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本文作者:江暮紅 單位:廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商系
我國高等院校法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)中存在的問題
(一)高等院校法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)手段落后
各高校對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)尚處于摸索、探討階段,課程設(shè)置比較簡單,課程體系多停留在會(huì)計(jì)課程和法學(xué)課程的簡單疊加,缺乏有機(jī)交叉融合。三年制大專院校法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)設(shè)置的主要課程有:基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、法務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)學(xué)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)審計(jì)、審計(jì)技術(shù)方法、會(huì)計(jì)電算化、經(jīng)濟(jì)法、稅法、訴訟法、證據(jù)調(diào)查、會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)等。這樣的課程設(shè)置根本無法培養(yǎng)出適合社會(huì)需求的法務(wù)會(huì)計(jì)人才。四年制本科高校法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)設(shè)置的主要課程涉及面更廣,包含了會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、法學(xué)三大專業(yè)領(lǐng)域,二十多門專業(yè)課程。課程繁多,任務(wù)太重,涉及專業(yè)面太廣。在本科階段,學(xué)生很難做到真正掌握和融會(huì)貫通,應(yīng)用水平也很難通過豐富的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練而得到真正的提高。目前不管是大專院校還是本科高校,由于師資人才短缺和水平所限,法務(wù)會(huì)計(jì)課程的設(shè)置,可以說就是會(huì)計(jì)學(xué)和法學(xué)課程的簡單疊加,還交叉學(xué)科知識(shí)之間的整合還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更談不上有機(jī)融合交叉學(xué)科知識(shí)。以目前這種課程體系培養(yǎng)出來的學(xué)生,既無法出產(chǎn)合格的會(huì)計(jì)師,也無法出產(chǎn)合格的律師,更不可能出產(chǎn)合格的法務(wù)會(huì)計(jì)師。
(二)高等院校法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式散亂
按照培養(yǎng)模式可以分為以下七種院校。1.華東政法大學(xué)、西南政法大學(xué)把司法會(huì)計(jì)課程設(shè)置為本科教育的必修課程?!诜▽W(xué)專業(yè)本科教育中開設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)課程。2.河北職業(yè)技術(shù)學(xué)院2001年開辦第一屆會(huì)計(jì)學(xué)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè);渤海大學(xué)2007年在財(cái)務(wù)管理專業(yè)中也設(shè)置了法務(wù)會(huì)計(jì)方向;云南財(cái)經(jīng)大學(xué)2000年、云南財(cái)貿(mào)學(xué)院2001年在會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)中增設(shè)了司法會(huì)計(jì)專業(yè)方向,其中云南財(cái)經(jīng)大學(xué)2004年將司法會(huì)計(jì)方向直接提升為法務(wù)會(huì)計(jì)一級(jí)專業(yè)設(shè)置;2010年廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)中增設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)方向。———在會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)或財(cái)務(wù)管理專業(yè)本科教育中設(shè)立“法務(wù)(司法)會(huì)計(jì)專業(yè)或方向”。3.渤海大學(xué)、西北政法大學(xué)、華東政法大學(xué)等?!诜▽W(xué)專業(yè)本科教育中開設(shè)“法務(wù)(司法)會(huì)計(jì)方向”。4.中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院2003年開始招收法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)碩士研究生?!诜▽W(xué)碩士研究生教育中開設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)碩士研究生學(xué)歷教育。5.中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院、中國政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院、吉林大學(xué)、渤海大學(xué)、華東政法學(xué)院、西南政法大學(xué)管理學(xué)院等?!诜▽W(xué)專業(yè)或會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)中開設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)方向的碩士研究生學(xué)位教育。6.復(fù)旦大學(xué)2005年招收首批會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位(MPAcc)學(xué)員中,在全國高校首次開設(shè)了“舞弊審計(jì)與法務(wù)會(huì)計(jì)”專業(yè),隨后,西南政法大學(xué)、中國人民大學(xué)也在會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位中相繼開設(shè)了法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)。———在會(huì)計(jì)專業(yè)碩士學(xué)位教育中開設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)教育。7.中國政法大學(xué)開展面向會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、內(nèi)部審計(jì)人員、注冊會(huì)計(jì)師、注冊稅務(wù)師、注冊評(píng)估師、各類商務(wù)調(diào)查事務(wù)所從業(yè)人員、在校財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)專業(yè)方向的大學(xué)生與研究生的法務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)培訓(xùn)?!?dú)立開展法務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)培訓(xùn)??梢赃@樣講,各個(gè)高等院校和綜合性大學(xué)各行其是、自我發(fā)揮、自主發(fā)展,都在探索專業(yè)培養(yǎng)途徑,還沒有形成有效的、比較規(guī)范的、成熟的人才培養(yǎng)模式,效果也就不如人意。
(三)畢業(yè)生升學(xué)、就業(yè)受阻
在教育部公布的目錄中沒有法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué),畢業(yè)生考研時(shí)無法選擇法務(wù)會(huì)計(jì),只能選法學(xué)或會(huì)計(jì)。就業(yè)時(shí),只能要么是法學(xué)人,要么是會(huì)計(jì)人。但是,知識(shí)結(jié)構(gòu)不如真正的法學(xué)人或會(huì)計(jì)人,畢業(yè)后三到五年還必需花比別的專業(yè)更大的努力去改變自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),成為一個(gè)法學(xué)人或會(huì)計(jì)人。嚴(yán)重影響學(xué)生就業(yè)的選擇。
法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)中存在問題的原因分析
1.學(xué)科屬性還沒有確定。法學(xué)界認(rèn)為,法務(wù)會(huì)計(jì)從屬于司法會(huì)計(jì),司法會(huì)計(jì)是法學(xué)的一個(gè)分支,司法會(huì)計(jì)活動(dòng)是一種屬于法律行為的訴訟活動(dòng);會(huì)計(jì)界認(rèn)為,司法會(huì)計(jì)從屬于法務(wù)會(huì)計(jì),司法會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的一個(gè)分支,司法會(huì)計(jì)活動(dòng)實(shí)質(zhì)是會(huì)計(jì)在司法活動(dòng)中的應(yīng)用,是屬于會(huì)計(jì)行為。歸根結(jié)底,就是還沒有區(qū)分清楚司法會(huì)計(jì)與法務(wù)會(huì)計(jì)包含與被包含的關(guān)系,二者之間的關(guān)系在我國學(xué)術(shù)界至今依然糾纏不清,這種糾纏成為制約法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的瓶頸。
2.法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)還沒有正式得到國家教育部的認(rèn)可。法務(wù)會(huì)計(jì)是新產(chǎn)生的專業(yè),還沒有被正式列入國民教育專業(yè)目錄,在各個(gè)高校尚處于自由發(fā)展時(shí)期,各層次法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)歷教育模式散亂,開設(shè)的院校較少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成規(guī)?;€需要發(fā)展壯大,也需要相當(dāng)長的時(shí)間才可能走向穩(wěn)定和成熟。
3.嚴(yán)重缺少合格的專業(yè)教師。教師肩負(fù)著人才培養(yǎng)的重?fù)?dān),如果沒有合格的教師,又談何人才培養(yǎng)呢?教師是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵所在。目前,開設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)教育的高等院校,承擔(dān)法務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)任務(wù)的教師,要么是會(huì)計(jì)專業(yè)教師,要么是法學(xué)專業(yè)教師,既精通會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué),又精通法學(xué)、偵察學(xué)、犯罪學(xué)、證據(jù)學(xué)理論與實(shí)務(wù)的跨學(xué)科復(fù)合型教師基本沒有。
4.教材嚴(yán)重落后于教學(xué)的需求。市場上法務(wù)會(huì)計(jì)教材稀少,缺乏研究性的文獻(xiàn),其中一些教材無非是舞弊審計(jì)學(xué)教材的翻版,法務(wù)會(huì)計(jì)的研究、教材的編寫遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)的需要。其結(jié)果就是學(xué)生讀完了該專業(yè),認(rèn)為被忽悠了,法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)其實(shí)是不如會(huì)計(jì)學(xué),舞弊審計(jì)其實(shí)是不如審計(jì),還不如直接去學(xué)會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)。
解決的方法
(一)科學(xué)定位法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)
目標(biāo)是個(gè)人、部門或整個(gè)組織所期望的成果。目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向,以人為中心,以成果為標(biāo)準(zhǔn),從而使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理辦法。如果目標(biāo)明確、可操作性強(qiáng),那就是取得目標(biāo)成果的重要保證。作為一門新興的復(fù)合型邊緣學(xué)科,要求培養(yǎng)出綜合素質(zhì)的人才。美國會(huì)計(jì)學(xué)家貝洛各尼這樣描述法務(wù)會(huì)計(jì)人員,他說一名稱職的法務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該是1/3會(huì)計(jì)人、1/3調(diào)查人員、1/3商人。這就是跨學(xué)科的復(fù)合型人才。
(二)運(yùn)用雙師型教師職業(yè)教育的手段培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)人才
雙師型教師本來是高職教育教師隊(duì)伍建設(shè)的特色和重點(diǎn),服務(wù)于使用操作型人才培養(yǎng)的需要。法務(wù)會(huì)計(jì)也是屬于應(yīng)用型的復(fù)合人才,完全適合雙師型教育模式。目前我國接受法務(wù)會(huì)計(jì)培養(yǎng)的人群主要是注冊會(huì)計(jì)師和律師。這兩類人群由于知識(shí)和技能的單一性,經(jīng)常會(huì)深感力不從心,迫切需要充電。已經(jīng)開設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)教育的院校,雙師型教師可以由高校專業(yè)教師和參與培訓(xùn)的具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的律師、審計(jì)師、注冊會(huì)計(jì)師來擔(dān)任,他們的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)會(huì)對(duì)高等學(xué)歷教育起到一定的促進(jìn)作用,這種培訓(xùn)方式可以有效解決雙師型教師的短缺問題。通過高校專業(yè)教師授課,可以豐富注冊會(huì)計(jì)師、審計(jì)師和律師的理論知識(shí);通過律師、審計(jì)師、注冊會(huì)計(jì)師講解親身經(jīng)歷的典型案例,讓專業(yè)教師和在校學(xué)生感同身受實(shí)戰(zhàn)現(xiàn)場,獲取實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。這樣能使理論與實(shí)踐緊密結(jié)合,是培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)人才行之有效的、可以操作的途徑,有利于進(jìn)一步提高法務(wù)會(huì)計(jì)教師和法務(wù)會(huì)計(jì)師的職業(yè)素質(zhì)水平。各高校應(yīng)該積極開展面向律師、審計(jì)師、注冊會(huì)計(jì)師以及在校大學(xué)生和碩士研究生,開展法務(wù)會(huì)計(jì)雙向職業(yè)培訓(xùn)。
(三)大力加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)教材建設(shè)
目前在美國已經(jīng)出版的法務(wù)會(huì)計(jì)教材不下十余種,歸納為以下三個(gè)大的方面:舞弊的預(yù)防與調(diào)查、訴訟支持與損失計(jì)量、證據(jù)的收集與管理。目前中國僅有三本法務(wù)會(huì)計(jì)的教材出版,這三本教材分別是中國政法大學(xué)出版社于2003年出版的《法務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)教程》(王衛(wèi)國、趙榮信主編);中國政法大學(xué)出版社于2007年3月出版的《法務(wù)會(huì)計(jì)高級(jí)教程》(張?zhí)K彤主編);中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社2005出版的《法務(wù)會(huì)計(jì)概論》(黎仁華主編)。我們應(yīng)該研究國外法務(wù)會(huì)計(jì)教材發(fā)展變化的新動(dòng)向,結(jié)合我國市場的實(shí)際情況,及時(shí)修訂與編寫與國際法務(wù)會(huì)計(jì)教育接軌且適合我國特點(diǎn)的高質(zhì)量的法務(wù)會(huì)計(jì)教材。
(四)培養(yǎng)高水平的法務(wù)會(huì)計(jì)師資人才
吸收以往司法會(huì)計(jì)的研究成果,針對(duì)我國的實(shí)際情況,大力培養(yǎng)符合我國國情的法務(wù)會(huì)計(jì)老師,克服浮夸風(fēng)氣,踏踏實(shí)實(shí)做學(xué)問。承擔(dān)法務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)任務(wù)的教師不能僅局限于高校內(nèi)部,更應(yīng)該與稅務(wù)局、法院、檢察院、注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等建立長期合作關(guān)系,聘請有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的專家和資深教師現(xiàn)身說法、因材施教,從教的法務(wù)會(huì)計(jì)老師應(yīng)具有注冊會(huì)計(jì)師、律師等多重身份,切實(shí)培養(yǎng)能使人教學(xué)的法務(wù)會(huì)計(jì)老師,從而有效推動(dòng)我國法務(wù)會(huì)計(jì)教育的發(fā)展,為社會(huì)培養(yǎng)合格的復(fù)合型人才。
(五)加大法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)的社會(huì)宣傳力度
應(yīng)該加大宣傳力度,盡快進(jìn)入國家教育部專業(yè)目錄,讓社會(huì)各界了解、知道該專業(yè)人才的特點(diǎn),掌握的專業(yè)知識(shí),讓該專業(yè)人才更好地為廣大有需要的部門、單位提供更高質(zhì)量的服務(wù)。法務(wù)會(huì)計(jì)在我國還是一個(gè)處于新生階段的專業(yè),還需要我們共同呵護(hù)和努力。法務(wù)會(huì)計(jì)是我國司法會(huì)計(jì)積極的有益的補(bǔ)充,它將會(huì)以全新的服務(wù)模式,以專業(yè)的執(zhí)業(yè)技能和科學(xué)完備的服務(wù)體系為企業(yè)、社會(huì)各界提供更加專業(yè)、科學(xué)、客觀、權(quán)威的法務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)。