電力工程監(jiān)理安全控制要點

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一、電力工程監(jiān)理部門內(nèi)部安全的控制措施

電力工程的安全監(jiān)理部門要本著安全第一的原則去部署各項工作，在監(jiān)理部內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，以總監(jiān)為安全的第一負(fù)責(zé)人，其它成員還包括專職的安全監(jiān)理員以及監(jiān)理部的技術(shù)人員等，這些人員構(gòu)成了電力工程內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督系統(tǒng)。要注意的是雖然監(jiān)理部內(nèi)部的生產(chǎn)保證體系的核心是總監(jiān)，但是安全工作不僅是總監(jiān)的責(zé)任，也是監(jiān)理部門所有成員的責(zé)任，所以要明確每一個人的職責(zé)，將具體的監(jiān)管工作落到實處。電力工程的安全控制經(jīng)常是與工程的質(zhì)量緊密相關(guān)的，并且與工程的總投資數(shù)額和經(jīng)濟(jì)效益也有著相互制約的作用，所以要將電力工程的安全監(jiān)督工作與日常的工作相結(jié)合，這樣才能保證不斷地加強(qiáng)安全防范的意識。在具體的實踐過程中要依據(jù)電力工程的施工特點，為所有的現(xiàn)場監(jiān)理人員提供安全防范措施，包括配備適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)用品，例如在監(jiān)理水上施工的電力工程（急需要涉水的時候）要準(zhǔn)備好救生衣和救生圈，近來，有施工人員做船落水身亡的事故發(fā)生。當(dāng)進(jìn)入施工現(xiàn)場時要檢查相關(guān)監(jiān)理人員是否佩戴好安全帽，另外要及時宣講安全防范的措施，將安全監(jiān)理的工作落實到每個細(xì)節(jié)。電力工程監(jiān)理部門的人員要隨時配備和電力工程施工特點相關(guān)的工具書，以便針對出現(xiàn)的問題及時找到解決的措施。同時要做好監(jiān)理部門辦公場所的安全管理工作，包括防火與防盜，保護(hù)電力工程監(jiān)理部門的財產(chǎn)安全與工作人員的人身安全。通常情況下，為了保證電力監(jiān)理工作的正常進(jìn)行，并能夠及時匯總各類信息，一般每月召開一次安全監(jiān)理會議，可以和每周工作例會合并召開。研究和探討當(dāng)前電力安全工作的具體狀況和主要問題，分析工程可能遇到的安全風(fēng)險，還要對監(jiān)理部門內(nèi)部的各項安全工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，同時為了提高全員的安全監(jiān)理水平還要組織學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識，切實增強(qiáng)管理人員的安全控制能力。

二、電力工程監(jiān)理安全的控制要點和相關(guān)的措施

（1）在電力工程的施工之前要做好招標(biāo)的安全監(jiān)理工作。首先要對電力工程的承包單位資質(zhì)進(jìn)行仔細(xì)的審核，包括承包商需要具備的營業(yè)執(zhí)照、工程安全施工許可證、安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度等，同時還需要了解工程承包商的生產(chǎn)安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，以及對施工設(shè)備安全狀況的正常報審報驗、全面檢查，最后要幫助業(yè)主按照科學(xué)的程序擬定安全責(zé)任書以保證施工環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。招標(biāo)工作過程中還要注意簽訂的合同條款中對安全方面的管理事項，條款的設(shè)置要全面。電力工程施工設(shè)計圖紙的科學(xué)性與合理性也是施工安全工作的重要內(nèi)容，不容小覷。因此，要充分重視施工設(shè)計圖紙的會審和設(shè)計交底工作。

（2）在電力工程的施工準(zhǔn)備階段尤其要注意安全監(jiān)理工作，充分地做好準(zhǔn)備有助于后續(xù)工作環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。依據(jù)所監(jiān)理的電力工程的特點來制定具有針對性的安全控制工作步驟與措施，并將具體的規(guī)劃在安全細(xì)則中進(jìn)行詳細(xì)地闡述，必要的時候可以部署幾個重要的安全控制點，方便施工環(huán)節(jié)的具體實施，例如在電線的鋪設(shè)工程上要提前做好基礎(chǔ)和基坑的施工準(zhǔn)備工作，對一些需要立塔或者有很多附件安裝的工程更是要提前進(jìn)行準(zhǔn)備。總監(jiān)要組織監(jiān)理部門的全體人員進(jìn)行施工、監(jiān)理合同文件的學(xué)習(xí)工作，還要對現(xiàn)場的用地情況進(jìn)行實際的調(diào)查，對施工繪圖工作進(jìn)行審核與管理，根據(jù)實際的工程需要制定安全監(jiān)理的措施，積極采用一些新技術(shù)和新方法，提高施工的效率和質(zhì)量，工程開工之前要召開工地施工安全會議，監(jiān)理部門的管理人員要將施工的具體控制目標(biāo)介紹清楚，還要將所涉及的程序和措施講解明白。在施工準(zhǔn)備階段要把好技術(shù)關(guān)，及時審查電力工程的施工進(jìn)度，檢查實際的施工設(shè)備的運(yùn)行能力與預(yù)期的是否相吻合，同時要防止施工進(jìn)度的延期等，在這一過程中還要及時檢查承包商的安全監(jiān)督體系是否按照預(yù)定的模式運(yùn)行，并及時檢查承包商進(jìn)場的設(shè)備是否運(yùn)行良好。

（3）要做好電力工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理部門的管理人員要經(jīng)常監(jiān)督承包商安全管理人員及時到位，施工項目部是否配備合格的專職安全管理人員，及其是否能夠?qū)嶋H到場履職。保證電力工程的安全系統(tǒng)發(fā)揮出應(yīng)有的作用，要不斷地監(jiān)督施工現(xiàn)場將安全的工作落實到位。要求工程承包商定期的對安全責(zé)任制進(jìn)行更新，要適應(yīng)現(xiàn)實的發(fā)展需要，做好安全教育的工作和相關(guān)的記錄，提高安全員的防范風(fēng)險的能力，落實安全管理的工作。監(jiān)理工作人員還要參加承包商的內(nèi)部技術(shù)安全交底工作，監(jiān)督承包商對每一道技術(shù)工序都要認(rèn)真對待，徹底消滅習(xí)慣性安全違章情況的發(fā)生。要定期檢查承包商內(nèi)部常用器械的安全檢驗情況，包括對腳手架搭設(shè)的安全程度、龍門和井架搭設(shè)的安全情況，塔吊的安全程度、人貨兩用電梯的安全情況等，以上部位的人身傷亡事故的發(fā)生較為頻繁。這些部分是電力工程施工的重要環(huán)節(jié)，其安全問題一定要給予高度的重視，否則任何的安全紕漏都會帶來嚴(yán)重的施工事故，后果不堪設(shè)想。電力工程監(jiān)理部門的管理人員要幫助業(yè)主建立起對施工工程的安全獎懲制度，以激勵全體人員提高安全防范的意識，加強(qiáng)日常工作的管理，可以按照季度來設(shè)定無安全事故的獎勵基金。

對電力工程施工過程中比較容易出現(xiàn)施工安全問題的環(huán)節(jié)要集中進(jìn)行管理和監(jiān)督。電力施工電源線的規(guī)格要符合一定的標(biāo)準(zhǔn)，還要做好相關(guān)的漏電保護(hù)措施，在電線管道的鋪設(shè)之前要實現(xiàn)檢查地下是否有已經(jīng)埋存的管道或者電纜等，不能盲目地進(jìn)行土方的開挖。在進(jìn)行基坑開挖的過程中，要注意邊坡的陡峭程度是否適合一定的標(biāo)準(zhǔn)，如果太陡，就要采取相關(guān)的措施，并要利用專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場的施工監(jiān)督，對施工現(xiàn)場的安全秩序也要進(jìn)行維護(hù)，一般用繩子和紅白旗進(jìn)行維護(hù)，公路旁邊的施工過程中要盡量防止有過往人員的出現(xiàn)，在運(yùn)送施工材料的時候也要注意安全，避免與電線發(fā)生碰撞，也不能把木料或者管子等材料作為施工過程中使用的立人板。電力工程施工中使用的電焊機(jī)必須進(jìn)行接地處理，并將井架的安全門關(guān)好，在夜間也要加強(qiáng)安全的管理，尤其是在進(jìn)行晚間加班的時候照明的量一定要充足，范圍一定要深遠(yuǎn)，并要放置安全警示牌，對施工現(xiàn)場的周邊區(qū)域的安全也要考慮在內(nèi)。電力工程的監(jiān)理人員要做好安全監(jiān)督工作，總監(jiān)會要對承包商的項目經(jīng)理部門的安全組織工作進(jìn)行定期的檢查，對可能存在的安全隱患進(jìn)行匯總，及時找到有效的解決措施，并通過監(jiān)理工程師聯(lián)系單形式書面反映到承包商方面，要求立刻進(jìn)行整改，同時要積極開展安全建議活動，加強(qiáng)對電力工程安全的防范意識。

三、結(jié)束語

綜上所述，電力工程的安全監(jiān)理工作是保證國家電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要提高安全監(jiān)理工作的質(zhì)量就要發(fā)動全員的力量，積極貫徹群防群治的方針，在開展安全教育工作的同時也要實施獎勵措施，才能確保電力工程的施工安全，保證工程可以在使用期限內(nèi)發(fā)揮出應(yīng)有的功能。

作者：陳赤宇 單位：安徽省電力公司蚌埠供電公司