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1水利工程監(jiān)理當(dāng)中存在的問題
1.1針對設(shè)計之上的監(jiān)理不足
我國在設(shè)計方面的監(jiān)理卻十分不足,相應(yīng)的管理體制不完善、市場調(diào)節(jié)不足等因素,使得工程設(shè)計存在管理不夠嚴(yán)格,協(xié)調(diào)性不足,評價機(jī)制不完善、缺乏可行性分析等問題。最終導(dǎo)致工程的設(shè)計和評價只能流于表面,并未起到實質(zhì)性的作用。除此之外,評價優(yōu)化技術(shù)手段落后,各專業(yè)設(shè)計工種之間的協(xié)調(diào)性不足,缺乏配合等。
1.2有關(guān)工作人員整體素質(zhì)不高
在我國水利工程的監(jiān)理工作當(dāng)中,其主要任務(wù)是“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,監(jiān)理單位在開展監(jiān)理工作之時,應(yīng)當(dāng)立足于相關(guān)合同,落實其中涉及的各項監(jiān)理任務(wù),組建項目監(jiān)理機(jī)構(gòu),并且實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。而最終的監(jiān)理目標(biāo)的實現(xiàn)又依賴于監(jiān)理工作的總體布置和之后的合理科學(xué)的管理,這就要求相關(guān)的工作人員專業(yè)、業(yè)務(wù)等方面的能力能夠完全與之匹配。尤其是對于其中起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用的總監(jiān)理工程師,不僅要做到專業(yè)、業(yè)務(wù)等方面足夠優(yōu)秀,還需要擁有良好的協(xié)調(diào)組織能力。就現(xiàn)狀來看,目前還有部分的監(jiān)理工作無法獨(dú)立于原單位,在收到監(jiān)理任務(wù)之時只是臨時拼湊人員,而參與監(jiān)理的人員又往往缺乏必要的法律、經(jīng)濟(jì)管理等方面的知識。對于現(xiàn)代化的管理方式了解不足,無法有效的提升監(jiān)理工作的效率和質(zhì)量。與此同時,在這些監(jiān)理人員當(dāng)中又以離退休人員居多,整體結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,變化性較大。并且那些擁有良好的協(xié)調(diào)組織能力、專業(yè)水平高、管理經(jīng)驗豐富的綜合型人才較少,人才引進(jìn)也存在相當(dāng)?shù)碾y度,從而導(dǎo)致開展監(jiān)理方面的工作人員整體素質(zhì)水平不高,想要繼續(xù)得到進(jìn)一步的發(fā)展也較為困難。
1.3行為規(guī)范不夠,監(jiān)理作用未能充分體現(xiàn)
部分小型的我國水利工程在進(jìn)行建設(shè)的過程當(dāng)中依舊無法完全依據(jù)相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行施工,甚至是邊設(shè)計邊施工,或者施工單位、業(yè)主、設(shè)計單位都是屬于同一家單位。這就導(dǎo)致了在各自開展工作的過程當(dāng)中,職責(zé)不清,責(zé)任制并不明確,管理工作一片混亂。當(dāng)監(jiān)理人員做任何的決定,或者存在不同的意見之時通常無法完全落實,監(jiān)理效果與預(yù)期效果差距較大,對于質(zhì)量的監(jiān)督作用也較弱。一旦出現(xiàn)任何的質(zhì)量問題,各個負(fù)責(zé)人之間互相推脫責(zé)任。
2應(yīng)對措施
2.1提高專業(yè)技能
對于監(jiān)理工程師而言,專業(yè)的技能將直接影響監(jiān)理的整體效果,也是開展監(jiān)理工作所必須具備的重要條件之一。這就要求作為監(jiān)理工程師不斷的提升自我的專業(yè)技能,通過不斷的學(xué)習(xí),對失敗的總結(jié)和成功經(jīng)驗的提取,最終滿足該項工作所提出的各項要求。
2.2建立健全法律法規(guī)
雖然我國水利工程之上相關(guān)的法律法規(guī)正在不斷的優(yōu)化和完善,并且取得了極大的成就,但還是有不少的問題未能夠解決,如不同的法律法規(guī)之間。國家頒發(fā)的法律法規(guī)和地方規(guī)定的條款之間存在一定的出入,有諸多不協(xié)調(diào)甚至是相互抵觸的地方,并且覆蓋范圍也不夠大,還存有部分遺漏。這就要求不斷的建立健全相關(guān)的法律法規(guī),并且提高相關(guān)法律之間的協(xié)調(diào)性,加強(qiáng)相互的互補(bǔ)作用,擴(kuò)展覆蓋范圍。并且嚴(yán)格監(jiān)理市場的準(zhǔn)入管理制度,避免無證上崗、無資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)等現(xiàn)象的發(fā)生。
2.3提高整體素質(zhì),落實責(zé)任制,規(guī)范監(jiān)理行為
加強(qiáng)監(jiān)理隊伍的建設(shè),促進(jìn)隊伍整體素質(zhì)的提高。監(jiān)理單位為相關(guān)的工作人員提供培訓(xùn)機(jī)會,從意識之上轉(zhuǎn)變其看法,真正認(rèn)識到監(jiān)理的重要所在。同時通過培訓(xùn)進(jìn)一步的規(guī)范每個工作人員的監(jiān)理行為,認(rèn)真提升個人的業(yè)務(wù)能力、安全意識、質(zhì)量意識等。同時嚴(yán)格落實責(zé)任制,明確各個工作人員的具體職責(zé)范圍,提高其責(zé)任感??梢詫⒇?zé)任制和獎懲制度相聯(lián)合,從而提高工作人員工作的積極性和主動性。注重現(xiàn)場的監(jiān)理,對于每個階段的工作都要認(rèn)真仔細(xì)的進(jìn)行監(jiān)督和檢查,自覺的規(guī)范自身行為,一旦發(fā)現(xiàn)任何不符合要求的地方要及時指出,并且監(jiān)督施工隊伍及時修正以達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。除此之外,要求監(jiān)理工作人員要不斷的進(jìn)行宣傳,讓所有的工程人員認(rèn)識到監(jiān)理的積極作用,主動的配合監(jiān)理人員完成相關(guān)工作。并且將每次監(jiān)理任務(wù)納入考核當(dāng)中,以此引起各個監(jiān)理人員的重視性和具體工作的落實度。
3結(jié)語
綜上所述,基于水利工程的監(jiān)理工作還存在監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)不高、相關(guān)的法律法規(guī)不健全、行為規(guī)范性不足等問題。這就要求要嚴(yán)格落實國家相關(guān)法律法規(guī),不斷的促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的優(yōu)化和完善,進(jìn)一步提升監(jiān)理工作人員的整體素質(zhì)等,從而確保整體工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
作者:劉廣茹 孫奇 單位:遼寧潤中供水有限責(zé)任公司 遼寧省大伙房水庫輸水工程建設(shè)局