增強(qiáng)大學(xué)生思政教育團(tuán)隊(duì)建設(shè)

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黨和國(guó)家一直高度重視大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的建設(shè)，并取得了顯著的成績(jī)。但從目前的發(fā)展形勢(shì)看，還存在著部分大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)目的不明確、責(zé)任不到位、管理不科學(xué)等問(wèn)題，導(dǎo)致人員數(shù)量不足、素質(zhì)參差不齊、人心不穩(wěn)、育人效果不佳等問(wèn)題出現(xiàn)，使大學(xué)生思想政治教育工作的有效性受到一定的影響。因此，需要進(jìn)一步明確大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)的意義，端正思想認(rèn)識(shí)；明確隊(duì)伍主體地位職責(zé)，形成育人合力；建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)發(fā)展。

一、加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)的必要性

大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于新時(shí)期大學(xué)生培養(yǎng)工作意義重大，不管是大學(xué)生面臨的社會(huì)形勢(shì)，還是思想政治教育工作出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)以及大學(xué)生的新特點(diǎn)，都需要加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)。

（一）社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的需要

我國(guó)改革開(kāi)放三十余年，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到意識(shí)形態(tài)甚至社會(huì)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了翻天覆地的變化，這種變化沖擊著我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)的每一個(gè)角落，高校也不例外?！霸诋?dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題可能更復(fù)雜、更突出”［1］697，“我們正面臨著并將長(zhǎng)期面對(duì)一些亟待解決的突出矛盾和問(wèn)題，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也出現(xiàn)了一些必須認(rèn)真把握的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)”［1］697。新時(shí)期大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍必須把握這些新情況、新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，正確應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題。同時(shí)，由于現(xiàn)代通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)媒介的迅速發(fā)展，國(guó)外各種社會(huì)思潮紛紛傳入我國(guó)，對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作產(chǎn)生了很大的沖擊?！案鞣N思想文化相互激蕩，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)”［1］697。因此，要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，需要加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)，無(wú)論是從數(shù)量、質(zhì)量還是管理上，都有了新的要求。

（二）高校思想政治教育工作發(fā)展的要求

黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的建設(shè)，在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)取得了較大的成績(jī)，在推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育工作方面發(fā)揮了重要作用。但是，由于社會(huì)的新變化、新發(fā)展，大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)還存在不能完全適應(yīng)大學(xué)生思想政治教育工作要求的情況?！爱?dāng)前，面對(duì)新形勢(shì)、新情況，大學(xué)生思想政治教育工作還不夠適應(yīng)，存在不少薄弱環(huán)節(jié)”［1］178。因此，為了適應(yīng)新時(shí)期思想政治教育工作的需要，進(jìn)一步推動(dòng)思想政治教育工作的發(fā)展，充分發(fā)揮思想政治教育工作的“生命線”作用，必須進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)。

（三）適應(yīng)大學(xué)生時(shí)代特點(diǎn)的必要舉措

大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍承擔(dān)著“培養(yǎng)什么樣的大學(xué)生”、“如何培養(yǎng)大學(xué)生”的重要責(zé)任和使命。由于當(dāng)代的大學(xué)生屬于“90后”的新一代，一方面，他們的思想主流積極、健康、向上；另一方面，他們反對(duì)傳統(tǒng)、叛逆，思想多元化、個(gè)性化，求新求異心理強(qiáng)烈，對(duì)新鮮事物比較感興趣，加上西方社會(huì)思潮和價(jià)值觀念的沖擊以及腐朽思想文化的侵蝕，導(dǎo)致傳統(tǒng)思想政治教育的方式和手段已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今大學(xué)生發(fā)展的要求，這就給大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍必須把握當(dāng)今大學(xué)生的新變化、新特點(diǎn)和新要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高素質(zhì)，創(chuàng)新培養(yǎng)方式和手段，以適應(yīng)大學(xué)生培養(yǎng)工作的需要，培養(yǎng)出更多德智體美全面發(fā)展的人才。

二、加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)的主要內(nèi)容

大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍主要包括學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課的教師、輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的建設(shè)，其主要內(nèi)容就是加強(qiáng)這三支隊(duì)伍的建設(shè)。

（一）加強(qiáng)高校黨政干部和共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)

“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”［2］。加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，需要建設(shè)一支德才兼?zhèn)洹⒕哂蓄I(lǐng)導(dǎo)決策能力的高校黨政干部和共青團(tuán)干部隊(duì)伍。高校黨政干部和共青團(tuán)干部隊(duì)伍是大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的決策領(lǐng)導(dǎo)層，居于主導(dǎo)地位，負(fù)責(zé)大學(xué)生思想政治教育工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。這支隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)、素質(zhì)能力直接關(guān)系著大學(xué)生思想政治教育的發(fā)展趨勢(shì)、教育效果和人才培養(yǎng)的質(zhì)量?！斑@支隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，關(guān)系著我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的前途和命運(yùn)”［3］。但是，“一些地方、部門和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作重視不夠，辦法不多”［1］178。因此，加強(qiáng)學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支高效能的黨政干部和共青團(tuán)干部隊(duì)伍勢(shì)在必行。“要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”［1］190。思想政治教育工作只有得到重視，在科學(xué)的管理與強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)之下，才能有效地開(kāi)展工作。因此，必須建立由學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的大學(xué)生思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施思想政治教育的職責(zé)，才能使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師隊(duì)伍建設(shè)

思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師隊(duì)伍是一支特殊的教育隊(duì)伍，其特殊性是由其工作對(duì)象的特殊性和自身的重要性所決定的。思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師隊(duì)伍負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想理論教育、思想品德教育和人文素質(zhì)教育，因此，提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)，培養(yǎng)更多德智體美全面發(fā)展的人才，關(guān)鍵在于這支隊(duì)伍的建設(shè)。

1．要提高思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師隊(duì)伍的理論素質(zhì)

思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師與黨政干部和共青團(tuán)干部、輔導(dǎo)員和班主任的不同之處就在于他們直接承擔(dān)著培養(yǎng)大學(xué)生有關(guān)課程的教學(xué)任務(wù)，因此，思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師必須強(qiáng)調(diào)理論素養(yǎng)。馬克思指出：“理論只要說(shuō)服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說(shuō)服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本”［4］。思想政治理論課教師要讓大學(xué)生接受馬克思主義理論，首先必須徹底掌握馬克思主義理論的精髓和實(shí)質(zhì)，否則根本不可能給學(xué)生講好，何談學(xué)生接受。因此，思想政治理論課教師必須突出理論性，以理服人，要讓學(xué)生明白，因?yàn)檫@門學(xué)科是科學(xué)、是真理，所以才需要學(xué)習(xí)。因此，思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師必須不斷鉆研理論，提高自身的理論素質(zhì)，奠定堅(jiān)實(shí)的理論功底，勝任自己的工作，才能完成培養(yǎng)大學(xué)生的使命。

2．思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師必須將教學(xué)與科研相結(jié)合

當(dāng)前，關(guān)于思想政治理論課教學(xué)的研究成果不斷涌現(xiàn)，但是，在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中，思想政治理論課教學(xué)的研究成果往往不能真正應(yīng)用到實(shí)踐之中，存在著教學(xué)理論研究與教學(xué)實(shí)踐之間脫節(jié)的現(xiàn)象。一些思想政治理論課教師往往將教學(xué)與科研分開(kāi)對(duì)待，要么不搞科研，要么一味地科研，未能很好地把科研和教學(xué)結(jié)合起來(lái)。這就在一定程度上導(dǎo)致思想政治理論課在授課過(guò)程中出現(xiàn)“知識(shí)灌輸”、“滿堂灌”、“照本宣科”等情形，教育效果大打折扣。為此，思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師應(yīng)該實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)與學(xué)科研究的互動(dòng)，將學(xué)科研究成果充分地應(yīng)用于思想政治理論課教學(xué)之中，提高思想政治理論課的吸引力和感染力，力求成為教學(xué)和科研的“復(fù)合型”教師。

3．思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師必須探索新的教學(xué)方式和方法

思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師要勇于開(kāi)拓，不斷創(chuàng)新，摒棄“照本宣科”、“滿堂灌”的傳統(tǒng)教學(xué)模式，堅(jiān)持以學(xué)生為本，從學(xué)生的思想實(shí)際出發(fā)，探索有效的教學(xué)模式，創(chuàng)新教學(xué)方法，充分運(yùn)用現(xiàn)代多媒體技術(shù)，幫助學(xué)生開(kāi)展探究性學(xué)習(xí)，提高教學(xué)的效果。

（三）加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍建設(shè)

輔導(dǎo)員和班主任是大學(xué)生思想政治教育和管理的骨干力量，他們承擔(dān)著大學(xué)生日常思想政治教育與管理的工作。輔導(dǎo)員和班主任有著自身特殊的優(yōu)勢(shì)，他們處于學(xué)生思想政治教育第一線，與學(xué)生聯(lián)系密切，能夠密切關(guān)注學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的良師益友。建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍，對(duì)于大學(xué)生的成長(zhǎng)成才是必不可少的。目前輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍建設(shè)滯后的問(wèn)題比較突出，主要表現(xiàn)為學(xué)校對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)重視程度不夠、輔導(dǎo)員流動(dòng)性比較大、對(duì)輔導(dǎo)員角色的定位不夠準(zhǔn)確等。按照2006年教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》的要求：“輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份”，但在實(shí)際工作中，高校輔導(dǎo)員主要從事的是學(xué)生管理以及一些行政事務(wù)，繁雜的工作占據(jù)了輔導(dǎo)員大部分的時(shí)間，影響了輔導(dǎo)員對(duì)大學(xué)生思想政治教育作用的發(fā)揮；輔導(dǎo)員隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)化。這些問(wèn)題的存在，影響和制約了輔導(dǎo)員和班主任在大學(xué)生思想政治教育工作中應(yīng)有作用的充分發(fā)揮。針對(duì)這些問(wèn)題，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)要推行“三化”建設(shè)，要努力打造一支專業(yè)化、職業(yè)化、專家化的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，要從輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍的實(shí)際出發(fā)，在政策和待遇方面給予他們適當(dāng)傾斜，解決好他們的發(fā)展問(wèn)題，建立激勵(lì)和保障機(jī)制，確保其安心本職工作。

三、加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)的保障機(jī)制

加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)，需要建立一系列的保障機(jī)制，包括思想政治教育人才的選拔機(jī)制、思想政治教育工作者的培訓(xùn)機(jī)制和思想政治教育隊(duì)伍的管理機(jī)制。

（一）優(yōu)化思想政治教育工作人才的選拔機(jī)制

優(yōu)化選拔機(jī)制是促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的首要條件。選拔機(jī)制是否健全直接關(guān)系到大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍選拔的長(zhǎng)效機(jī)制，把大量品德高尚、專業(yè)精深的人才選拔到大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍中來(lái)，確保大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的生命力和活力。

1．明確選拔標(biāo)準(zhǔn)思想政治教育工作本身的特殊性決定了思想政治教育隊(duì)伍的特殊性，優(yōu)化選拔機(jī)制必須堅(jiān)持嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。首先必須具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍對(duì)大學(xué)生人生觀和價(jià)值觀起著引領(lǐng)和示范的作用，如果大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，經(jīng)受不住各種誘惑，經(jīng)受不住不良思想的毒害和腐朽思想的侵蝕，那么危害的就不只是這支隊(duì)伍，還包括受這支隊(duì)伍影響的一大批青年大學(xué)生，而且對(duì)大學(xué)生的危害更大。其次必須具有高尚的道德素質(zhì)。大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍一方面是通過(guò)理論教育來(lái)提高大學(xué)生的思想政治理論素質(zhì)；另一方面就是以身作則，身體力行，通過(guò)自身的行為給學(xué)生以榜樣和示范作用，大學(xué)生思想政治教育者的道德素質(zhì)直接對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生積極或者消極的影響。最后必須具有寬廣的基礎(chǔ)知識(shí)。大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍面對(duì)的是不同專業(yè)背景和知識(shí)結(jié)構(gòu)的大學(xué)生，為了更加充分地將理論教育與專業(yè)教育結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)理論教育和專業(yè)教育互補(bǔ)，提高思想政治理論教育的實(shí)效性，大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍必須具備寬廣的知識(shí)。

2．探索多元化的選拔途徑大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍選拔不應(yīng)該是單一的，而應(yīng)該是多元化的。高等院校應(yīng)研究和制定大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍選拔的切實(shí)可行的方案，通過(guò)多種途徑選拔大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍；同時(shí)，要實(shí)施大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)大學(xué)生思想政治教育工作的專門人才，充實(shí)大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍。

3．建立人才流動(dòng)機(jī)制競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)活力，競(jìng)爭(zhēng)提高效率。高等院校要建立嚴(yán)格的考評(píng)淘汰制度，破除職務(wù)終身制，全面推行聘任制，保證大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍有進(jìn)有出，實(shí)現(xiàn)人才的正常流動(dòng)，保障人才選拔的生機(jī)與活力；建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，人盡其才；鼓勵(lì)和吸引更多的優(yōu)秀人才加入到大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍中來(lái)。

（二）健全思想政治教育工作者的培訓(xùn)機(jī)制

一支高素質(zhì)的思想政治教育隊(duì)伍離不開(kāi)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)適時(shí)、適地的培訓(xùn)是強(qiáng)化大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)的必備環(huán)節(jié)；培訓(xùn)也離不開(kāi)機(jī)制建設(shè)，要建立必要的規(guī)章制度，切實(shí)保證各項(xiàng)培訓(xùn)工作的落實(shí)。

1．建立分層培訓(xùn)制度大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍具有層次性，開(kāi)展思想政治教育隊(duì)伍的培訓(xùn)也要有層次性，切忌一刀切，一個(gè)模式。在實(shí)際生活中，思想政治教育培訓(xùn)效果不顯著的一個(gè)主要原因就是培訓(xùn)缺乏針對(duì)性，千篇一律，因此，要根據(jù)大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的實(shí)際情況和要求，制定多層次的培訓(xùn)規(guī)劃，采取不同的培訓(xùn)模式，切實(shí)提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

2．豐富培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)不僅僅是理論學(xué)習(xí)，通過(guò)理論學(xué)習(xí)提高理論修養(yǎng)，而且也要通過(guò)實(shí)踐鍛煉，提高實(shí)踐能力和工作技能。大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍培訓(xùn)要將理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班或研討班，組織各種學(xué)習(xí)專題會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)，全面提高大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的素質(zhì)和實(shí)踐工作能力。

3．將培訓(xùn)常態(tài)化大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍培訓(xùn)要將崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)。不僅要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高準(zhǔn)入門檻，未達(dá)到要求的不允許進(jìn)入大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍，更為重要的是進(jìn)行崗位培訓(xùn)，定期和不間斷地開(kāi)展崗位培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的常態(tài)化。

（三）強(qiáng)化思想政治教育隊(duì)伍的管理機(jī)制

管理出效益，管理出成績(jī)。有了高效的管理，才能打造出一支高水平、高素質(zhì)、高效能的隊(duì)伍。大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的管理不同于一般的教育隊(duì)伍的管理，大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的管理一定要與教育相結(jié)合，通過(guò)管理為教育服務(wù)；通過(guò)大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的管理，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性；通過(guò)管理為大學(xué)生思想政治教育工作提供各種保障，給予人力、財(cái)力、物力的支持，確保大學(xué)生思想政治教育工作的正常進(jìn)行，因此，建立與大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍相適應(yīng)的管理機(jī)制尤為必要。另外，大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的考核也不同于專業(yè)課教師的考核。思想政治教育要改變的是人的思想，思想的轉(zhuǎn)化是緩慢的、長(zhǎng)期的、隱形的，因此，思想政治教育的成果不是短期就能見(jiàn)效的，也不是顯性的，不能以功利的眼光來(lái)衡量思想政治教育的成果。大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的考核要將現(xiàn)實(shí)考核和長(zhǎng)遠(yuǎn)考核相結(jié)合，量的考核和質(zhì)的考核相結(jié)合；同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況制定考核的標(biāo)準(zhǔn)、形式和獎(jiǎng)懲的措施，對(duì)這三支隊(duì)伍要采取不同的考核標(biāo)準(zhǔn)和形式，避免一刀切。只有合理有效的管理機(jī)制，才能充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的積極性，促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍素質(zhì)的提高，增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作的實(shí)效性。