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電力工程項(xiàng)目管理中的分包管理

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電力工程項(xiàng)目管理中的分包管理

一、電力工程項(xiàng)目分包管理中存在的問題

分包商的施工能力有限,人員的素質(zhì)和技術(shù)水平不高。如果在選擇分包商及簽訂合同時(shí),沒有對(duì)承包商進(jìn)行嚴(yán)格的考核或存在私人交易問題,所選擇分包商的施工能力達(dá)不到電力工程項(xiàng)目的具體要求。那么,這種人員和技術(shù)方面的不足,會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量和效益產(chǎn)生極大地影響。因此,對(duì)于分包商資歷的考察,是分包管理的首要內(nèi)容。此外,分包商所使用的材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo),這是對(duì)電力工程項(xiàng)目質(zhì)量影響最大的一個(gè)因素。有些分包商為了節(jié)省資金,降低成本,在工程材料的選擇方面,以次充好,使用不合格的材料,若總承包商不能進(jìn)行有效地管理,會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目產(chǎn)生很大的影響。另外,一些分包商沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度,對(duì)施工過程的管理不嚴(yán)格,導(dǎo)致一些操作技術(shù)不規(guī)范,甚至違章操作,不僅對(duì)電力工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響,甚至?xí)a(chǎn)生施工安全問題。一些分包商在管理中,往往忽視工程的整體性,進(jìn)行獨(dú)立管理,導(dǎo)致整體與部分的分離。由于分包商本身具有極大的獨(dú)立性,在具體的施工管理中,可能會(huì)忽視工程的其他部分,不主動(dòng)配合總承包商的總體規(guī)劃,對(duì)電力工程的總體項(xiàng)目產(chǎn)生影響。

二、提高電力工程項(xiàng)目分包管理質(zhì)量的有效措施

2.1增強(qiáng)分包合同管理

電力工程的施工單位,在施工之前必須要在承包合同中對(duì)于勞務(wù)分包和專業(yè)分包的工程范圍以及施工中的安全管理責(zé)任進(jìn)行明確。在施工過程中,施工單位必須要按照合同中的相關(guān)規(guī)定,對(duì)分包單位進(jìn)行擇優(yōu)選擇,然后簽訂安全協(xié)議與分包合同。其中,分包合同必須對(duì)工程的分包性質(zhì)、施工范圍與分包單位的作業(yè)人員進(jìn)行明確,合同的金額要根據(jù)相關(guān)造價(jià)管理的規(guī)定確定。另外,在簽訂了安全協(xié)議與分包合同以后,分包單位才可以進(jìn)場(chǎng)施工,同時(shí),分包單位要與進(jìn)場(chǎng)分包人員簽訂勞務(wù)合同,施工單位要根據(jù)簽訂的分包合同對(duì)分包單位進(jìn)行嚴(yán)格審查。

2.2加大對(duì)二次分包的管理力度

①對(duì)于二次分包管理責(zé)任的落實(shí)。電力工程的施工單位對(duì)于二次分包工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性與艱巨性要有充分認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化管理,對(duì)于分包管理的責(zé)任進(jìn)行全面落實(shí),建立起二次分包的安全管理機(jī)制,促進(jìn)電力工程的安全建設(shè)。同時(shí),各單位對(duì)于勞務(wù)分包與專業(yè)分包要做好監(jiān)督與管理工作,禁止單位以專業(yè)分包的方式進(jìn)行對(duì)勞務(wù)分包的管理,堅(jiān)決杜絕違規(guī)分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。另外,施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目和作業(yè)范圍的要求,強(qiáng)化對(duì)于二次分包的資格審查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與管理,更好地完善二次分包的管理機(jī)制。②對(duì)于分包單位的資質(zhì)要求進(jìn)行明確。按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)于專業(yè)分包單位的資質(zhì)要求,要與業(yè)主單位進(jìn)行招標(biāo)時(shí)對(duì)于施工單位的資質(zhì)要求相近。對(duì)于特殊高難度工程,要求分包單位具有總承包一級(jí)、專業(yè)承包一級(jí)或者更高的資質(zhì)。對(duì)于勞務(wù)分包單位的資質(zhì)要求,必須要具有國(guó)家相關(guān)主管部門所頒發(fā)的建筑業(yè)的企業(yè)資質(zhì),或具有送變電工程的專業(yè)承包二級(jí)、電力工程施工的總承包二級(jí)或者更高資質(zhì)。③對(duì)于二次分包加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。施工單位要加強(qiáng)對(duì)于二次分包現(xiàn)場(chǎng)的管理,對(duì)于分包現(xiàn)場(chǎng)人員的基本情況、進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間以及出勤情況進(jìn)行全面掌控,在開始分包作業(yè)之前,要對(duì)分包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,對(duì)于變電工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉式管理。另外,施工單位要提高對(duì)人員的配置管理,對(duì)二次分包現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的全過程進(jìn)行有效監(jiān)控與管理。

2.3協(xié)管分包

施工單位要對(duì)檢查、工程、人資、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量以及安全等相關(guān)職能部門進(jìn)行合理科學(xué)地分工,使各部門能夠有效地對(duì)分包作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,在確保電力工程實(shí)施項(xiàng)目的安全建設(shè)的前提下,建立完善的單位層面,加強(qiáng)分包管理的安全工作機(jī)制,對(duì)于工程本部和施工項(xiàng)目部門之間分包管理界面與流程進(jìn)行進(jìn)一步地明確,使各部門能夠真正對(duì)于分包管理進(jìn)行協(xié)調(diào)、完善。

三、結(jié)語(yǔ)

根據(jù)電力工程項(xiàng)目的具體要求,進(jìn)行分包管理,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的有效管理,具有重要意義。因此,總承包商在分包商的選擇、監(jiān)督、管理上要有嚴(yán)格的規(guī)劃,保證管理的有效性。而分包商面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),也應(yīng)完善自身制度,提高工程管理的能力,主動(dòng)接受總承包商的管理,配合工程的總體發(fā)展,按時(shí)保量地完成電力工程項(xiàng)目。

作者:蔡萬紅 單位:國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司泉州供電公司