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摘要:近年來(lái),環(huán)境污染問(wèn)題也是越來(lái)越嚴(yán)重,國(guó)家對(duì)環(huán)境問(wèn)題也逐漸的進(jìn)行了重視,在環(huán)境問(wèn)題中,二氧化碳的過(guò)量排放也日漸突出,這和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭和石油能源的大量使用有著密切的關(guān)系,因此,國(guó)民對(duì)碳金融的發(fā)展也逐漸的更加關(guān)注,但是,在我國(guó)碳金融的發(fā)展中還面臨著諸多的難題,下面,本文就針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)碳金融發(fā)展方案進(jìn)行分析,希望能對(duì)碳金融的發(fā)展提供一定的幫助。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);碳金融;發(fā)展方案
隨著二氧化碳的過(guò)量排放,全球溫室效應(yīng)問(wèn)題也越來(lái)越明顯,其對(duì)人們的生活環(huán)境造成了巨大的影響,許多自然災(zāi)害以及極端天氣都和其有著密切的關(guān)系,因此,國(guó)民也是越多越重視低碳經(jīng)濟(jì)理念,進(jìn)而也形成了相應(yīng)的碳金融,由于我國(guó)碳金融的發(fā)展時(shí)間并不是很長(zhǎng),還處于探索階段,在實(shí)際的碳金融發(fā)展中還存在一定的問(wèn)題,而想要實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳金融的有效發(fā)展,就需要根據(jù)其實(shí)際的發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)而采取相應(yīng)的科學(xué)規(guī)范的發(fā)展方案。
一、我國(guó)碳金融發(fā)展現(xiàn)狀
(一)碳金融交易市場(chǎng)初步建立
低碳經(jīng)濟(jì)下,我國(guó)碳金融發(fā)展的時(shí)間并不是很長(zhǎng),還處于一種探索的階段,我國(guó)的碳金融交易市場(chǎng)也是初步成立,其還有著很大的局限性,在我國(guó)目前的碳金融交易市場(chǎng),主要表現(xiàn)為參與主體比較單一、碳金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大以及碳金融產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新等。對(duì)于參與主體比較單一來(lái)說(shuō),碳金融交易市場(chǎng)的參與者的種類比較少,覆蓋的行業(yè)范圍也不是很全面,其主要參與者是一些商業(yè)銀行,而在這些商業(yè)銀行的發(fā)展中,也沒有明確的目標(biāo),進(jìn)而導(dǎo)致其發(fā)展中存在很大的盲目性;對(duì)于碳金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大來(lái)說(shuō),其存在主要風(fēng)險(xiǎn)包括政策風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)以及價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等,這些風(fēng)險(xiǎn)都是碳金融初步發(fā)展中所不可避免的;對(duì)于碳金融產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新來(lái)說(shuō),其主要表現(xiàn)為碳金融產(chǎn)品的類型比較單一,其產(chǎn)品的類型一般都是和以減少二氧化碳相關(guān)的信貸業(yè)務(wù)有關(guān),其它創(chuàng)新的產(chǎn)品則很少。
(二)碳金融制度不夠完善
由于我國(guó)碳金融市場(chǎng)發(fā)展還不夠成熟,以致于在實(shí)際的碳金融市場(chǎng)中其政策和制度都不夠完善,在現(xiàn)階段的碳金融市場(chǎng)發(fā)展中,我國(guó)對(duì)于其市場(chǎng)發(fā)展所頒布和制定的法律法規(guī)十分少,而存在的一些碳金融市場(chǎng)制度也只是局限于小范圍的使用,還并沒有發(fā)展到法律法規(guī)的權(quán)威性上,因此,并不能充分的對(duì)碳金融相關(guān)的企業(yè)具有良好的保護(hù)和保障作用,這也就導(dǎo)致了碳金融企業(yè)發(fā)展沒有積極性,另外,在我國(guó)目前的碳金融發(fā)展中,法律法規(guī)并沒有統(tǒng)一和規(guī)范,其分布比較零散,碳金融市場(chǎng)在發(fā)展的過(guò)程中沒有嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的制度作為保障,也就增加了其政策的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而導(dǎo)致碳金融發(fā)展的局限性。
(三)公眾對(duì)碳金融還不夠重視
近年來(lái),隨著溫室效應(yīng)的逐漸嚴(yán)重,人們對(duì)溫室效應(yīng)的產(chǎn)生也逐漸的進(jìn)行了關(guān)注,人們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)保理念也在進(jìn)行著轉(zhuǎn)變,雖然人們對(duì)溫室效應(yīng)以及低碳環(huán)保理念有著一定的認(rèn)識(shí),但是對(duì)碳金融并不是十分重視,大部分公眾對(duì)碳金融并不是十分了解,碳金融的市場(chǎng)距離人們也比較遙遠(yuǎn),由于人們對(duì)碳金融認(rèn)識(shí)的不夠,這也就造成人們雖然關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì),卻不知如何發(fā)揮自身的作用,同時(shí)由于碳金融市場(chǎng)發(fā)展的封閉性,其市場(chǎng)產(chǎn)品的單一性和局限性,更新速度也比較慢,因此,這就會(huì)很容易就造成其發(fā)展滯后和緩慢,市場(chǎng)發(fā)展沒有活力和動(dòng)力,這對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展具有著很大的影響。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)碳金融發(fā)展的必要性
(一)面對(duì)國(guó)際環(huán)境經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的必要手段
隨著全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中需要面臨著有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型以及社會(huì)體制改革的壓力,在全球化經(jīng)濟(jì)中,碳金融是一項(xiàng)新型的行業(yè)類型,其與人們的生活和命運(yùn)有著密切的關(guān)系,碳金融也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。國(guó)際上一些發(fā)達(dá)國(guó)家利用碳金融市場(chǎng),研發(fā)了很多的碳金融產(chǎn)品,從而有效的促進(jìn)了其金融經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,隨著發(fā)達(dá)國(guó)家金融經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)模式造成了一定的沖擊,因此,這就需要我國(guó)及時(shí)的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)模式的改進(jìn),走向節(jié)能減排、綠色環(huán)保的道路方向,這也是低碳經(jīng)濟(jì)理念的體現(xiàn),低碳經(jīng)濟(jì)碳金融的發(fā)展也是我國(guó)面對(duì)國(guó)際環(huán)境經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的必要手段。
(二)應(yīng)對(duì)環(huán)境危機(jī)的必然結(jié)果
我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但是在迅速發(fā)展的過(guò)程中也存在一定的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境環(huán)保之間的沖突也比較明顯,同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)也存在一定的接軌問(wèn)題,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)對(duì)出口過(guò)于依賴,這對(duì)我國(guó)后期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有一定影響的,也造成了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱。在低碳經(jīng)濟(jì)下的碳金融發(fā)展中,其主要是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的低能耗、低污染發(fā)展,面對(duì)全球環(huán)境保護(hù)的理念,碳金融發(fā)展勢(shì)必要成為未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn),將其產(chǎn)生的二氧化碳通過(guò)市場(chǎng)交易而產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,對(duì)于二氧化碳排放額度有限的國(guó)家來(lái)說(shuō),在進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)決策中,就需要將環(huán)境成本也進(jìn)行考慮,對(duì)于高能耗的項(xiàng)目就會(huì)進(jìn)行一定的放棄,進(jìn)而可以有效的緩解環(huán)境危機(jī)。
(三)加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
隨著我國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的越來(lái)越重視,其也是未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的主要趨勢(shì)和方向,進(jìn)年來(lái),國(guó)家也是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)利用發(fā)展CDM項(xiàng)目,進(jìn)而將傳統(tǒng)的能源高能耗方式轉(zhuǎn)變?yōu)榈秃牡姆绞?,通過(guò)對(duì)綠色環(huán)保能源的開發(fā)合格使用,比如,風(fēng)能、太陽(yáng)能以及水能等,都有效的促進(jìn)了我國(guó)能源市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)朝著低碳方向的發(fā)展。我國(guó)企業(yè)利用CDM項(xiàng)目,將一些認(rèn)證過(guò)的資金進(jìn)行投資,這樣就可以有效的增加企業(yè)的收入,并且這些收入得到的利益也占據(jù)有了發(fā)展中市場(chǎng)的四分之一份額,同時(shí),通過(guò)和國(guó)際企業(yè)的合作,也有效的實(shí)現(xiàn)了我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的技術(shù)交流和合作,這對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有著積極的促進(jìn)作用,從而為我國(guó)碳金融市場(chǎng)發(fā)展具有導(dǎo)向意義。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)碳金融發(fā)展方案
(一)加強(qiáng)對(duì)碳金融市場(chǎng)的政策引導(dǎo)
低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)碳金融的發(fā)展勢(shì)必要有相應(yīng)的市場(chǎng)政策進(jìn)行引導(dǎo),這就需要國(guó)家對(duì)碳金融市場(chǎng)進(jìn)行充分的重視,進(jìn)而來(lái)完善相應(yīng)的法律法規(guī)。政府部門要為碳金融發(fā)展提供相應(yīng)的政策制度支持,這對(duì)參與碳金融企業(yè)的發(fā)展有一定的保障作用,保證他們參與碳金融的權(quán)力和利益外,也能夠有效的提高他們的參與積極性,政府部門可以建立一定的政策激勵(lì)制度以及協(xié)調(diào)制度,這樣可以激發(fā)一些潛在的企業(yè)參與到碳金融市場(chǎng)中,從而豐富碳金融市場(chǎng),也促進(jìn)金融項(xiàng)目的更加完善,由于我國(guó)碳金融發(fā)展還處于探索階段,在法律法規(guī)的制定中可以對(duì)外國(guó)成熟的碳金融發(fā)展情況進(jìn)行了解和分析,在引用一些國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)同時(shí),制定符合我國(guó)國(guó)情和碳金融發(fā)展情況的法律法規(guī),才能充分保證我國(guó)碳金融規(guī)范有效的發(fā)展。
(二)建立碳金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
由于我國(guó)碳金融發(fā)展并不是很成熟,碳交易市場(chǎng)制度也不是很規(guī)范,碳金融參與企業(yè)也存在參與交易不規(guī)范的情況,面對(duì)這樣的情況,就會(huì)造成一系列的風(fēng)險(xiǎn),因此,這就需要建立相應(yīng)的碳金融防范機(jī)制。參與碳金融發(fā)展的企業(yè),需要對(duì)政府部門相關(guān)政策進(jìn)行充分的了解和熟悉,進(jìn)而來(lái)建立和完善風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防機(jī)制,另外,金融參與企業(yè)還需要提高其產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,避免其出現(xiàn)信用危機(jī),進(jìn)而我國(guó)還需要積極的參與到國(guó)際的碳金融事務(wù)中,通過(guò)商議和談判的方式,來(lái)對(duì)我國(guó)碳金融交易起到價(jià)格保障的作用,從而降低定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(三)完善碳金融市場(chǎng)部門和機(jī)構(gòu)
在我國(guó)碳金融市場(chǎng)的發(fā)展中,其主要的參與機(jī)構(gòu)還比較單一,并且碳金融市場(chǎng)的教育和管理中也沒有相應(yīng)的部門進(jìn)行約束,因此,這也就限制了碳金融市場(chǎng)的發(fā)展,面對(duì)這樣的情況就需要完善碳金融市場(chǎng)部門和機(jī)構(gòu)。在碳金融的參與企業(yè)中,主要是一些商業(yè)銀行,這些商業(yè)銀行需要建立專門的研究機(jī)構(gòu),從而明確碳金融發(fā)展相關(guān)人員的責(zé)任,相關(guān)研究人員需要對(duì)碳金融發(fā)展的情況和問(wèn)題進(jìn)行有效的研究和分析,進(jìn)而采取相應(yīng)的解決措施,便于其更好的發(fā)展,另外,我國(guó)在國(guó)際碳金融交易中,為了避免經(jīng)驗(yàn)有限而造成的利益侵害,就可以通過(guò)相應(yīng)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,從而來(lái)保證碳金融發(fā)展的規(guī)范性。
(四)增加公眾對(duì)碳金融機(jī)構(gòu)的參與
在我國(guó)碳金融發(fā)展中,公眾也發(fā)揮著重要的作用,公眾是碳金融發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力,面對(duì)公眾對(duì)碳金融試市場(chǎng)的不了解,了解的群體也主要集中在相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)的員工中,這也就導(dǎo)致了其碳金融產(chǎn)品并不能得到人們的接觸和應(yīng)用,更別提碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新了,因此,這就需要加強(qiáng)對(duì)碳金融宣傳的力度,將一些專業(yè)性的語(yǔ)言轉(zhuǎn)化為平民性的,便于公眾對(duì)碳金融發(fā)展更好的理解和接受,促進(jìn)他們對(duì)碳金融發(fā)展的進(jìn)一步關(guān)注,另外,在碳金融的發(fā)展中,其內(nèi)部專業(yè)人員也是其發(fā)展的主要力量,因此,這就需要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員的培養(yǎng),這也是促進(jìn)碳金融朝著專業(yè)化方向發(fā)展的必要手段。低碳經(jīng)濟(jì)下,碳金融發(fā)展是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn),而我國(guó)由于碳金融起步比較晚,還存在一定的問(wèn)題,為了實(shí)現(xiàn)碳金融的有效發(fā)展,就需要全面認(rèn)識(shí)其發(fā)展中的現(xiàn)狀,進(jìn)而采取相應(yīng)的措施來(lái)規(guī)范其發(fā)展,這也是碳金融發(fā)展中的必須要重視的內(nèi)容。
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作者:張楚昕 單位:東北林業(yè)大學(xué)