)能夠可續(xù)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
作者:徐小寧 單位:宜昌市兒童公園管理處