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1.司法考試有利于學生加強法律學習,進而促進法律教育的發(fā)展。通過對司法考試的準備階段的學習,也相應促進法律教學的實現(xiàn),學生對并入司法考試的課程的學習相對變得輕松,理解得更加準確。而教學上,教師可以在原有的基礎上加深對學科的講解,更加有利于學生對法律科學的學習和研究。
2.司法考試促進高校加強對法學人才培養(yǎng)的不斷改革。司法考試制度的建立與實施,促進法學教育與法律職業(yè)的緊密結合,促進法學教育的繁榮發(fā)展。更進一步促進高校針對國家對人才培養(yǎng)的要求而對法律教育進行適應性改革,這種改革是建立在基礎法律教育的臺階上,面對社會對法律人才的需求和職業(yè)素質的要求而調(diào)整法律教學。
二、司法考試對法律教育的阻礙
1.忽視對關聯(lián)學科的學習和教學?,F(xiàn)代法治需要的法律人才不再是只會法條的人才,它需要具有高深法學理論基礎上的,具有卓越法律素養(yǎng)、法律智慧和人文精神的優(yōu)秀法律工作者。要求法律人才能從法律的獨特視角,運用法律思維和法律本身的運用能力,解決現(xiàn)實生活中紛繁復雜的問題和糾紛。但是隨著法學學科體系的不斷完備和細化,法學學科科目繁多,司法考試通過率的嚴要求,很多學校將司法考試視為法學教育的指揮棒,法學教育被變相為應試教育。導致很多高校會加大法學學科的教學,而忽視其他學科的學習。雖然我國法學本科學生在初級階段也學習部分素質科目課程,但課程設置與實踐脫軌,收效甚微。法學學科是一門包羅萬象的學科,除了法學本身以外,相應的哲學、經(jīng)濟學、管理學、有關知產(chǎn)的部分理工學科,甚至文學類學科、語言交流類學科都應有所涉及。
2.偏重理論教學,實踐性教學嚴重匱乏。在司法考試通過率要求的重壓下,我國法學教育往往缺乏實踐性教學。法學教育與法律職業(yè)脫節(jié)。而法學教育是進入法律領域的基礎,是從事法律職業(yè)的必經(jīng)之路。所以法律教育不用只注重理論的教學,教學應為社會服務、為科學服務。單一的理論的教學,會令學生如在霧中,一時找不準出口。而實踐性教育則可以為此撥開迷霧。
三、關于對司法考試與法律教育改革的設想
1.關于對司法考試的改革設想
(1)提高司法考試報考條件。我國目前司考考試的報考條件是:高等學校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識的,可以報名參加國家司法考試。所以從規(guī)定上可以看到,只要具有本科學歷就可以報名參加司法考試,而無論是否有過法學的學習。從一定意義上講,一旦通過司法考試,無論以前是學什么專業(yè)的都可以踏入法律門檻,可以作為法官、檢察官、律師而成為名符其實的法律工作者。這導致辦案人員專業(yè)水平、法律思維、法律素養(yǎng)差別較大。而法律的學習不是一朝一夕可以完成的,它需要一個系統(tǒng)地不斷強化和吸收過程,如果通過一次司法考試就進入法律職業(yè),不利于我國法律系統(tǒng)的整體水平的提高??v觀世界各國,把不具有法律教育背景的人排除在法律職業(yè)之外是很多國家通行的做法。所以提高司法考試門檻是一種切實可行的道路。
(2)建立對通過司法考試者進行法律職業(yè)培訓制度。根據(jù)我國律師法的相關規(guī)定,申請律師執(zhí)業(yè),應當在律師事務所實習滿一年,但是此項規(guī)定已經(jīng)名存實亡,形同虛設。為此,建議設立司法考試統(tǒng)一法律職業(yè)培訓制度,由地方司法局或者律師協(xié)會組織進行法律業(yè)務培訓和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育。職業(yè)培訓的師資,應以外聘為主,聘請有多年執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的杰出的法官、檢察官和律師,傳授司法實務性知識,還可邀請法學界的專家學者前來講學,講解前沿法律問題,這樣既能保障教師不脫離司法實踐,與時俱進,又能節(jié)約成本,減少投入。
2.關于對法律教育的改革的設想
(1)加強法律滲透學科和實踐課程的教學工作。法律教育是不僅是一種專業(yè)理論教育,也是一種素質教育。法學教育不僅要培養(yǎng)法律人才,更重要的是通過培養(yǎng)法律人才,提高公民的法律素質,傳播法治文化,推動法治發(fā)展,旨在培養(yǎng)適應社會生活各個方面需要的法律人才。所以學生除了對法學理論知識和體系全面掌握外,還應具備相應的法律思維、法律素質及其他相關學科應用法律的能力。司法考試只是考察應試者的法律基礎知識、司法實務技能和職業(yè)道德,并非能學到全部法律人才應具備的才能。為此法律教育在教授基礎法學理論的基礎上,增設法律實踐課程,增設法律相關學科的學習,培養(yǎng)具有高素質的法律人才。
(2)整合法學教育層次。我國的法學教育有法學本科、法學(法律)碩士、法學博士三個基本層次的學歷和學位教育,而且還有法學大專、中專教育、法學成人教育,等等。我國法學教育處于一定程度的盲目和混亂階段。各種類型的教育學校不斷擴招法學學生,各種形式的法學培訓,造成法律人到處都是,法學文憑含金量高低不齊。因此,應精簡整合法學教育的層次。首先取消本科以下學歷的法學教育,將法學學習的門檻提高到本科階段,禁止各種夜大、函授、大中專設置法學課程。對法學法律碩士的入學要求提高,提高入學分數(shù),減少錄取人數(shù)。對在職法學類的教育加強管理。改善師資力量和教學資源,提高法學學生的質量。
四、結語
司法考試作為選拔合適的法律從業(yè)人員的資格考試,有利于學生對法律知識的系統(tǒng)學習,提高學生的專業(yè)理論水平。司法考試制度建立至今,它的發(fā)展對我國法律教育既有積極的促進作用,也有對法律教育的阻礙之處。但為了更好地發(fā)揮司法考試的作用,為了更好地進行法律教育,對司法考試進行提高考試資格及培訓制度顯得更加實際可行,更有利于提高未來法律職業(yè)從業(yè)人員的素質。
作者:李波 單位:遼寧大學法學院
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