電力工程施工管理成本控制

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摘要：隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力工程的建設水平得到了一定程度的提升，電力施工企業(yè)也更加關注項目成本的有效控制。工程施工是項目建設中的重要環(huán)節(jié)，加強施工管理中的成本控制意義重大。因此，概述了成本控制的原則，具體探討了提高成本控制有效性的措施。

關鍵詞：成本控制；電力工程；控制原則；施工管理

近年來，隨著電力工程建設的快速發(fā)展，電力市場的競爭越來越激烈。為了提高電力施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，增強電力施工企業(yè)的綜合競爭實力，成本控制已被廣泛應用于工程建設中。在施工管理中開展成本控制，既可保證電力工程的施工質量，還可減少項目支出，并為電力施工企業(yè)的經(jīng)營管理提供重要的物質基礎，這有利于電力施工企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1成本控制的原則

1.1全過程控制

電力工程建設包括設計、監(jiān)理、施工和驗收投運四個階段。施工階段又分為前期查勘、編制施工方案、人員準備、物料準備、施工管理、竣工驗收、成本控制等環(huán)節(jié)。從電力施工企業(yè)長遠發(fā)展的角度看，應對施工過程中的每一筆費用加以控制。工程施工由多個環(huán)節(jié)組成，開展成本控制可對每一道工序進行成本預算，并制訂合理的開支計劃，從而嚴格控制成本費用，減少不必要的浪費。

1.2經(jīng)濟效益最大化

對于所有企業(yè)而言，以最低的成本獲得最好的經(jīng)濟效益，是其發(fā)展的最終目標。在施工管理的過程中，開展成本控制時也應以此為基礎，遵循經(jīng)濟效益最大化的原則。該原則主要是指在保證施工質量的前提下，盡可能地減少施工過程中的開支，爭取以最少的施工成本獲取最好的經(jīng)濟效益和社會效益。

1.3動態(tài)控制

電力工程施工中常存在一些不確定因素，其施工成本會受到這些因素的影響。如果想提高成本控制的有效性，則電力施工企業(yè)應在施工管理過程中開展動態(tài)的成本控制。所謂“動態(tài)”，是指根據(jù)施工的具體情況，調整已經(jīng)編制完成的成本控制計劃，并對施工中的各個環(huán)節(jié)進行成本預算；借助現(xiàn)代信息技術，對施工過程進行信息化管理，提高成本控制的動態(tài)實效性。

2成本控制存在的主要問題

2.1管理人員的成本控制意識淡薄

對于電力施工企業(yè)而言，有效控制項目成本可提高自身的經(jīng)濟效益，并為電力工程建設創(chuàng)造更好的社會效益。然而，部分施工管理人員、施工人員對成本控制的認識不全面，且成本控制意識淡薄。相關調查表明，只有極少數(shù)的施工管理人員將成本控制列入了財務管理的范圍，多數(shù)施工管理人員并未考慮成本控制問題。

2.2施工管理缺乏有效性

施工管理中的成本控制包含2方面的內容，即施工材料成本控制和施工管理費用控制。目前，部分電力工程施工管理的有效性較低，施工材料普遍存在質量問題，常發(fā)生返工的情況，且因施工計劃控制不嚴格，常出現(xiàn)窩工、延期完工等情況，進而對電力施工企業(yè)造成了的較大經(jīng)濟損失。

2.3成本控制體系不完善

電力工程施工建設的成本控制多數(shù)采用項目經(jīng)理負責制，即在施工前成立項目小組，由項目小組負責成本控制。但這種負責制的責權關系不明確，在實際的成本控制方面常出現(xiàn)推諉等現(xiàn)象，且相關工作人員的工作積極性較低。由此可見，沒有完善的成本控制體系已成為當前制約成本控制有效性提高的因素。

3提高成本控制有效性的對策

3.1加強施工管理的成本預測

對于成本控制，加強施工管理的成本預測是首要任務。只有有效地開展成本預測工作，制訂明確的成本控制目標，才能有序地開展成本控制。目前，在電力工程的施工過程中，多數(shù)施工管理人員缺乏成本控制意識，導致施工成本過高。因此，只有在施工設計階段有效開展成本預測，增強施工管理人員的成本控制意識，嚴格把關施工環(huán)節(jié)的質量，才能減少窩工等現(xiàn)象的發(fā)生。以電力工程L項目為例，通過開展設計階段的成本預測，比以往同等項目的造價節(jié)省了9.27%.

3.2有效實施動態(tài)成本控制

在電力工程施工管理中實施動態(tài)成本控制時，應從以下4方面入手：①增強員工的成本管理意識。電力施工企業(yè)應完善考核制度和獎懲機制，使電力施工企業(yè)的全體員工認識到成本管理的重要性，從而促使動態(tài)成本控制充分落實。②加強對施工風險成本的管理。降低風險成本是動態(tài)成本控制的重要部分，電力施工企業(yè)既要完善招投標機制，細致研究合同條款，還要嚴格管理施工現(xiàn)場簽證和施工材料的選購。③做好合同管理。電力施工企業(yè)應合理制訂合同擔保制度、審查與管理制度，盡可能地降低合同成本。④實施全生命周期的成本控制。電力施工企業(yè)應根據(jù)施工成本指標制訂承包獎懲辦法，從而提高施工質量。以某變電站的電氣安裝為例，該項目需要安裝220kV主變2臺、10kV成套開關柜40套、接地變2臺、戶外斷電器2臺、配電間隔10個和站用變2臺。經(jīng)成本分析得知，該變電安裝中的人工費用相對較高，且會產(chǎn)生一定的機械成本。因此，在綜合考慮后，該電力施工企業(yè)選擇了外包施工的形式。

3.3完善成本控制體系

完善的成本控制體系主要表現(xiàn)在以下2方面：①具有明確的責權制度。電力施工企業(yè)應劃分項目經(jīng)理、項目小組的責權，明確相關管理人員的責任和權力。②完善的激勵機制。有效的激勵機制可提高管理人員的工作積極性。通過相關的獎懲措施和管理人員的績效考核情況，可予以其獎勵或處罰，這有利于施工管理全過程成本控制的有效進行。

4結束語

綜上所述，施工管理中的成本控制在電力工程建設中的運用越來越廣泛。由于電力工程施工具有周期長、復雜、不穩(wěn)定等特點，所以，施工管理中的成本控制應遵循全過程控制、經(jīng)濟效益最大化、動態(tài)控制等基本原則。針對當前施工過程中存在的成本控制問題，相關部門應及時采取處理措施，比如加強施工管理的成本預測、實施動態(tài)成本控制、完善成本控制體系等。

參考文獻

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［3］陳燚.電力工程項目管理中的成本控制與優(yōu)化措施［J］.科技與企業(yè)，2015（11）.

作者：莊琳 單位：國網(wǎng)四川簡陽市供電有限責任公司