司法考試與法律教育的關(guān)系

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一、司法考試對(duì)法律教育的促進(jìn)

1.司法考試有利于學(xué)生加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，進(jìn)而促進(jìn)法律教育的發(fā)展。通過對(duì)司法考試的準(zhǔn)備階段的學(xué)習(xí)，也相應(yīng)促進(jìn)法律教學(xué)的實(shí)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)并入司法考試的課程的學(xué)習(xí)相對(duì)變得輕松，理解得更加準(zhǔn)確。而教學(xué)上，教師可以在原有的基礎(chǔ)上加深對(duì)學(xué)科的講解，更加有利于學(xué)生對(duì)法律科學(xué)的學(xué)習(xí)和研究。

2.司法考試促進(jìn)高校加強(qiáng)對(duì)法學(xué)人才培養(yǎng)的不斷改革。司法考試制度的建立與實(shí)施，促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的緊密結(jié)合，促進(jìn)法學(xué)教育的繁榮發(fā)展。更進(jìn)一步促進(jìn)高校針對(duì)國家對(duì)人才培養(yǎng)的要求而對(duì)法律教育進(jìn)行適應(yīng)性改革，這種改革是建立在基礎(chǔ)法律教育的臺(tái)階上，面對(duì)社會(huì)對(duì)法律人才的需求和職業(yè)素質(zhì)的要求而調(diào)整法律教學(xué)。

二、司法考試對(duì)法律教育的阻礙

1.忽視對(duì)關(guān)聯(lián)學(xué)科的學(xué)習(xí)和教學(xué)。現(xiàn)代法治需要的法律人才不再是只會(huì)法條的人才，它需要具有高深法學(xué)理論基礎(chǔ)上的，具有卓越法律素養(yǎng)、法律智慧和人文精神的優(yōu)秀法律工作者。要求法律人才能從法律的獨(dú)特視角，運(yùn)用法律思維和法律本身的運(yùn)用能力，解決現(xiàn)實(shí)生活中紛繁復(fù)雜的問題和糾紛。但是隨著法學(xué)學(xué)科體系的不斷完備和細(xì)化，法學(xué)學(xué)科科目繁多，司法考試通過率的嚴(yán)要求，很多學(xué)校將司法考試視為法學(xué)教育的指揮棒，法學(xué)教育被變相為應(yīng)試教育。導(dǎo)致很多高校會(huì)加大法學(xué)學(xué)科的教學(xué)，而忽視其他學(xué)科的學(xué)習(xí)。雖然我國法學(xué)本科學(xué)生在初級(jí)階段也學(xué)習(xí)部分素質(zhì)科目課程，但課程設(shè)置與實(shí)踐脫軌，收效甚微。法學(xué)學(xué)科是一門包羅萬象的學(xué)科，除了法學(xué)本身以外，相應(yīng)的哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、有關(guān)知產(chǎn)的部分理工學(xué)科，甚至文學(xué)類學(xué)科、語言交流類學(xué)科都應(yīng)有所涉及。

2.偏重理論教學(xué)，實(shí)踐性教學(xué)嚴(yán)重匱乏。在司法考試通過率要求的重壓下，我國法學(xué)教育往往缺乏實(shí)踐性教學(xué)。法學(xué)教育與法律職業(yè)脫節(jié)。而法學(xué)教育是進(jìn)入法律領(lǐng)域的基礎(chǔ)，是從事法律職業(yè)的必經(jīng)之路。所以法律教育不用只注重理論的教學(xué)，教學(xué)應(yīng)為社會(huì)服務(wù)、為科學(xué)服務(wù)。單一的理論的教學(xué)，會(huì)令學(xué)生如在霧中，一時(shí)找不準(zhǔn)出口。而實(shí)踐性教育則可以為此撥開迷霧。

三、關(guān)于對(duì)司法考試與法律教育改革的設(shè)想

1.關(guān)于對(duì)司法考試的改革設(shè)想

(1)提高司法考試報(bào)考條件。我國目前司考考試的報(bào)考條件是：高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識(shí)的，可以報(bào)名參加國家司法考試。所以從規(guī)定上可以看到，只要具有本科學(xué)歷就可以報(bào)名參加司法考試，而無論是否有過法學(xué)的學(xué)習(xí)。從一定意義上講，一旦通過司法考試，無論以前是學(xué)什么專業(yè)的都可以踏入法律門檻，可以作為法官、檢察官、律師而成為名符其實(shí)的法律工作者。這導(dǎo)致辦案人員專業(yè)水平、法律思維、法律素養(yǎng)差別較大。而法律的學(xué)習(xí)不是一朝一夕可以完成的，它需要一個(gè)系統(tǒng)地不斷強(qiáng)化和吸收過程，如果通過一次司法考試就進(jìn)入法律職業(yè)，不利于我國法律系統(tǒng)的整體水平的提高?？v觀世界各國，把不具有法律教育背景的人排除在法律職業(yè)之外是很多國家通行的做法。所以提高司法考試門檻是一種切實(shí)可行的道路。

(2)建立對(duì)通過司法考試者進(jìn)行法律職業(yè)培訓(xùn)制度。根據(jù)我國律師法的相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年，但是此項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)名存實(shí)亡，形同虛設(shè)。為此，建議設(shè)立司法考試統(tǒng)一法律職業(yè)培訓(xùn)制度，由地方司法局或者律師協(xié)會(huì)組織進(jìn)行法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。職業(yè)培訓(xùn)的師資，應(yīng)以外聘為主，聘請(qǐng)有多年執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的杰出的法官、檢察官和律師，傳授司法實(shí)務(wù)性知識(shí)，還可邀請(qǐng)法學(xué)界的專家學(xué)者前來講學(xué)，講解前沿法律問題，這樣既能保障教師不脫離司法實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，又能節(jié)約成本，減少投入。

2.關(guān)于對(duì)法律教育的改革的設(shè)想

(1)加強(qiáng)法律滲透學(xué)科和實(shí)踐課程的教學(xué)工作。法律教育是不僅是一種專業(yè)理論教育，也是一種素質(zhì)教育。法學(xué)教育不僅要培養(yǎng)法律人才，更重要的是通過培養(yǎng)法律人才，提高公民的法律素質(zhì)，傳播法治文化，推動(dòng)法治發(fā)展，旨在培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)生活各個(gè)方面需要的法律人才。所以學(xué)生除了對(duì)法學(xué)理論知識(shí)和體系全面掌握外，還應(yīng)具備相應(yīng)的法律思維、法律素質(zhì)及其他相關(guān)學(xué)科應(yīng)用法律的能力。司法考試只是考察應(yīng)試者的法律基礎(chǔ)知識(shí)、司法實(shí)務(wù)技能和職業(yè)道德，并非能學(xué)到全部法律人才應(yīng)具備的才能。為此法律教育在教授基礎(chǔ)法學(xué)理論的基礎(chǔ)上，增設(shè)法律實(shí)踐課程，增設(shè)法律相關(guān)學(xué)科的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)具有高素質(zhì)的法律人才。

(2)整合法學(xué)教育層次。我國的法學(xué)教育有法學(xué)本科、法學(xué)(法律)碩士、法學(xué)博士三個(gè)基本層次的學(xué)歷和學(xué)位教育，而且還有法學(xué)大專、中專教育、法學(xué)成人教育，等等。我國法學(xué)教育處于一定程度的盲目和混亂階段。各種類型的教育學(xué)校不斷擴(kuò)招法學(xué)學(xué)生，各種形式的法學(xué)培訓(xùn)，造成法律人到處都是，法學(xué)文憑含金量高低不齊。因此，應(yīng)精簡整合法學(xué)教育的層次。首先取消本科以下學(xué)歷的法學(xué)教育，將法學(xué)學(xué)習(xí)的門檻提高到本科階段，禁止各種夜大、函授、大中專設(shè)置法學(xué)課程。對(duì)法學(xué)法律碩士的入學(xué)要求提高，提高入學(xué)分?jǐn)?shù)，減少錄取人數(shù)。對(duì)在職法學(xué)類的教育加強(qiáng)管理。改善師資力量和教學(xué)資源，提高法學(xué)學(xué)生的質(zhì)量。

四、結(jié)語

司法考試作為選拔合適的法律從業(yè)人員的資格考試，有利于學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的專業(yè)理論水平。司法考試制度建立至今，它的發(fā)展對(duì)我國法律教育既有積極的促進(jìn)作用，也有對(duì)法律教育的阻礙之處。但為了更好地發(fā)揮司法考試的作用，為了更好地進(jìn)行法律教育，對(duì)司法考試進(jìn)行提高考試資格及培訓(xùn)制度顯得更加實(shí)際可行，更有利于提高未來法律職業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。

作者：李波 單位：遼寧大學(xué)法學(xué)院