法制教育下大學(xué)生法律意識探析
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摘要：隨著我國社會主義法治國家的建設(shè)不斷深入，人民群眾對法律的需求日益提升，社會發(fā)展對法治的需求更是前所未有。當(dāng)代大學(xué)生處于“兩個一百年”目標(biāo)的交匯期，其法律意識的培育關(guān)乎黨和國家的前途命運，關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興的中國夢的實現(xiàn)。本文通過對大學(xué)生法律意識的必要性、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析，以期通過更有效的路徑提升大學(xué)生法律意識。
關(guān)鍵詞：法律意識；研究現(xiàn)狀；路徑分析
2014年，黨的十八屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”，2017年，黨的報告作出了“中國特色社會主義進(jìn)入新時代”的重大判斷，預(yù)示著中國特色社會主義法治建設(shè)邁入新時代，這對法治建設(shè)賦予了新時代的內(nèi)涵和使命，對新時代法治建設(shè)指明了前進(jìn)的方向。法治建設(shè)作為國家治國方略，在精神層面則體現(xiàn)為觀念和意識，“法”的觀念和意識是社會最高權(quán)威和文化的表現(xiàn)形式。法制教育旨在增強全民的法治觀念和法律意識，營造全民“知法、懂法、守法、用法”的良好氛圍［1］。當(dāng)代大學(xué)生是社會主義現(xiàn)代化的主力軍，更應(yīng)全面了解我國的民主政治建設(shè)和依法治國的方略，通過確立自己的法治觀念和法律信仰，逐步增強法律意識，擴充法律知識面，在全面深化改革的歷史巨輪中展現(xiàn)“法治英才”與“法治公民”擔(dān)當(dāng)，這也是新時代法制教育的應(yīng)有之義。
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
（一）國內(nèi)研究現(xiàn)狀
目前，國內(nèi)研究主要圍繞公民法律意識欠缺這一維度，展開了對不同領(lǐng)域“受教育者、教育者、教育理念、教育途徑”的多角度研究。在法律意識培養(yǎng)層面，有學(xué)者指出：當(dāng)代大學(xué)生法治意識初步形成，但法制情感認(rèn)同不足，法治行為參與不足，對法制教育興趣不高，法律知識欠缺，對權(quán)利意識和程序意識的認(rèn)識有待提高。①近年來，以“大學(xué)生全面發(fā)展”為目標(biāo)作為大學(xué)生的培育指導(dǎo)思想的思政教育模式不斷優(yōu)化革新，表明思政教育工作在新時代的歷史起點上進(jìn)入了一個新的階段。大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)則是大學(xué)生全面發(fā)展的不可回避的話題，因而對提高大學(xué)生法律意識的國內(nèi)理論研究也日趨增多，學(xué)者們對大學(xué)生法律意識理論依據(jù)、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)路徑等層面進(jìn)行了系統(tǒng)剖析。有學(xué)者提出應(yīng)以法律心理學(xué)、法律觀念和法律理論三個層面架構(gòu)法律意識培育，②有人認(rèn)為法律在我國近年來的社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中扮演了不可或缺的角色，大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)對今后社會發(fā)展的影響不可小覷，故而法制教育對大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)不可忽視。③我國對大學(xué)生法律意識的研究成果集中在法制教育現(xiàn)狀、法律教育中出現(xiàn)的問題及改進(jìn)措施上，在大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的理論與實踐結(jié)合層面、法律意識評價指標(biāo)及法律心理層面、對法律意識培育資源的開發(fā)層面等方面的研究較少，是未來亟須研究的方向。
（二）國外研究現(xiàn)狀
在國外，法律意識最早是在1912年由奧地利學(xué)者埃里希提出的（Legalconsciousness），他認(rèn)為社會現(xiàn)實決定了人們對法律問題的體驗，這種體驗就是法律意識。在現(xiàn)代社會法學(xué)派龐德對法律意識發(fā)表論述后，法律意識作為法律學(xué)術(shù)概念在美國廣泛應(yīng)用，而在此之前，對公民法律意識及法治精神的研究只是作為法律素質(zhì)研究內(nèi)容，尤其以美國和日本的學(xué)者研究為代表。美國作為全世界法治較為發(fā)達(dá)的國家，在立憲中強調(diào)民主和人權(quán)，憲法自然成為公民法制教育的重要組成部分。美國的法制教育注重素質(zhì)的培育，通常是結(jié)合課堂教學(xué)與社會實踐來開展法制教育，表現(xiàn)形式為單獨開設(shè)法律課堂或者在其他課堂穿插法律知識等。與美國西方特色的法律意識培育不同的是，日本的法制培育帶有亞洲特色，融入了道德教化，注重傳統(tǒng)思想的同時，吸收借鑒了西方模式中的精華，以本國國情為基準(zhǔn)，打造出極具日本特色的教育模式，這種模式以公民為法律意識培育的目標(biāo)，與西方模式類似，日本通過課堂教學(xué)將法律相關(guān)課程向各階段的社會教育滲透，并貫穿于學(xué)校各層級。各階段各層級，側(cè)重點不同，但價值取向一致。與國內(nèi)研究不同的是，國外對群體法律意識的研究集中在公民法律意識培育上，沒有特別強調(diào)對大學(xué)生法律意識的培育，而是統(tǒng)一將法治教育列入公民教育的范疇，注重通過實踐教育逐步提升青少年法律素質(zhì)，通過嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入促進(jìn)職業(yè)發(fā)展。此外，受中西文化差異、政治制度差異和法律傳統(tǒng)理念差異的影響，國內(nèi)外在課程設(shè)置、法學(xué)教育評估、法律社會實踐參與性方面都存在較大差異。比如，在美國，從社區(qū)活動到全國選舉、政黨更迭都是法律意識的教育形式，大學(xué)生通過參加各種學(xué)校、社區(qū)、社會、政治活動，對公民的權(quán)利義務(wù)、國家的政治體制、法律法規(guī)達(dá)到理解和學(xué)習(xí)效果，這也體現(xiàn)出美國法治教育內(nèi)容的實踐性、生動性、客觀性。國外課程設(shè)置將法律相關(guān)知識和能力與法學(xué)教育評估緊密結(jié)合，更加側(cè)重培育法律思維能力和解決問題的能力。綜上，國外在培育大學(xué)生法律意識的研究方面更加注重系統(tǒng)性和有效性，這也是值得我國借鑒和參考之處。
三、大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀
本文通過“問卷星”簡單設(shè)計了調(diào)查問卷，避免了設(shè)計問題過多引起學(xué)生應(yīng)付作答的缺陷，以期最大限度調(diào)動學(xué)生積極性，反應(yīng)數(shù)據(jù)的真實性和客觀性。問卷通過對西北某幾所高校學(xué)生對法律知識掌握情況的調(diào)查，來了解當(dāng)代大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀。因樣本數(shù)量有限，不一定能代表全國高校學(xué)生法律意識現(xiàn)狀，但在發(fā)放問卷時盡量涵蓋不同的專業(yè)、年齡、年紀(jì)、性別，使得調(diào)查結(jié)果具有一定的參考性和導(dǎo)向性。經(jīng)調(diào)查，半數(shù)以上大學(xué)生對實體法和程序法區(qū)別、違法和犯罪區(qū)別、責(zé)任劃分有一定的認(rèn)識，但是不能充分區(qū)分其中的差異。這表明隨著我國依法治國縱深推進(jìn)，高校教育課程中對法制教育的重視性進(jìn)一步提升，使當(dāng)代大學(xué)生對有關(guān)法律知識有了一定的了解，對法律在就業(yè)和生活中重要性也具有一定的認(rèn)同［2］。但對相關(guān)法律知識并不能有效區(qū)分，在運用法律知識解決實踐問題上勢必有所欠缺。因此多舉措，有針對性地加強大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)勢在必行。
四、提升大學(xué)生法律意識路徑
（一）以學(xué)生為主體，注重個體培育
在高校法治教育中，大學(xué)生對法律的認(rèn)知理解是影響法制教育效果的內(nèi)因。因此，加強大學(xué)生自身對法治現(xiàn)狀的理解和認(rèn)同，引導(dǎo)其自主參與法律實踐，使其通過法律獲得安全感，對于個體培育至關(guān)重要。以法學(xué)專業(yè)和非法學(xué)專業(yè)學(xué)生為例，可通過創(chuàng)新教學(xué)方法，針對性采取不同的教學(xué)手段，多重利用理論教學(xué)、基礎(chǔ)教學(xué)、案例教學(xué)、情景性教學(xué)、體驗式教學(xué)等方法，增強課堂教學(xué)效果，啟發(fā)學(xué)生對法律案例和法律理論的自我思考，引導(dǎo)學(xué)生正確看待當(dāng)代社會法治熱點問題。也可引導(dǎo)學(xué)生自主參與法律實踐活動，幫助他們通過法律途徑解決實際困難，進(jìn)而達(dá)到提高學(xué)生分析法律問題和解決法律問題能力的法制教育目的。
（二）以學(xué)校為核心，強化校園培育
大學(xué)校園文化對學(xué)生法律意識培育乃至綜合素質(zhì)培養(yǎng)有著深遠(yuǎn)而持久的影響力。大學(xué)校園以各自辦學(xué)理念、辦學(xué)規(guī)劃、校園精神、校風(fēng)校訓(xùn)等形成了獨特的校園精神文化，可充分利用自身特點和優(yōu)勢揚長避短，做到有針對性的建設(shè)校園，發(fā)展校園文化。采用組織播放時事政治新聞，舉辦與就業(yè)生活相關(guān)的司法講座、舉辦法律熱點辯論賽、利用新媒體傳播意識形態(tài)教育等方式開展法律意識培育，既可寓教于樂，又可豐富校園文化，在潛移默化中培育大學(xué)生法律意識，助力學(xué)生形成健全的人格［3］。也可通過建立實踐教學(xué)平臺，與當(dāng)?shù)毓珯z法合作，通過實習(xí)，參觀庭審現(xiàn)場、仲裁、調(diào)解活動加深對法律知識的理解與掌握。
（三）以制度為保障，營造良好氛圍
培養(yǎng)大學(xué)生法律意識及法律思維不應(yīng)僅局限于課程教學(xué)，還應(yīng)通過制定和完善現(xiàn)有的學(xué)校規(guī)章制度，使校園中的管理者、工作人員、教師等都養(yǎng)成依法辦事，依規(guī)行事的良好習(xí)慣，做法制教育的引導(dǎo)者，樹立依法治校的榜樣，引導(dǎo)學(xué)生按規(guī)矩辦事，依程序做事。在制定與完善與學(xué)生切身利益相關(guān)的規(guī)章制度時，應(yīng)充分征求和吸納學(xué)生合理化的意見建議，使法制教育自然滲透到學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活中，增強學(xué)生主人翁意識。
參考文獻(xiàn)：
［1］黃春英．宋雨田．大學(xué)生法律意識培養(yǎng)路徑研究［J］．湖北經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報，2019，16（12）：130-132．
［2］羅淼．論法制教育與大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)［J］．牡丹江大學(xué)學(xué)報，2010，19（02）：120-122．
［3］于麗芬．大學(xué)生規(guī)范法律意識教育研究［D］．大連：大連理工大學(xué)，2016．
作者:李力 單位:蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院衛(wèi)生健康學(xué)院