紀(jì)檢監(jiān)察項目工程管理論文

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（一）整體規(guī)范，狠抓管理

從紀(jì)檢監(jiān)察工作角度看，由于施工規(guī)模迅速擴(kuò)大，監(jiān)管任務(wù)本來就十分繁重的國有施工企業(yè)，所屬工程項目的反腐敗工作形勢也更為嚴(yán)峻，因此應(yīng)從整體上進(jìn)行規(guī)范管理，有效預(yù)防工程項目中存在的腐敗現(xiàn)象。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建預(yù)防體系

進(jìn)一步完善工程建設(shè)管理制度、質(zhì)量安全保證制度、資金管理撥付制度、勤政廉政制度和有關(guān)責(zé)任追究懲處制度等，通過健全的制度規(guī)范，使大家在工作中事事有章可循，件件有據(jù)可依，以杜絕和減少工作中決策中的隨意性，從制度上遏制不當(dāng)行為的發(fā)生，保證建設(shè)工作有條不紊的進(jìn)行。

2、領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭遵紀(jì)守法

一是在工程招投標(biāo)過程中，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行紀(jì)律，做到不打招呼，不遞條子，不搞權(quán)錢交易。二是不搞“領(lǐng)導(dǎo)工程”，不搞“獻(xiàn)禮工程”，嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律辦事。三是對屬下的工作多一些指導(dǎo)、支持和督促檢查，少一些直接干預(yù)。四是制定明確具體的崗位責(zé)任，明確每個崗位的職權(quán)和責(zé)任。

3、加強(qiáng)廉政教育，推進(jìn)防腐建設(shè)

堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，深化體制改革和制度創(chuàng)新，把黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐倡廉工作作為一項重大政治任務(wù)，按照中紀(jì)委《建立健全懲沼和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的要求，納入黨委重要議事日程，通盤考慮，統(tǒng)一部署，做好任務(wù)的貫徹落實，進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，尤其落實領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要一手抓生產(chǎn)建設(shè)、一手抓廉政建設(shè)，完善公司行政管理、財務(wù)和項目管理、干部人事管理等方面的規(guī)章制度，努力做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，加大從源頭上治理腐敗的力度。并切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行一崗雙責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要抓住責(zé)任分解、考核、追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查。同時設(shè)置以廉政文化為主題的廣告牌、燈箱；在社區(qū)、街道，有以廉政文化為內(nèi)容的板報、宣傳欄以及充滿情趣的景觀；在機(jī)關(guān)單位。辦公桌上的廉政提示牌、辦公室的臺歷、紙杯，也打上廉政文化的印跡。以看警示片、宣傳和設(shè)置“廉政文化墻”等形式加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，構(gòu)建廉政文化體系。

（二）全程監(jiān)督，確保質(zhì)量

加強(qiáng)工程建設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，最根本的是監(jiān)督，失去監(jiān)督就會導(dǎo)致腐敗，因此要強(qiáng)化對工程項目的全過程監(jiān)督。國企工程項目投資大、涉及面廣、質(zhì)量要求高、工期緊，既要優(yōu)質(zhì)高效建好工程，又要保持廉潔，實現(xiàn)工程建設(shè)與廉政建設(shè)“雙滿意”的目標(biāo)，就必須加強(qiáng)工程建設(shè)的全面管理，切實發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，確保項目工程質(zhì)量。

1、項目前期及時立項，加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管力度

一是認(rèn)真開展前期評估。在項目前期，對工程項目的投資收益進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析，前期工作啟動后，積極參與項目的可研和評估相關(guān)會議，并對反映出的影響投資收益的事項進(jìn)行持續(xù)的跟蹤調(diào)查，提出建設(shè)性的意見。二是加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督。目前，隨著招標(biāo)投標(biāo)制度的深化和市場的不斷規(guī)范,工程在招投標(biāo)階段"暗箱操作"、"違規(guī)操作",從個別人"一錘定音"到整個招投標(biāo)過程不正當(dāng)?shù)?系列操作",形成了程序上貌似合法而實質(zhì)上隱藏著腐敗,為工程質(zhì)量埋下了隱患。因此招投標(biāo)過程的監(jiān)督顯得極其重要，首先，招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前，嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時進(jìn)行實地考察，避免“特級企業(yè)投標(biāo)，一級企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級企業(yè)進(jìn)場”等不正常現(xiàn)象；其次嚴(yán)格按照程序進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作，做好招標(biāo)文件的編制，對招標(biāo)文件中涉及費用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價控制，并保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

2、項目中期突出效能，多措并舉有效監(jiān)察

一是實施效能監(jiān)察。企業(yè)的效能監(jiān)察的重點應(yīng)該放在：企業(yè)職工所關(guān)注的；企業(yè)改革發(fā)展中難以解決的；生產(chǎn)經(jīng)營管理中容易出現(xiàn)問題的。效能監(jiān)察應(yīng)該全面推廣，與時俱進(jìn)，結(jié)合本企業(yè)實際情況，建立健全效能監(jiān)察制度，嚴(yán)格規(guī)范程序，使效能監(jiān)察工作不斷制度化、規(guī)范化，使它深入到企業(yè)管理、生產(chǎn)、經(jīng)營的更多領(lǐng)域中去。二是加強(qiáng)資金審計。審計監(jiān)督在紀(jì)檢監(jiān)察工作中主要起到依法查處違紀(jì)違規(guī)問題、深入查處經(jīng)濟(jì)案件、綜合反映審計信息的作用，在企業(yè)的監(jiān)督管理中，審計監(jiān)督又分為內(nèi)外兩種，內(nèi)部審計對內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計，對發(fā)生的問題，及時提出審計意見并督促整改，外部審計，對對外工程項目進(jìn)行跟蹤審計，全程監(jiān)督，查堵漏洞，節(jié)約資金，促進(jìn)投資管理更為規(guī)范。