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本文作者:肖宏義 單位:寧波佳信旅游用品有限公司
近些年來,隨著我國對外貿(mào)易的不斷擴(kuò)大,我國經(jīng)濟(jì)在與國外貿(mào)易伙伴的競爭中,相互之間也產(chǎn)生了密不可分的依賴關(guān)系,這種依賴關(guān)系也伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而不斷擴(kuò)大。同時由于最近一些年來,國際上一些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入低潮,而我國的發(fā)展則呈現(xiàn)出一種欣欣向榮的局面。因此,敵視中國,想方設(shè)法阻礙中國的發(fā)展已經(jīng)成為國際上大多數(shù)國家采取的貿(mào)易措施。近些年來,越來越多的國家對我國的出口產(chǎn)品采取反傾銷、反補(bǔ)貼措施。由于這樣的原因,如何在目前新的國際形勢下,轉(zhuǎn)變我國的外貿(mào)政策顯得更有必要。只有改革,才能將以往我國的外貿(mào)政策中存在的一些問題得到解決,才能更有利于我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
1.1國際貿(mào)易環(huán)境變化對我國外貿(mào)體制改革的正面影響
①有利于改善我國過往貿(mào)易體制中的不完備因素。在新的國際貿(mào)易環(huán)境下,過往的一些外貿(mào)體制管理制度已經(jīng)不再適用。我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想,觀察國際貿(mào)易新形勢和發(fā)展趨勢,從有利于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出口貿(mào)易增加的角度出發(fā),增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的手段和方法,并努力改變國內(nèi)不同地區(qū)不同行業(yè)間惡性競爭的趨勢,在國內(nèi)市場上營造一個優(yōu)良的競爭環(huán)境。與此同時,伴隨著我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,許多新的貿(mào)易熱點也開始升溫,這就給國家的管理和監(jiān)督提出了更高的要求,如何解決新形勢下的新熱點問題,是政府下一步應(yīng)該努力解決的新課題。還有一個原因,中國加入WTO以來,伴隨著國際市場化進(jìn)程的加快,國際貿(mào)易準(zhǔn)則對各個國家的影響也在不斷加強(qiáng),如何在保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,積極投身于國際市場游戲規(guī)則的制定,保護(hù)我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也是一個亟待解決的問題。
②有利于整個國民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。外貿(mào)經(jīng)濟(jì)在整個國民經(jīng)濟(jì)中所占有的份額越來越大,外貿(mào)經(jīng)濟(jì)所受到的沖擊和面臨的壓力不可避免的影響到整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新形勢下,我們要從外貿(mào)型企業(yè)所面臨的新課題和新挑戰(zhàn)出發(fā),對整個國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。加快產(chǎn)業(yè)升級,加快整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變。
1.2國際貿(mào)易環(huán)境變化對我國外貿(mào)體制改革的負(fù)面影響
近年來,由于主要幾個發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,貿(mào)易保護(hù)主義又開始抬頭,所不同的是,傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘所起到的作用已經(jīng)紛紛弱化,與之而來的是一些新的貿(mào)易壁壘措施,這也是我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面對的一個很大的困難。新貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊,有很大部分是我國自身體制方面存在的不完善之處造成的:一是雖然在數(shù)量上,我國出口的總量在世界上占有很大的比重,但出口產(chǎn)品相對單一,主要還是以勞動密集型產(chǎn)品為主;同時,由于我國勞動力資源豐富,出口商品價格便宜,因此價格方面在國際競爭中老是受到進(jìn)口商的壓價處理,造成出口產(chǎn)品雖然數(shù)量不斷擴(kuò)大,但是價值卻沒有得到相應(yīng)體現(xiàn),產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力過于薄弱,在國際市場上競爭力較差。二是我國向國際市場上投放的產(chǎn)品,由于往往具有很大的價格優(yōu)勢,所以對別國國內(nèi)市場產(chǎn)生了較大的沖擊,相關(guān)產(chǎn)業(yè)紛紛向我國提出抗議,貿(mào)易爭端不斷。三是WTO現(xiàn)有的一些經(jīng)濟(jì)制度,由于先期是有一些發(fā)達(dá)國家制定的,往往有利于這些國家在國際市場上占有較大的優(yōu)勢,對一些發(fā)展中國家比如說我國有一些歧視性條款,在貿(mào)易爭端中,發(fā)達(dá)國家往往采用這些措施對中國的外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行一些懲罰措施,這是很不公平的。新貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)并不斷強(qiáng)化并非偶然,它是國際經(jīng)濟(jì)、社會、科技不斷發(fā)展的產(chǎn)物。自產(chǎn)生依賴,就對國際貿(mào)易產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。由于我國目前的出口商品結(jié)構(gòu)短時期內(nèi)不可能發(fā)生根本性的改變,所以對我國經(jīng)濟(jì)造成的影響還會持續(xù)很長的一段時間,如何減少它的影響,成為我國對外貿(mào)易發(fā)展的一個關(guān)鍵性問題。
1.3外貿(mào)體制改革應(yīng)解決的兩個問題
①降低我國外貿(mào)依存度過高帶來的負(fù)面影響。近些年來,我國外貿(mào)依存度以每年至少10%的速度逐年提高。過高的外貿(mào)依存度使得我國在獲得更多國際資源和優(yōu)勢,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,也給我們帶來了很多負(fù)面影響。首先,由于與我國對外貿(mào)易集中在美、日、歐盟等少數(shù)幾個國家和地區(qū),對外貿(mào)易和這些地區(qū)的國家市場有著千絲萬縷的聯(lián)系,一旦發(fā)生貿(mào)易爭端或摩擦,雙方互相采取報復(fù)措施,將對我國的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)造成比較大的沖擊,另外,這些國家尤其是美國還經(jīng)常拿這些和我國搞人權(quán)、政治等方面的斗爭。其次,我國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)尚不完善,大多數(shù)還是集中的原材料和半工業(yè)制成品等低端產(chǎn)品,如紡織、造鞋、輪胎、玻璃等,而且依存度還很高,一旦國際市場這些產(chǎn)品受到別國的沖擊,我們的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)將受到毀滅性的打擊。第三,我國尚不具備出口發(fā)展的主動權(quán),這些大多掌握在一些發(fā)達(dá)國家手里,造成我國的出口要時時受到發(fā)達(dá)國家的牽制,一旦因為政治原因造成兩國關(guān)系吃緊,將會導(dǎo)致我國出口渠道的斷路,這是很危險的。最后,近些年來,西方國家對中國的崛起紛紛持一種恐慌的態(tài)度,在國際社會對中國的形象妖魔化,鼓吹“中國威脅論”,不利于我們在世界上獲得更大的發(fā)展舞臺。就國內(nèi)市場而言,出口依存度過高,也不利于形成一個良好的競爭市場。不同的產(chǎn)業(yè),存在著對國際市場不同的進(jìn)口依存度,這將增加企業(yè)競爭的激烈程度,增加整個就業(yè)市場的壓力,并且造成很多的企業(yè)經(jīng)營困難。同時,由于我國每年要從國外引進(jìn)一些先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,使得我國在技術(shù)發(fā)展和國家核心競爭力方面,對西方發(fā)達(dá)國家存在過高的依賴關(guān)系,不利于國家創(chuàng)新能力的發(fā)展,而且還很容易造成我國技術(shù)的發(fā)展受到別國控制的危險。
②改變外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營目的,重塑政府定位。我國經(jīng)濟(jì)體制改革以來,許多外貿(mào)企業(yè)也紛紛轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,不再單純以追求出口創(chuàng)匯為第一目標(biāo),如何強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,努力實現(xiàn)效益和利潤的最大化,并盡可能地規(guī)避風(fēng)險成為主要目標(biāo)。與此同時,政府也應(yīng)該重新定位自己的職能,將宏觀管理手段轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)和法律為主,減少對進(jìn)口商品的數(shù)量和形式過嚴(yán)的行政性監(jiān)管,并且改變外貿(mào)體制的宏觀調(diào)控體系。
2.我國外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對人民幣升值的對策
人民幣升值的趨勢不可逆轉(zhuǎn),在這種形勢下,外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該充分轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路,將此帶來的不利因素轉(zhuǎn)變成企業(yè)自身發(fā)展面臨的機(jī)遇,開拓新的發(fā)展渠道。采取相應(yīng)措施,努力適應(yīng)新形勢,使得企業(yè)得到更大的發(fā)展空間。具體措施如下:
①時刻關(guān)注當(dāng)前國際和國家金融形勢。最近幾年,國際金融市場風(fēng)雨變幻,人民幣升值只是其中一個因素。雖然國外一些利益集團(tuán)迫于自身壓力,紛紛發(fā)表脅迫人民幣升值的言論,但是從中國經(jīng)濟(jì)的長久健康發(fā)展而言,相對穩(wěn)定的匯率制度還是我們應(yīng)該堅持的,只是在一定的范圍內(nèi)可以平穩(wěn)緩慢的發(fā)展。要時刻了解和關(guān)注國際國內(nèi)動態(tài),理解國家關(guān)于貨幣體制改革的相關(guān)政策精神。
②增強(qiáng)匯率風(fēng)險意識,提高抗匯率風(fēng)險能力。匯率變化的不確定性,使得外貿(mào)出口型企業(yè)面臨了很大的經(jīng)營風(fēng)險。如何降低風(fēng)險,是企業(yè)面臨的一個難題。隨著我國與國際市場的融合程度不斷加深,外貿(mào)企業(yè)所面臨的風(fēng)險也在不斷加劇。在人民幣升值的趨勢下,企業(yè)要有充分的風(fēng)險意識,多學(xué)習(xí)匯率方面的有關(guān)政策和制度,研究國際新形勢下外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的新情況,利用多種匯率工具來規(guī)避風(fēng)險。
③勇敢地走向國際市場,迎接更大的競爭和挑戰(zhàn)。加入WTO以來,國外大量的產(chǎn)品涌入我國,對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)造成了很大的沖擊,外貿(mào)企業(yè)尤是如此。由于這些企業(yè)在人民幣升值的背景下,在國際市場下的價格優(yōu)勢已經(jīng)被大大降低,所以不得不將一些力量放在了國內(nèi)市場上,給國內(nèi)市場的競爭更增加了一些激烈的因素。為了企業(yè)的生存,為了企業(yè)更好的發(fā)展,這些企業(yè)還是應(yīng)該勇敢地走向國際市場,在更廣闊的舞臺上,去迎接更大的競爭和挑戰(zhàn)。
為了保持相當(dāng)?shù)母偁幜?,外貿(mào)企業(yè)要重點解決以下幾個問題:
第一,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開發(fā)高附加值產(chǎn)品。我國長期以來對外貿(mào)企業(yè)的扶植,以及本國勞動力資源成本較低等等因素的影響,造成了我國的出口結(jié)構(gòu)相對單一,為了有效地規(guī)避風(fēng)險,企業(yè)應(yīng)該加大技術(shù)創(chuàng)新的力度,選擇開發(fā)具有更高附加值的產(chǎn)品。
第二,轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,將企業(yè)中原有的勞動密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)換代和改造,加大科技投入和技術(shù)投入。另外,加強(qiáng)企業(yè)自身管理,建設(shè)一批高質(zhì)量的員工隊伍。其次,走自主研發(fā)的道路,培養(yǎng)企業(yè)的核心產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品,提高產(chǎn)品知名度和企業(yè)形象。最后,堅持民族品牌,帶動民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。