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本文作者:崔曉陽(yáng) 單位:廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院
關(guān)于西方資本在晚清臺(tái)灣外貿(mào)中的作用,有兩種觀點(diǎn),一種認(rèn)為晚清臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易受到西方資本的控制,其代表學(xué)者包括東嘉生、周憲文、黃富三、李祖基等。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為臺(tái)灣開(kāi)埠具有積極影響,持這一派觀點(diǎn)的學(xué)者主要是林滿紅。
晚清臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易的“殖民主義論”
學(xué)者東嘉生最早對(duì)西方資本在晚清臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易中的作用進(jìn)行研究。東嘉生認(rèn)為晚清臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易受到西方資本主義的控制。他認(rèn)為資本主義國(guó)必然要掠奪非資本主義國(guó),在晚清臺(tái)灣則表現(xiàn)為“英美商業(yè)資本支配”,并稱這一時(shí)期為“英美商業(yè)資本支配的時(shí)代”。
東嘉生在《臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)史概說(shuō)》中詳細(xì)考察臺(tái)灣的行郊組織,他認(rèn)為該組織雖然已經(jīng)緩慢地積累了一定的資本,因此西方資本才能“……比較迅速而容易地把自己的體系,移植于這種中世紀(jì)的封建經(jīng)濟(jì)社會(huì)?!迸_(tái)灣開(kāi)埠后,西方資本主要通過(guò)貸款方式控制臺(tái)灣茶業(yè)。最初洋行直接借給茶館,但后來(lái)為方便而采取“買(mǎi)辦制度”放貸?!百I(mǎi)辦須向洋行繳納身分保證金,為洋行拉攏雇主,而得到一定額的報(bào)酬?!边@里所謂的“買(mǎi)辦”,又稱“媽振館”。洋行的錢(qián)則來(lái)自于外國(guó)銀行,這就形成了以外國(guó)銀行為最終控制者的鏈條,“茶的生產(chǎn)者,既由媽振館借款,所制的茶,不得自由出賣(mài),而必須賣(mài)給媽振館,媽振館所收的茶,也賣(mài)給洋行,因此洋行可以操縱茶價(jià),而壟斷其利益。”西方資本對(duì)茶業(yè)的控制,是臺(tái)灣各產(chǎn)業(yè)中最典型的,當(dāng)時(shí)臺(tái)灣的主要出口品還有樟腦和糖,輸入品則主要是鴉片和工業(yè)品。西方資本對(duì)樟腦的控制主要是通過(guò)武力打破清政府的專賣(mài)制度?!罢聊X的生產(chǎn)額,因?qū)Yu(mài)制度的廢止而急增,外商的購(gòu)入價(jià)格當(dāng)然反而日益低落,由以前的十六元降至九元,一時(shí)甚至降至七元八角?!笨偟膩?lái)說(shuō),東嘉生認(rèn)為西方資本此時(shí)大肆掠奪臺(tái)灣經(jīng)濟(jì),“一方面向臺(tái)灣輸入鴉片及工業(yè)品,一方面廉價(jià)輸出臺(tái)灣的茶、糖、樟腦等土產(chǎn),而利用一部分的本地商人為買(mǎi)辦,以達(dá)其掠奪和剝削的目的。”東嘉生之后,周憲文基本上繼承東嘉生的觀點(diǎn)。周憲文對(duì)西方資本在晚清臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易中作用的研究,主要體現(xiàn)在其著作《臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)史》中。臺(tái)灣被迫開(kāi)埠后,臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)逐漸殖民地化,關(guān)于這一點(diǎn),周憲文很明確的持肯定態(tài)度,他認(rèn)為臺(tái)灣開(kāi)埠后“臺(tái)灣商權(quán)遂完全為外國(guó)商人所奪占;臺(tái)灣乃在經(jīng)濟(jì)商淪為殖民地的地位。”
臺(tái)灣開(kāi)埠后,西方資本的確處于臺(tái)灣外貿(mào)主要進(jìn)出口商品貿(mào)易鏈條的最高端,但也并非毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)于這一點(diǎn),黃富三進(jìn)行了考察。黃富三在1980年到1984年間,分三期在《臺(tái)灣風(fēng)物》發(fā)表《清代臺(tái)灣外商之研究—美利士洋行》(上)、(下)、(續(xù)補(bǔ))。在《清代臺(tái)灣外商之研究—美利士洋行》一文《導(dǎo)言》中,黃富三申明了西方資本在晚清臺(tái)灣外貿(mào)中的地位:“東嘉生氏稱此時(shí)期為英美商業(yè)資本支配時(shí)代,頗為允當(dāng),雖稍嫌夸大?!笨梢钥闯鳇S富三對(duì)外商控制晚清臺(tái)灣外貿(mào)的觀點(diǎn)基本同意,但他認(rèn)為東嘉生把西方資本的支配性稍微夸大了點(diǎn)。從美利士洋行倒閉這點(diǎn)來(lái)看,黃富三認(rèn)為“可見(jiàn)外商在臺(tái)灣經(jīng)商也非易事”,但黃并未推翻和否定外商控制臺(tái)灣貿(mào)易的論點(diǎn)。
大陸學(xué)者李祖基對(duì)西方在晚清臺(tái)灣外貿(mào)支配性做了詳細(xì)考察,這在其《近代臺(tái)灣地方對(duì)外貿(mào)易》得到了充分闡述。李祖基在論文中所采用的資料主要是淡水、打狗海關(guān)稅務(wù)司所編的貿(mào)易報(bào)告與貿(mào)易統(tǒng)計(jì)《TradeReports》和《TradeRetuins》、英國(guó)駐臺(tái)灣領(lǐng)事商務(wù)報(bào)告《CommercialReports》、各種有關(guān)檔案、方志以及筆記文集等。文中,李祖基認(rèn)為,“近代臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)最主要特點(diǎn)就是外商對(duì)外貿(mào)易的壟斷,各種主要商品的進(jìn)出口貿(mào)易幾乎無(wú)一不是操諸外商之手。”他認(rèn)為“在出口貿(mào)易方面,外商利用買(mǎi)辦,事先貸款預(yù)購(gòu)、控制出口貨源等手段,逐步控制了臺(tái)灣地方的整個(gè)出口貿(mào)易。”在進(jìn)口貿(mào)易中,“……基本上也為外商所控制”。外商控制的進(jìn)口商品除了鴉片外,“紡織品和雜貨的進(jìn)口貿(mào)易最初也為外商所獨(dú)占”。
總之,東嘉生、周憲文、李祖基等人都認(rèn)為晚清臺(tái)灣外貿(mào)被西方資本實(shí)際所操控,即晚清臺(tái)灣外貿(mào)具有殖民地性,黃富三并未否定殖民地性的觀點(diǎn),并補(bǔ)充了洋行的投資風(fēng)險(xiǎn)這一環(huán)節(jié)。與上述學(xué)者觀點(diǎn)相左的,是林滿紅的“現(xiàn)代化論”。
林滿紅的“現(xiàn)代化論”
1976年林滿紅從臺(tái)大歷史所畢業(yè),其碩士畢業(yè)論文題為《茶、糖、樟腦業(yè)與晚清臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷(1860~1895)》。兩年后該文公開(kāi)出版,后被編入《臺(tái)灣研究叢刊》(第115種)。該書(shū)考察的時(shí)間段是從同治七年(1868年)到光緒二十一年(1895年),屬于晚清臺(tái)灣開(kāi)埠之后。該書(shū)所引用的主要資料來(lái)自海關(guān)報(bào)告、領(lǐng)事報(bào)告、日本殖民政府據(jù)臺(tái)之初所作的調(diào)查報(bào)告、清代所修地方志等,“其中尤以海關(guān)報(bào)告與領(lǐng)事報(bào)告引用最多。”
文中,林滿紅也注意到“匯豐銀行洋行媽振館茶館”這樣的關(guān)系,但她對(duì)當(dāng)時(shí)臺(tái)灣本地資本在茶業(yè)中扮演的角色相當(dāng)自信,并不認(rèn)為媽振館是買(mǎi)辦資本。她認(rèn)為從“匯豐銀行洋行媽振館茶館”這樣的關(guān)系只持續(xù)到1875年,1875年之后不斷有華商加入茶業(yè)的經(jīng)營(yíng)。根據(jù)這些考察,她在第三篇中總結(jié)了臺(tái)灣開(kāi)埠后的“好處”如“:創(chuàng)造就業(yè),扶養(yǎng)人口”、“可賺取外匯,增加收入”“、促進(jìn)城鎮(zhèn)之繁興”等。
繼《茶、糖、樟腦業(yè)與晚清臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷(1860~1895)》出版后,林滿紅又于1980年在《臺(tái)灣研究叢刊》第一輯上發(fā)表了《貿(mào)易與清末臺(tái)灣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變遷》(1860~1895年)一文,該文專門(mén)批駁了“殖民主義論”。該文《前言》中,林滿紅列出了晚清臺(tái)灣貿(mào)易的兩種史觀:反方觀點(diǎn)和正方觀點(diǎn),其實(shí)質(zhì)“反方觀點(diǎn)”是“帝國(guó)主義侵略論”,而所謂的“正方觀點(diǎn)”就是“現(xiàn)代化論”。林滿紅反駁了傳統(tǒng)的“帝國(guó)主義侵略論”,認(rèn)為因臺(tái)灣原來(lái)“手工業(yè)并不發(fā)達(dá)”,因此“幾乎沒(méi)有手工業(yè)被破壞的問(wèn)題”;臺(tái)灣的進(jìn)出口商品中,茶、糖、樟腦的價(jià)格都上升了,而非下降了,作為主要進(jìn)口品的鴉片,價(jià)格變動(dòng)卻不大(請(qǐng)注意,在這里,林滿紅將鴉片視作“普通商品”);在鴉片貿(mào)易中,林滿紅使用冰冷的“客觀”語(yǔ)氣進(jìn)行探討,認(rèn)為“鴉片雖不是先進(jìn)地區(qū)示范使用的消費(fèi)品,確實(shí)先進(jìn)地區(qū)推廣的消費(fèi)品,而這項(xiàng)消費(fèi)品的使用的確是減少了臺(tái)灣的儲(chǔ)蓄。”出口所換取的外匯,她認(rèn)為“茶農(nóng)、茶商、糖商、腦商獲利最多,蔗農(nóng)、腦丁所得較少?!睘榇怂忉尀椋骸案鶕?jù)馬若孟(R.Myers)統(tǒng)計(jì),一個(gè)擁有兩畝地的茶農(nóng),其全部收入幾乎都吃掉,故茶農(nóng)的儲(chǔ)蓄傾向不高?!倍柁r(nóng)作為半殖民地資本鏈條的最末端,“儲(chǔ)蓄傾向不高”的根本原因恐怕是無(wú)錢(qián)可儲(chǔ)。文中,林滿紅對(duì)“匯豐銀行洋行媽振館茶館”的資本鏈條不再提起。
林滿紅并不認(rèn)為西方資本完全控制控制了晚清臺(tái)灣外貿(mào),她對(duì)媽振館的獨(dú)立性和其資本力量的估計(jì)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東嘉生和周憲文,她還認(rèn)為臺(tái)灣被迫開(kāi)埠給當(dāng)?shù)貛?lái)繁榮、增加了收入。
晚清開(kāi)埠與改革開(kāi)放背景的比較
林滿紅的“現(xiàn)代化論”似乎跟大陸改革開(kāi)放理論相同,如外資的引進(jìn)可以增加就業(yè)、改善人民生活、換取外匯等。事實(shí)上,晚清臺(tái)灣開(kāi)埠與改革開(kāi)放的背景完全不同:
第一,晚清西方資本憑借堅(jiān)船利炮,以武力逼迫清政府簽訂不平等條約,享受片面最惠國(guó)待遇。在中國(guó)喪失領(lǐng)土、司法、海關(guān)等主權(quán)的情況下,政府無(wú)法系統(tǒng)地實(shí)施扶植民族資本的政策或措施。大陸20世紀(jì)70年代末實(shí)施改革開(kāi)放政策時(shí),不平等條約已經(jīng)廢除,在轄境內(nèi)行使完全的主權(quán),因此可實(shí)施有利于本國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策,外商的投資和貿(mào)易基本上是利大于弊。
第二,晚清西方資本進(jìn)入中國(guó)時(shí),中國(guó)基本上沒(méi)有現(xiàn)代工業(yè),更無(wú)完整的工業(yè)體系。而改革開(kāi)放前,中國(guó)已經(jīng)初步建立了完整的工業(yè)體系,已經(jīng)具有了跟外商競(jìng)爭(zhēng)的能力,在與外商的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,吸收了西方的資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。此時(shí)中國(guó)還可根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力調(diào)整開(kāi)放的廣度和深度,以保護(hù)和扶植本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三,二者的社會(huì)文化氛圍不同。晚清中國(guó),社會(huì)風(fēng)氣尚未開(kāi)放,政府沒(méi)有引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的完整而系統(tǒng)的理念與政策,沒(méi)有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理能力,這種缺陷決定了當(dāng)時(shí)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易極易為西方資本所控制。
筆者認(rèn)為東嘉生、周憲文、李祖基等學(xué)者的關(guān)于晚清臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易的論點(diǎn)站得住腳,黃富三對(duì)洋行的考察彌補(bǔ)了晚清在臺(tái)洋行投資風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。而林滿紅的觀點(diǎn)有失偏頗,其論述只及于表面,未深入探討,有刻意為殖民主義脫罪化的傾向。