診所法律教育與法學教育的改革
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[摘要]診所式法律教學在我國發(fā)展已有一段時間，其教育方式源自美國，并在美國成功運用，提高了國民法律教育的整體水平。我國的法律教育面臨著困境，引入此項模式后，為我國的法律教育發(fā)展提供了新的活力，實現(xiàn)了與國際化接軌。診所法律教育要做到在中國的社會教育環(huán)境下發(fā)揮作用，就需要針對我國特色的社會教育環(huán)境進行改良，以使診所式法律教育模式在我國生根發(fā)芽。其教育模式順應國際發(fā)展的潮流，起到了豐富教學內(nèi)容的作用，為我國法學教育者提供了新的借鑒方案。
[關鍵詞]診所法律教育；法學教育；改革；淺談
一、起源與發(fā)展
“診所式法律教育”是美國20世紀60年代興起的一種法學教育方式，由美國學者弗蘭克率先提出，創(chuàng)立的過程充滿了艱難險阻，最終于耶魯大學法學院確立，并在實際教學中證明了自己的價值。隨后，在各方支持下傳播發(fā)展，并隨著實踐過程不斷改進自身，從美洲到歐洲、從西方到東方，從曾經(jīng)的單方面發(fā)展到真實的當事人診所、模擬診所各種發(fā)展同時存在，為法學教育持續(xù)發(fā)展提供了動力。因我國法學教育存在一定的缺陷，故在2000年時被引入中國，以吸取先進經(jīng)驗，推動我國法學教育發(fā)展。照搬經(jīng)驗固不可取，必須對診所式法律教育進行本土化，但其中存在著重重的困難。
二、教學模式的特點
（一）教學目的注重啟發(fā)性
該教育模式具有啟發(fā)性的特點，關鍵在于使學生更好地掌握法律知識，更加快速地掌握法律專業(yè)技能或從事法律工作。為了調(diào)動學生的主動性和積極性，該模式更注重于如何讓學生參與解決問題的這一環(huán)節(jié)，更多地避免學生在教學過程中處于局外人的狀態(tài)，激發(fā)了學生在學習過程中發(fā)揮主觀能動性并受到啟發(fā)，滿足快速提高學習法律職業(yè)技能的要求，以達到最好的教育效果。
（二）教學交流注重互動性
主要教育方式分為兩種：課堂教育和課外實踐。在課堂中也并不是僅限授課這一環(huán)節(jié)，更多地讓學生參與角色模擬，用模擬案例的方式來進行，案例模擬結束后，再采用分組討論的方式進行思考、反省，更有各項辯論和活動進行知識掌握及知識的加深。此方法改變了傳統(tǒng)的老師單方向輸出的教育模式，更多的方式是師生的雙向交流，并給予了學生主動參與演練的機會。在其中，學生能夠?qū)W到實踐中的內(nèi)容，例如對事件的調(diào)查能力、對事件的分析能力，與各方面人物的交流技巧，咨詢、談判、訴訟的技巧等，這些都是法律從事者必將掌握的能力，這樣的互動性提高了學習者的成長速度。
（三）教學過程注重實踐性
實踐是診所法律教育的關鍵和最重要的特點，該模式的核心就是讓學生更多依靠經(jīng)驗來進行學習，故實踐是最關鍵的一環(huán)。課外教育中，導師會安排學生在一個真實或相對真實的法律環(huán)境，熟悉法律工作者的工作流程、工作所需的技能，激發(fā)學習者主動學習的欲望，而實踐性為主的教育方式就相較于傳統(tǒng)單一的知識講授模式專業(yè)性更強，給了學生實踐學習的機會，為學生對現(xiàn)實運行過程、理論與實踐的銜接打下了堅實的基礎。
三、對我國法學改革的必要性
我國是一個社會主義法治國家，法律教育的實施對我國的法治國家建設來說具有重要意義，能增強我國民眾的法律觀念，加快我國和平穩(wěn)定的和諧社會的形成。法制教育是一個關鍵點，祖國未來的青年一代將是法治社會的中堅力量。相對于傳統(tǒng)的知識講授，診所法律教育能夠快速地提高學習者的法律能力，擴散傳播法律的思想意識，加快診所法律教育這種先進的教育模式，改革我國法學教育體系，解決診所法律教育在本土化中的困難，對我國法治教育有著積極意義。
（一）教育方法多樣性的要求
一方面，在我國的教育方法中，單一長時間的知識教授會讓學生精神疲憊，難免出現(xiàn)分神等情況，且學生記筆記的時間較多，課堂中領悟知識效率低下，單純靠書本上的文字難以使學生理解。為提高學生的學習積極性，采用多樣的教育方式成了提高教育效率的必然要求。而在另一方面，我國對法律人才的教育通常使用的是案例教學法，此方法下的司法考試的內(nèi)容和題目具有虛擬性，突出了對知識的應用，且與教學目的為培養(yǎng)法律相關人才的目的相背離。通過這種應試方式培養(yǎng)的法律人才，其實踐的能力、對于法律工作流程及觀察談判能力都受到了限制，因此引入診所法律教育是發(fā)展教育方式多樣性的必然要求。
（二）重要途徑
我國當代法學教育與社會實際情況不相適應，主要是應用型人才方面。目前的培養(yǎng)體系達不到社會主義法治理念教育的需要，法律人才的質(zhì)量達不到要求，因此引進國外先進的教育模式是取得教育成果、擴展途徑的必然要求。
四、發(fā)展中面臨的問題
（一）學界質(zhì)疑
對于診所法律教育在我國推行是否符合各高校的實際情況，有部分學者提出了一些質(zhì)疑：（1）我國的法律思維問題。我國法律思維更多以“理性主義”占據(jù)主導地位，思維方式具有演繹性，更傾向大陸法系傳統(tǒng)，而診所法律教育更多傾向于“經(jīng)驗主義”的教育方式，思維方式、理念的不盡相同導致了學者質(zhì)疑此教育方式在我國的推行適應性。（2）法律體制的不同。我國法律部門的人員產(chǎn)生方式和多數(shù)西方國家不同，由政府進行應試產(chǎn)生，從事職業(yè)律師并不是多數(shù)學生的選擇，西方國家法律職業(yè)生涯則以律師為起點，這種體制上的不同導致了該法律教育方式在我國的可行性受到了影響。（3）學生閱歷問題。我國法學教育起點為本科，剛經(jīng)歷過高考的學生不具備豐富的社會經(jīng)驗，在實踐診所法律教育的過程中能力情況不被信任。而西方國家法學教育是從本科后開始，學生的社會能力不同，該法律教育的成功性就有待商榷，甚至有打擊學生心理的風險。
（二）成本資金問題
資金短缺成為多數(shù)高校發(fā)展診所法律教育的主要問題。法律診所課程的基礎設施需要的資金量較大，適用實踐的辦公場所的相關配備設施也較多，還需要一定數(shù)量的管理人員進行日常管理，以保證課程的正常有序進行。分組進行課程教育是診所法律教育的主要形式，與傳統(tǒng)課堂教授不同，學生人數(shù)必須進行限制，通常導師只能指導幾個學生，每個學生都需要進行針對性的指導，大大增加了導師的工作量負擔，因此導師的薪酬水平也高于一般導師的水平；在外實踐的過程中，意外開支也較大，加劇了財政負擔。通常診所法律教育依賴高校的財政開支，并需求社會律師事務所的資金支持，但外界的資金支持還是較為困難，不能滿足課程開支的需要。資金的短缺造成了課程持續(xù)開展的困難，時斷時續(xù)的課程導致效果并沒有達到期望水平。
（三）師資問題
問題的來源在于師資的數(shù)量有限，且導師工作繁重。我國的診斷法律教育由于導師都由法學院老師擔任，導師數(shù)量并不多，而每一位導師的指導人數(shù)有限，與學生眾多的情況不相匹配，通常一位導師不僅需要在課程中對學生進行針對性指導，平常還有大量的校內(nèi)工作及自身職業(yè)生涯的規(guī)劃，如職稱評比、考評等帶來的工作壓力。相較國外來說，多數(shù)國家的導師都是從社會聘請的具有豐富專業(yè)知識和社會經(jīng)驗的在職律師，且平常并不需要兼顧學校或律師所的工作，只需管理學生的課程，壓力較我國的課程導師來說較小，能更專注于處理課程事務，并且有專門的評價體系來對其進行評價。這些原因?qū)е铝藥熧Y問題阻礙了診所法律教育在我國的發(fā)展推進。法律作為一門實踐要求較高的學科，無法脫離具體的實踐過程，傳統(tǒng)的課堂教授、案例分析的課堂模式亟待做出改革。診所法學教育是一種具有推廣價值的方式，可以實現(xiàn)培養(yǎng)業(yè)務能力較強、有職業(yè)道德的法律工作者的目標，但在我國本土化的過程中仍存在著一些問題，需要不斷地去克服解決，以達到培養(yǎng)教育的目標，法律教育改革仍任重而道遠。
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作者：張登福 單位：宜賓廣播電視大學