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小議法務(wù)會(huì)計(jì)舞弊調(diào)查程序

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小議法務(wù)會(huì)計(jì)舞弊調(diào)查程序

舞弊審計(jì)中主要使用審計(jì)抽樣方法,由于其在樣本選取、數(shù)據(jù)選取、審計(jì)重點(diǎn)確定上存在許多的主觀因素和不可控因素,使得審計(jì)在發(fā)現(xiàn)舞弊上存在一些瓶頸。這些缺陷包括:抽樣數(shù)據(jù)的來(lái)源主要都是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)而忽視很多表外事項(xiàng);對(duì)審計(jì)重點(diǎn)、確定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平時(shí)運(yùn)用職業(yè)判斷不可避免帶有一定的主觀性,只有發(fā)現(xiàn)了違規(guī)行為,才可能擴(kuò)大舞弊審計(jì)的范圍等。而法務(wù)會(huì)計(jì)舞弊調(diào)查中,一般都要對(duì)那些有舞弊嫌疑賬戶的每一筆交易進(jìn)行詳細(xì)的檢查,范圍更廣,包括存在企業(yè)中的所有舞弊。

在對(duì)待舞弊審計(jì)中的財(cái)務(wù)資料時(shí),舞弊審計(jì)人員應(yīng)以一種職業(yè)懷疑態(tài)度來(lái)執(zhí)行審計(jì)工作。而舞弊調(diào)查則需要法務(wù)會(huì)計(jì)人員具有更高程度的懷疑態(tài)度,這包括質(zhì)疑的思想和對(duì)證據(jù)的批判評(píng)價(jià)態(tài)度,對(duì)與可疑賬戶有關(guān)的所有信號(hào)和信息來(lái)源都要進(jìn)行更加詳細(xì)的檢查。顯而易見(jiàn),舞弊審計(jì)有專門(mén)的技術(shù)方法,而且必須按照審計(jì)程序進(jìn)行,但舞弊調(diào)查的方法則更多,具有方法的靈活性和態(tài)度的主動(dòng)性。其中,舞弊調(diào)查比現(xiàn)有審計(jì)方法先進(jìn)的一點(diǎn)是對(duì)舞弊線索的追蹤,舞弊線索也可稱為舞弊征兆或紅旗信號(hào)等,國(guó)外的法務(wù)會(huì)計(jì)師在舞弊調(diào)查時(shí)除了審計(jì)常關(guān)注的會(huì)計(jì)資料和內(nèi)部控制方面外,還包括對(duì)職員的生活方式、職員的異常行為、來(lái)自其他單位的投訴等方面,并對(duì)法務(wù)人員進(jìn)行訓(xùn)練。這些征兆可以使法務(wù)會(huì)計(jì)人員在主動(dòng)調(diào)查階段找到突破口。

法務(wù)會(huì)計(jì)舞弊調(diào)查的工作程序

1.確定所要查找的舞弊類(lèi)型。為了保證能查找出所希望調(diào)查的舞弊,調(diào)查人員需要提前很長(zhǎng)時(shí)間安排計(jì)劃。因?yàn)椴荒軐彶樗许?xiàng)目,所以必須在給定的時(shí)間內(nèi)選擇審查的舞弊類(lèi)型,這當(dāng)然要根據(jù)對(duì)舞弊征兆的觀察和判斷。無(wú)論針對(duì)何種舞弊類(lèi)型,都必須明白所采用的審計(jì)程序很可能會(huì)漏掉其他舞弊類(lèi)型。為了盡可能減少漏網(wǎng)之魚(yú),在設(shè)定時(shí)期內(nèi)調(diào)查人員應(yīng)致力于囊括企業(yè)容易受影響的所有舞弊類(lèi)型。在準(zhǔn)備調(diào)查方案時(shí),還應(yīng)該考慮企業(yè)以前曾被懷疑過(guò)或已經(jīng)證實(shí)的舞弊和舉報(bào)的舞弊。如果企業(yè)曾有過(guò)舞弊的案例,那么調(diào)查方案中應(yīng)優(yōu)先針對(duì)這種舞弊。

2.選擇一筆恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)交易。該筆交易與所選擇的舞弊類(lèi)型不同,這主要是了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的全景,獲取與該交易相關(guān)的支持性憑證記錄和檔案,熟悉合同、訂單條款、產(chǎn)品或服務(wù)要求。這個(gè)階段不需要取證。

3.執(zhí)行調(diào)查程序。在這一步,要注意針對(duì)不同舞弊類(lèi)型選擇不同的調(diào)查方法,打破傳統(tǒng)審計(jì)工作方法,采用更有效的主動(dòng)性調(diào)查方法。比如,調(diào)復(fù)付款舞弊,這種類(lèi)型是舞弊者向一個(gè)付款人就一筆業(yè)務(wù)付款幾次,調(diào)查程序是審閱只有單一賣(mài)方的付款,以辨別金額相似的付款交易。當(dāng)然,要調(diào)查多方付款人舞弊就復(fù)雜得多。該類(lèi)型是選擇不同收款人作為產(chǎn)品或服務(wù)的接受方以證實(shí)付款交易,舞弊者可以利用真實(shí)性付款來(lái)偽造虛假付款的所有書(shū)面資料,所以針對(duì)支持性憑證進(jìn)行有限的檢查和對(duì)貨物的調(diào)查都難以揭露虛假付款。對(duì)于這種情況,調(diào)查人員就要采取特殊的方式尋找線索,如去現(xiàn)場(chǎng)向施工人員詢問(wèn)“是誰(shuí)承包的工程”“、誰(shuí)提供的勞務(wù)”等。分兩種情況:如果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)舞弊標(biāo)記,調(diào)查人員可放棄該筆交易,繼續(xù)下一筆交易。如果發(fā)現(xiàn)舞弊標(biāo)記,調(diào)查人員就必須尋找額外的證據(jù)來(lái)證實(shí)這一發(fā)現(xiàn)。就是說(shuō)如果發(fā)現(xiàn)了強(qiáng)有力的證據(jù),必須對(duì)證據(jù)做好保密工作,并開(kāi)始謹(jǐn)慎地尋找同類(lèi)舞弊的其他例子。盡管已經(jīng)取得的證據(jù)足夠說(shuō)明舞弊的存在,但要提起訴訟,就應(yīng)該再偵察一些確切性證據(jù)。因?yàn)橹挥幸豁?xiàng)證據(jù),有可能不被定罪或是處罰很輕。經(jīng)驗(yàn)表明,若舞弊者成功地舞弊而沒(méi)有被發(fā)現(xiàn),他們將會(huì)嘗試其他相似的舞弊,而且通常不會(huì)改變舞弊伎倆。以上調(diào)查程序適用于調(diào)查之前沒(méi)有跡象表明舞弊存在的情況,法務(wù)調(diào)查人員必須自己發(fā)現(xiàn)線索,并證明是否存在舞弊。如果舞弊調(diào)查一開(kāi)始就知道舞弊的線索,通常是在已經(jīng)立案的案件中,那程序就簡(jiǎn)單了,直接明確要調(diào)查的問(wèn)題,有針對(duì)性地采用調(diào)查方法,強(qiáng)調(diào)法務(wù)調(diào)查工作的證明性。

提高我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)舞弊調(diào)查業(yè)務(wù)水平的措施

1.創(chuàng)建法務(wù)會(huì)計(jì)舞弊調(diào)查業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)環(huán)境。與一般的注冊(cè)會(huì)計(jì)師相比,法務(wù)會(huì)計(jì)師除了需要具有會(huì)計(jì)、審計(jì)相關(guān)知識(shí)和技能外,還要具有民法、刑法、證據(jù)學(xué)相關(guān)的知識(shí),掌握調(diào)查和取證技術(shù)以及具有更好的溝通、表達(dá)技巧和職業(yè)判斷能力。目前對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)舞弊調(diào)查人員的培訓(xùn)還太少,高級(jí)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)主要有中國(guó)政法大學(xué)承辦的法務(wù)會(huì)計(jì)研修班和在職研究生班,上海有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦國(guó)際注冊(cè)法務(wù)會(huì)計(jì)師課程,國(guó)內(nèi)其他地區(qū)則鮮有此類(lèi)培訓(xùn)。筆者認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急是對(duì)當(dāng)前從事舞弊審計(jì)業(yè)務(wù)的高級(jí)審計(jì)人員進(jìn)行法務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn),使他們由過(guò)去的審計(jì)師迅速成長(zhǎng)為掌握國(guó)際先進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)舞弊調(diào)查技能的法務(wù)會(huì)計(jì)師。這需要政府、行業(yè)自律機(jī)構(gòu)、研究院所多方位地提供這樣的培訓(xùn)服務(wù)。

2.創(chuàng)建法務(wù)會(huì)計(jì)舞弊調(diào)查業(yè)務(wù)法制環(huán)境。審計(jì)業(yè)務(wù)已經(jīng)具有完備的法律環(huán)境,《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則等為審計(jì)業(yè)務(wù)提供了基本法律框架。雖然法務(wù)會(huì)計(jì)舞弊調(diào)查業(yè)務(wù)在執(zhí)行具體業(yè)務(wù)時(shí)也要遵循涉及的法律制度,但是目前還沒(méi)有一部專門(mén)的法律來(lái)規(guī)范法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。法務(wù)會(huì)計(jì)人員在舞弊調(diào)查時(shí)方式靈活多樣,但當(dāng)法務(wù)會(huì)計(jì)師與客戶發(fā)生糾紛時(shí),如何判斷法務(wù)會(huì)計(jì)調(diào)查人員是否盡責(zé)等,類(lèi)似的沒(méi)有法律規(guī)范的事項(xiàng)都可能妨礙作為第三方服務(wù)的法務(wù)會(huì)計(jì)舞弊調(diào)查業(yè)務(wù)的發(fā)展。

3.創(chuàng)建法務(wù)會(huì)計(jì)舞弊調(diào)查業(yè)務(wù)行業(yè)治理環(huán)境。完善的行業(yè)管理離不開(kāi)行業(yè)自律組織的建立,法務(wù)會(huì)計(jì)舞弊調(diào)查業(yè)務(wù)要想發(fā)展,應(yīng)建立法務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)或法務(wù)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家都建立有這樣的組織。行業(yè)協(xié)會(huì)的建立可以協(xié)助政府搞好法務(wù)會(huì)計(jì)舞弊調(diào)查人員的培訓(xùn)、參與法務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)法律的制訂、加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育、加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)專門(mén)技術(shù)方法的交流和探討等。(本文作者:畢克如 單位:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)津橋商學(xué)院)