我國(guó)人事檔案管理創(chuàng)新及信息技術(shù)應(yīng)用

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1人事檔案管理創(chuàng)新必要性

改革開(kāi)放三十年進(jìn)程，我國(guó)人事檔案管理工作不斷變遷更新，人們?cè)趯?shí)踐工作中的意識(shí)思維也形成了根本性變革。我國(guó)檔案管理法的履行頒布，不僅為檔案管理任務(wù)提供了有效的法律支撐，同時(shí)也為檔案管理工作開(kāi)展提出了更新的標(biāo)準(zhǔn)要求。實(shí)踐工作中唯有樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，推動(dòng)人事檔案管理工作模式的全面變革，方能跟上時(shí)代步伐，實(shí)現(xiàn)全面升華。當(dāng)前，人事檔案管理中較多的工作人員欠缺認(rèn)識(shí)了解檔案資料的知情權(quán)?；谌耸聶n案管理工作不夠透明，無(wú)法有效落實(shí)知情權(quán)進(jìn)而造成缺陷問(wèn)題不斷增加。一些原因在于原部門(mén)記錄當(dāng)事人檔案信息過(guò)程中存在內(nèi)容不實(shí)性，甚至添加了欠缺實(shí)時(shí)性依據(jù)的檔案，導(dǎo)致對(duì)當(dāng)事人形成了不良影響。還有一些單位由于長(zhǎng)久不能掌握個(gè)人檔案導(dǎo)致檔案內(nèi)容不完整甚至無(wú)從知曉，因而由人事檔案資料欠缺而造成的訴訟以及糾紛事件頻繁發(fā)生。依照我國(guó)制度規(guī)定，當(dāng)前僅有機(jī)關(guān)事業(yè)部門(mén)或是國(guó)企單位方享有保管人事檔案資料的權(quán)利，而伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深化發(fā)展，外資單位以及民營(yíng)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)成分比例不斷提升，該類(lèi)單位并不具備保管人事檔案的權(quán)利，而是將檔案存儲(chǔ)在人才交流中心而無(wú)法進(jìn)行行政權(quán)約束，因而達(dá)不到有效管理人事檔案資料的效果。為此，人事檔案管理創(chuàng)新勢(shì)在必行。從采用方法上來(lái)講，檔案隨人走的傳統(tǒng)模式經(jīng)受了更大的挑戰(zhàn)。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度改革的深化發(fā)展，人才流動(dòng)更加頻繁，人檔分離機(jī)率大大增加，雖然干部檔案以及企業(yè)員工檔案管理規(guī)定對(duì)流動(dòng)人才檔案管理進(jìn)行了要求，然而實(shí)踐工作中有關(guān)管理單位以及流動(dòng)人才享有的權(quán)益以及管理矛盾問(wèn)題卻逐步凸顯出來(lái)。一些單位為預(yù)防人員不良流失用檔案作為關(guān)卡，導(dǎo)致棄檔問(wèn)題頻繁發(fā)生。社會(huì)上擁護(hù)淡化人事檔案管理的聲音越來(lái)越高。制度層面，人事檔案資料的匯總收集欠缺力度，同時(shí)材料質(zhì)量不高的現(xiàn)象較為普遍。首先，歸檔管理體制并不健全且執(zhí)行欠缺嚴(yán)格性。少量檔案機(jī)構(gòu)僅能照搬照抄檔案資料歸檔管理要求，無(wú)法制定符合自身特征的工作細(xì)則。即便一些單位創(chuàng)建了管理制度也在不同層面上包含執(zhí)行不到位的問(wèn)題。另外，匯總收集的資料并不完整精準(zhǔn)，尤其是上交人才交流中心管理的檔案、員工考核資料、鑒定評(píng)估報(bào)告等，無(wú)法及時(shí)的囊括到個(gè)人檔案之中。再加上欠缺監(jiān)督核查機(jī)制、材料真實(shí)性無(wú)從考證，導(dǎo)致人事檔案管理存在較多不足之處，因此只有全面創(chuàng)新工作模式，引入現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，方能真正提升管理水平，達(dá)到事半功倍的工作效果。

2人事檔案管理信息技術(shù)應(yīng)用

2.1引入數(shù)字化技術(shù)，提升檔案管理標(biāo)準(zhǔn)性

當(dāng)前，檔案信息化管理工作中呈現(xiàn)出軟件工具種類(lèi)繁多、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)整體系統(tǒng)水平的優(yōu)化提升形成了負(fù)面影響。為此，應(yīng)全面創(chuàng)新檔案管理信息化工作意識(shí)，引入數(shù)字化技術(shù)，提升檔案管理標(biāo)準(zhǔn)性?？蓜?chuàng)建一體化人事檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，采用數(shù)字化技術(shù)提升人事檔案管理自動(dòng)化水平，使工作人員從復(fù)雜的手工操作任務(wù)中解脫出來(lái)，有精力從事更高層次的工作。當(dāng)然，該過(guò)程之中應(yīng)擴(kuò)充數(shù)字化、信息化投入，以確保數(shù)字化技術(shù)持續(xù)不斷更新與優(yōu)化，以適應(yīng)時(shí)展綜合需要。

2.2有效提升系統(tǒng)整體水平，著重建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)

人事檔案管理信息化建設(shè)應(yīng)將著眼點(diǎn)放在整體數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)中，構(gòu)成系統(tǒng)的縱橫節(jié)點(diǎn)均應(yīng)符合一定水準(zhǔn)，并利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)通，進(jìn)而可激發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)內(nèi)在優(yōu)勢(shì)，提升人事檔案管理數(shù)字化系統(tǒng)整體能力水平。一些節(jié)點(diǎn)甚至可以對(duì)其他重要節(jié)點(diǎn)形成阻礙影響，并導(dǎo)致系統(tǒng)梗阻。因此，要想確保節(jié)點(diǎn)裝備功能水平同應(yīng)用效果同步提升并不現(xiàn)實(shí)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)齊步走的目標(biāo)。為此，可本著鼓勵(lì)推進(jìn)的原則使一部分單位提升數(shù)字化管理水平，將這些機(jī)構(gòu)作為試點(diǎn)單位，著重建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)而獲取到可全面推廣應(yīng)用的寶貴經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)于人事檔案管理整體系統(tǒng)建設(shè)極為有利。當(dāng)前，一些單位在人事檔案信息化管理工作中，由整體層面來(lái)講仍舊處在從處理文件向著數(shù)字化管理模式轉(zhuǎn)變的過(guò)程，為實(shí)現(xiàn)這一階段目標(biāo)，應(yīng)做好數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)創(chuàng)新型數(shù)字化管理手段。數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)內(nèi)涵在于借助現(xiàn)代化信息技術(shù)做好人事檔案資料的科學(xué)化管理以及便利化應(yīng)用。創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)體系始終為一項(xiàng)長(zhǎng)久、艱巨的工作任務(wù)，應(yīng)經(jīng)歷從低至高、從個(gè)體至群體逐步推進(jìn)的過(guò)程。通過(guò)實(shí)踐研究我們明確創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的重要經(jīng)驗(yàn)在于，領(lǐng)導(dǎo)決策層給予全面重視，樹(shù)立統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員則應(yīng)給予人事檔案管理業(yè)務(wù)人員積極的配合與支持。信息技術(shù)實(shí)踐應(yīng)用階段中，應(yīng)創(chuàng)建活庫(kù)，通過(guò)應(yīng)用頻率檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的總體活性，并制定重要的整改發(fā)展策略，促進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)從單一形式向系統(tǒng)化形式全面發(fā)展。應(yīng)積極促進(jìn)綜合性數(shù)據(jù)庫(kù)的優(yōu)化完善并創(chuàng)建形成各個(gè)機(jī)構(gòu)人事檔案管理目標(biāo)庫(kù)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)連接構(gòu)成分布式、開(kāi)放化的數(shù)據(jù)庫(kù)群，這樣一來(lái)將令自動(dòng)化數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)效率顯著提升。

3結(jié)語(yǔ)

總之，新時(shí)期，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)效率以及處理流程提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。針對(duì)傳統(tǒng)人事檔案管理工作中采用方法以及處理模式較為滯后的現(xiàn)實(shí)狀況，我們要在日常管理階段中持續(xù)更新優(yōu)化，采用信息技術(shù)手段，秉承持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，方能真正提升人事檔案管理工作水平，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，創(chuàng)設(shè)明顯的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。

作者：康靜 單位：哈爾濱市人才服務(wù)局