對外貿(mào)易依存度發(fā)展現(xiàn)狀和轉(zhuǎn)變途徑

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【摘要】改革開放以來，我國對外貿(mào)易依存度一度上升到60%多的水平，一定程度上阻礙了我國對外貿(mào)易發(fā)展及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。在闡述我國對外貿(mào)易依存度發(fā)展現(xiàn)狀及其主要影響因素的基礎(chǔ)上，分別研究了對外貿(mào)易依存度整體偏高、出口貿(mào)易依存度過高、進(jìn)口貿(mào)易依存度過高所帶來的影響，并提出了加快調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、完善對外貿(mào)易政策，推進(jìn)對外投資、優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需等對策建議。

【關(guān)鍵詞】對外貿(mào)易依存度轉(zhuǎn)變途徑

一、我國對外貿(mào)易依存度發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國對外貿(mào)易依存度的發(fā)展歷程

我國對外貿(mào)易依存度發(fā)展歷程可以劃分為以下幾個階段。一是1978年～1994年，該時期隨著我國對外貿(mào)易迅猛發(fā)展，對外貿(mào)易依存度從最初9.8%一路攀升至41.9%。二是1995年～1998年，該時期我國對外貿(mào)易依存度出現(xiàn)了下降。三是1999年～2006年，該時期我國對外貿(mào)易依存度出現(xiàn)了大幅上升，主要源于我國加入WTO前的主動降低關(guān)稅水平，有效促進(jìn)了進(jìn)出口貿(mào)易的迅速增長。在我國加入WTO后的最初幾年，中國商品走出去的步伐明顯加快，對外貿(mào)易年均增速達(dá)到18.4%，我國對外貿(mào)易依存度快速攀升。四是2007年至今，受2008年國際金融危機影響，世界主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長都出現(xiàn)了放緩，全球貿(mào)易需求大幅下降，2009年我國對外貿(mào)易出口出現(xiàn)16%的下降，對外貿(mào)易依存度降至43.1%。之后幾年，隨著全球經(jīng)濟(jì)逐步走出危機，我國對外貿(mào)易出口穩(wěn)步回升。與此同時，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，從重投資、重出口逐步向重消費拉動增長轉(zhuǎn)變，進(jìn)口貿(mào)易出現(xiàn)較大幅度增長，一定程度促進(jìn)了對外貿(mào)易依存度的回升?？偟膩砜?，過去40年間，我國對出口創(chuàng)匯始終比較重視，對外貿(mào)易依存度持續(xù)保持在較高水平，且出口貿(mào)易依存度要高于進(jìn)口貿(mào)易依存度，導(dǎo)致我國對外貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大。[1]

（二）我國對外貿(mào)易依存度水平的國際比較

從全球范圍內(nèi)來看，過去40年間我國對外貿(mào)易依存度變化非常大。改革開放到1986年以前，我國具有競爭力的出口產(chǎn)品主要是農(nóng)產(chǎn)品等初級產(chǎn)品，進(jìn)口貿(mào)易則因受限于外匯極少而難以擴(kuò)大，決定了該階段我國對外貿(mào)易依存度低于世界平均水平。1986年～2001年加入WTO之前，我國對外貿(mào)易依存度基本達(dá)到世界平均水平。加入WTO后，我國對外貿(mào)易總額由2002年的6208億美元快速增至2017年的41045億美元，對外貿(mào)易依存度及其增幅都明顯高于同期世界平均水平。但從長遠(yuǎn)來看，我國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，并處于從全球貿(mào)易大國向貿(mào)易強國邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，對外貿(mào)易依存度過高顯然不符合國家的戰(zhàn)略選擇。[2]

二、我國對外貿(mào)易依存度的主要影響因素

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)實力因素

從全球發(fā)達(dá)國家對外貿(mào)易發(fā)展過程來觀測，一國經(jīng)濟(jì)實力特別是其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對其對外貿(mào)易依存度具有顯著影響。一般而言，一國第三產(chǎn)業(yè)占比越高，其經(jīng)濟(jì)增長動力就越依賴于消費，對外貿(mào)易依存度也會越低。目前，我國尚處于工業(yè)化中后期，雖然第一產(chǎn)業(yè)占比正在快速縮小，但第二產(chǎn)業(yè)占比依然較大，在不少地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)依然是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。我國第三產(chǎn)業(yè)占比在2017年達(dá)到51.6%，但與美國的68.97%、日本的68.1%相比還有不小的差距，表明我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級階段，這從我國服務(wù)貿(mào)易每年高達(dá)2554億美元的貿(mào)易逆差可見一斑。由于第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，國內(nèi)消費能力較低，在拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中就只能依靠投資和出口。而在資本比較匱乏的年代，加強對外出口以實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動無疑是比較好的選擇。隨著我國第三產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，特別是在全球范圍內(nèi)的競爭力不斷提升，消費將會在我國經(jīng)濟(jì)增長中扮演更加重要的角色，進(jìn)而促使我國對外貿(mào)易依存度下降。[3]

（二）對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)因素

一般來說，一國對外貿(mào)易中的加工貿(mào)易占比較高，其對外貿(mào)易依存度往往也會較高，這是因為加工貿(mào)易方式會帶來大量的原材料進(jìn)口和成品出口。2009年加工貿(mào)易對外貿(mào)易額為9093.2億美元，其在當(dāng)年我國對外貿(mào)易總額中的占比為47.6%；2017年加工貿(mào)易對外貿(mào)易額為2.4萬億元，其在當(dāng)年我國對外貿(mào)易總額中的占比為26.9%。這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)無疑會大大提升我國對外貿(mào)易依存度。而且在目前的計算方式中，對加工貿(mào)易額的計算往往會產(chǎn)生重復(fù)計算問題，所以只計算加工貿(mào)易進(jìn)出口差額可能會更加合理。事實上，我國加工貿(mào)易依然占比過高的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，特別是沿海地區(qū)大量加工貿(mào)易企業(yè)的存在，加之外資企業(yè)和合資企業(yè)主要承擔(dān)國外企業(yè)“加工車間”角色的現(xiàn)狀，使我國經(jīng)濟(jì)增長非常容易受到發(fā)達(dá)國家的影響。基于上述分析，對我國對外貿(mào)易依存度過高顯然是不利于我國對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的。[4]

（三）人民幣匯率因素

目前，在計算對外貿(mào)易依存度中需要使用到名義匯率，在其他條件不變的情況下，匯率貶值會帶來對外貿(mào)易依存度上升，反之會帶來對外貿(mào)易依存度下降。因此，一國貨幣匯率上升對對外貿(mào)易的刺激作用是十分明顯的，貨幣貶值越多，其出口產(chǎn)品的成本下降就越多，在國際市場上的競爭力就越強，這有利于促進(jìn)產(chǎn)品出口。如1984年、1985年因人民幣對美元的貶值，同期我國對外出口增長率均超過30%，1994年，人民幣與美元兌換比例為8.2：1，當(dāng)年我國對外出口增長率超過60%。對外出口的迅猛增長，無疑會帶動對外貿(mào)易依存度上升。[5]

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略因素

改革開放之初，為引導(dǎo)企業(yè)賺取更多外匯，中央政府一直大力鼓勵企業(yè)出口，同時對進(jìn)口進(jìn)行限制。這一戰(zhàn)略引致我國地方政府高度重視企業(yè)對外出口，中國出口在全球出口中的占比持續(xù)攀升。如2006年我國對外貿(mào)易出口額達(dá)到7597.2億美元，在全球?qū)ν赓Q(mào)易出口中的占比為5.8%，當(dāng)年我國對外貿(mào)易依存度也達(dá)到了歷史的峰值（64.2%）。2008年國際金融危機爆發(fā)后，全球市場需求出現(xiàn)大幅下降，我國出口遭遇“寒冬”。我國政府審時度勢，不再一味鼓勵出口，先后取消了一些資源型產(chǎn)品和初級產(chǎn)品的出口退稅，以限制初級產(chǎn)品出口，并適當(dāng)增加進(jìn)口，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，使得我國對外進(jìn)出口貿(mào)易依然保持正向增長。因此，我國對外貿(mào)易依存度繼續(xù)上升與政府奉行的對外貿(mào)易戰(zhàn)略是息息相關(guān)的。

三、過高的對外貿(mào)易依存度帶來的影響

（一）對外貿(mào)易依存度整體偏高的影響

總的來看，我國對外貿(mào)易依存度依然處于一個較高的水平。這說明，一方面在加入WTO后，我國經(jīng)濟(jì)很好地融入了全球經(jīng)濟(jì)體系，但另一方面會使我國經(jīng)濟(jì)更容易受到世界經(jīng)濟(jì)變化的影響。如2008年國際金融危機爆發(fā)后，由于出口受阻，我國東南沿海很多加工型企業(yè)陷入了困境，失業(yè)率大幅上升，一度影響了社會穩(wěn)定。[6]特別是隨著中國的崛起，發(fā)達(dá)國家對中國的防范更加嚴(yán)密，致使我國對外貿(mào)易環(huán)境日趨嚴(yán)峻?？傊?，過高的對外貿(mào)易依存度會使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到更多外部因素制約。

（二）出口貿(mào)易依存度過高的影響

出口貿(mào)易依存度過高表明一國出口貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中的占比過高，這意味著相關(guān)出口部門就業(yè)人數(shù)增加，對資源的消耗也會更多。在此情況下，一旦出口市場發(fā)生較大變化，不僅出口部門會受到影響，整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會受到巨大影響。當(dāng)前，全球市場對發(fā)展中國家提供了諸多優(yōu)惠政策，如在市場準(zhǔn)入、關(guān)稅優(yōu)惠等方面都提供了優(yōu)惠政策。隨著全球貿(mào)易環(huán)境的惡化，特別是在美國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)后，我國出口貿(mào)易環(huán)境惡化。此時過高的出口貿(mào)易依存度會使我國經(jīng)濟(jì)始終面臨巨大外部市場風(fēng)險。從國際收支平衡視角來看，過高的出口貿(mào)易會帶來較大的出口貿(mào)易順差，而這恰恰是導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的主要原因之一。貿(mào)易摩擦增加無疑會導(dǎo)致對外貿(mào)易環(huán)境進(jìn)一步惡化，進(jìn)而不利于我國的國際收支平衡。[7]

（三）進(jìn)口貿(mào)易依存度過高的影響

進(jìn)口貿(mào)易依存度過高會直接導(dǎo)致外國商品和勞務(wù)輸入不斷增加，并擠占國內(nèi)產(chǎn)品市場，使國內(nèi)企業(yè)生存困難，進(jìn)而降低就業(yè)率及居民收入水平。從行業(yè)視角來分析，如果某個行業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)口過多，會使該產(chǎn)品逐步失去國際競爭力，直至行業(yè)退出市場。自20世紀(jì)80年代以來，對于“進(jìn)口”的爭議一直就較大，其中“自己花錢造還不如直接用錢買”的觀點一度盛行。進(jìn)口大量增加，使我國民族工業(yè)受到巨大沖擊，不少行業(yè)出現(xiàn)了生存危機。由于當(dāng)時國內(nèi)企業(yè)缺乏資金，技術(shù)研發(fā)力量薄弱，抑制了行業(yè)的進(jìn)步。以汽車行業(yè)為例，雖然我國成為了全球最大的汽車生產(chǎn)國，但主要是合資企業(yè)，汽車生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)仍然牢牢掌握在外方。既無技術(shù)又無品牌，汽車行業(yè)的這種現(xiàn)象直到近年來才得到一定改善。[8]因此，進(jìn)口貿(mào)易依存度過高對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響是顯而易見的。

四、改善我國貿(mào)易依存度的對策建議

（一）加快調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)

客觀而言，加工貿(mào)易造就了中國全球“制造工廠”的美譽。在20世紀(jì)八九十年代，加工貿(mào)易的迅猛發(fā)展有力推動了我國對外貿(mào)易和國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，但同時也給我國帶來了巨大的原材料消耗和環(huán)境破壞壓力。2017年加工貿(mào)易在我國出口貿(mào)易中的占比仍然接近30%，這與全球貿(mào)易強國同類占比不足10%的平均水平有著巨大差距。應(yīng)鼓勵更多企業(yè)從加工貿(mào)易中走出來，通過“中國創(chuàng)造”以及提供完整系統(tǒng)服務(wù)來實現(xiàn)對外出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。應(yīng)不斷加大技術(shù)研發(fā)投入力度，提升企業(yè)自主品牌建設(shè)能力，逐步從生產(chǎn)低價值、低技術(shù)含量產(chǎn)品向生產(chǎn)高附加值和高技術(shù)含量產(chǎn)品邁進(jìn)?？傊?，要通過調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高對外貿(mào)易競爭力及產(chǎn)品質(zhì)量。[9]

（二）完善對外貿(mào)易政策加快推進(jìn)對外投資

改革開放以來，我國實施的對外貿(mào)易政策核心就是鼓勵出口，導(dǎo)致了對外貿(mào)易出口依存度快速上升。應(yīng)結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的實際，努力完善對外貿(mào)易政策。一方面，通過擴(kuò)大對外投資，將中國的資金實力、技術(shù)實力轉(zhuǎn)化為東道國的生產(chǎn)力，進(jìn)而有效規(guī)避從國內(nèi)出口可能遇到的貿(mào)易壁壘。另一方面，通過擴(kuò)大對外投資，降低中國出口貿(mào)易依存度。應(yīng)抓住“一帶一路”建設(shè)契機，鼓勵更多中國企業(yè)加快對外投資步伐，在全球范圍形成更加科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局，提升我國對外貿(mào)易國際競爭力。

（三）持續(xù)優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大內(nèi)需

轉(zhuǎn)變一直以來對對外貿(mào)易和投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的依賴性，持續(xù)擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的占比，發(fā)揮我國人口眾多拉動內(nèi)需的優(yōu)勢。一是完善社會保障體系，使民眾有底氣去消費。應(yīng)在完善全民醫(yī)療、養(yǎng)老保險等社會保障的同時，進(jìn)一步織密社會保障體系，提高其對社會中低收入群體保障的覆蓋率。逐步完善收入分配機制，加大對中低收入地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。通過全方位保障，提高居民消費能力和消費水平。二是加大對三農(nóng)的扶持力度，進(jìn)一步釋放鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場消費潛力。目前，農(nóng)村人口在我國總?cè)丝谥械恼急热匀怀^55%，要繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，借助當(dāng)前正在推進(jìn)的扶貧攻堅計劃，大規(guī)模消滅貧困，提高農(nóng)村居民整體消費水平。三是持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在過去的十多年間，國內(nèi)消費者大量走出國門，一個重要原因就是國產(chǎn)商品質(zhì)量不高、檔次過低。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，目的就是促進(jìn)產(chǎn)品升級換代、提升產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而提高居民國內(nèi)消費水平，真正將消費“留”在國內(nèi)。應(yīng)圍繞民眾反映強烈的行業(yè)和產(chǎn)品，如旅游業(yè)、生活快消品等，著力提高行業(yè)服務(wù)水平及其產(chǎn)品質(zhì)量，通過提高消費者消費體驗，實現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需的目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]徐芳.外貿(mào)依存對于我國經(jīng)濟(jì)影響的分析[J].民營科技，2017(1)：216.

[3]杜紅艷，石曉宇.新常態(tài)下中國對外貿(mào)易依存度與轉(zhuǎn)型發(fā)展研究[J].蚌埠學(xué)院學(xué)報，2017(1)：73-77.

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作者：劉虹 單位：呂梁學(xué)院經(jīng)管系 英國赫爾大學(xué)