房屋建筑工程預算控制及管理方式
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摘要：城市的發(fā)展離不開房屋項目工程的建設，隨著國內(nèi)各個省市城市化進程的迅猛發(fā)展，國內(nèi)各個地區(qū)對房屋項目的建設需求量不斷增加。為了滿足不同房屋使用群體的實際需求，房屋項目工程的建設類型逐漸向多樣化的趨勢發(fā)展，同時房屋的使用者對項目工程的建設質(zhì)量和房屋的性能提出了更高的要求。這勢必在一定程度上增大了建筑企業(yè)在房屋建設上的建設成本的支出，如何有效控制建設成本，長期以來是眾多建筑企業(yè)重點關(guān)注的問題。本文圍繞著房屋建筑項目工程，分析建筑企業(yè)對項目工程進行科學的預算的意義，積極探索能夠有效控制和管理預算的方式。
關(guān)鍵詞：建筑工程；預算；管理策略
引言：
房屋建筑企業(yè)在進行實際的房屋建設的過程中，因受到行業(yè)市場環(huán)境變化、建筑材料價格的波動、建筑市場人工費的上漲、原材料不能充分利用等多種因素的影響，出現(xiàn)房屋建筑工程項目建設實際成本支出超過原本的建設工程預算的現(xiàn)象，這不僅影響著房屋建設項目工程的進程，還大大降低了建筑企業(yè)的經(jīng)濟利潤。建筑企業(yè)想要有效控制房屋建筑項目工程的建設成本，應該深入研究影響實際建設成本支出高于項目工程預算的主要原因；針對每一個影響因素，制定相對應的控制對策，從而建立更加完善的預算控制制度。
1工程預算的基本概述
建筑項目工程的建設承包企業(yè)，依據(jù)現(xiàn)場施工圖紙、原材料預算定額數(shù)量、原材料行業(yè)市場價格等各項數(shù)據(jù)資料，對建筑項目工程建設時所需各項原材料、施工人員、施工設備等各項建設所需資金支出，進行科學的預算，項目工程建設所需資金支出的預算被稱之為工程預結(jié)算[1]。建筑企業(yè)在進行房屋項目建筑工程實際建設的過程之中，會投入大量的建設資金，以確保項目工程的施工進程，而工程預算是對整個建設項目的整體建設資金進行統(tǒng)籌和規(guī)劃，建筑企業(yè)以建設項目的工程預算為基礎，在施工過程中，加強對每一個施工環(huán)節(jié)中人工費、材料費、機械費等費用的成本控制，既能能縮小工程項目實際建設成本支出與項目預算之間的差距，也能確保企業(yè)的經(jīng)濟利潤不會受到損害。
2房屋項目工程預算存在的問題
2.1企業(yè)預算定額不健全
在房屋建設項目預算套價中，對于企業(yè)定額的套價使用是不可缺的，部分建筑企業(yè)雖然制定了規(guī)范化的定額制度，但是受到施工現(xiàn)場環(huán)境條件、施工設備質(zhì)量、施工人員專業(yè)能力等多種因素的影響，時常出現(xiàn)企業(yè)制定的定額與施工現(xiàn)場實際條件不相符的情況[2]。如各項現(xiàn)場施工設備和安裝，采用統(tǒng)一化的定額標準，但是部分施工現(xiàn)場條件多樣化的影響，同樣的設備安裝，偏遠地區(qū)的設備安裝，可能會存在二次搬運以外的搬運費，而施工條件較好的項目，這項費用會節(jié)約，企業(yè)定額只是針對企業(yè)社會平均水平條件下的消耗，在特殊環(huán)境條件下的定額項目會缺失，這勢必會影響預算的準確性和對項目建設成本的指導性。
2.2計算方法存在失誤
房屋建筑項目在編制預算時，預算管理人員往往會按照施工圖紙、定額計算規(guī)則、國家相關(guān)規(guī)定，計算出房屋建設的工程量，部分管理人員受到自身專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的影響，對于工程量的計算，不能按照定額計算規(guī)則進行計算，存在按照經(jīng)驗預估鋼筋、混凝土、砌體等的含量，在預算套價時將工程量憑借經(jīng)驗套用現(xiàn)象，這不僅影響了工程預算的準確性，而且造成了建安造價的不準確，影響建設工程項目的預算收入和施工現(xiàn)場實際支出的差距，使收支不平衡。
2.3預算編制時市場因素考慮不全
房屋建筑項目在編制預算時，預算管理人員并沒有充分考慮建筑行業(yè)市場施工期間的環(huán)境變化（施工期間人工費上漲、大中型材料費上漲等），建設工程項目施工期間的風險費用、施工環(huán)節(jié)中的間接成本，其計算思維只是根據(jù)圖紙等進行單純的預算編制。預算編制未能考慮市場環(huán)境，造成施工圖預算不能起到控制工程項目成本管控的指導意義。
3房屋工程預結(jié)算的控制及管理方式
3.1制定更加完善的預算管理制度
制度是相關(guān)技術(shù)人員計算建筑項目工程建設資金預算的主要參考依據(jù)，建筑企業(yè)想要提高房屋項目工程預算的準確度，應深入調(diào)研行業(yè)市場環(huán)境、建筑原材料行業(yè)市場環(huán)境近期的變化，結(jié)合對企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有施工設備質(zhì)量、施工人員專業(yè)能力、施工技術(shù)等各項基本情況的了解，向原有的預算管理制度之中添加新的內(nèi)容，從而制定更加完善的項目預算管理制度。如將預算的前期準備工作包含在管理制度之中，在房屋項目工程招標的過程之中，依據(jù)房屋建設需求和施工現(xiàn)場勘查的各項數(shù)據(jù)信息，合理設計房屋建設圖紙，在競標成功之后，技術(shù)人員前往施工現(xiàn)場，精準測量各項數(shù)據(jù)信息，依據(jù)建筑企業(yè)制定的相關(guān)規(guī)定，科學計算房屋項目的預算。
3.2采取精細化的預算管理方式
建筑企業(yè)采取精細化的管理方式，對房屋建設的各個施工環(huán)節(jié)進行科學的管理，能夠提升各項建筑資源的利用率，確保每一個施工環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，從而提高項目預結(jié)算的準確性[3]。如針對工程項目工程量計算不準確的問題，建筑企業(yè)可以制定工程量的審核標準和員工責任劃分制度，預算管理人員對工程量進行時時考察，當發(fā)現(xiàn)工程量存在少算、估算的現(xiàn)象時，建筑企業(yè)管理者可以依據(jù)自身制定的責任劃分制度，找出具體的負責人，依據(jù)企業(yè)制定的相關(guān)規(guī)章制度，重新計算房屋工程量，并且對相關(guān)人員進行相應的懲處。
3.3加強對房屋項目費用審核力度
建筑企業(yè)想要有效控制房屋項目建設成本，必須加強對項目工程費用的審核力度，相關(guān)技術(shù)人員在進行房屋項目預算工作的過程之中，應嚴格審核各項建設成本費用支出，科學計算各項建筑資源的需求量和套用定額，從而使得預算收入與實際成本支出情況相符合。相關(guān)技術(shù)人員在進行房屋項目預算工作的過程之中，應將間接成本包含在成本計算內(nèi)容之中，如原材料的利用率、施工設備的報修、環(huán)境因素的變化等，科學計算房屋建設項目工程預算的浮動范圍；建筑企業(yè)在進行房屋建設項目實際施工的過程之中，若出現(xiàn)突發(fā)事件時，現(xiàn)場管理人員能夠依據(jù)企業(yè)提供的建設資金，在較短的時間之內(nèi)，解決突發(fā)事件，確保房屋施工順利進行。
3.4加強對相關(guān)人員的培訓力度
相關(guān)預算人員在進行房屋建設項目工程預算編制工作的過程中，其本身的專業(yè)能力，會影響房屋預算的準確性，建筑企業(yè)要使房屋建筑預算的準確性提升，應加強對相關(guān)預算人員的培訓力度，依據(jù)預算人員負責的工作內(nèi)容和企業(yè)制定的規(guī)章制度，制定相應的培訓內(nèi)容。建筑企業(yè)在對負責預算工作的技術(shù)人員進行定時培訓時，其主要的培訓內(nèi)容應包含預算管理制度、預算審核方式、施工現(xiàn)場考察原則、施工間接成本、先進數(shù)據(jù)分析軟件操作規(guī)范、工程量的審核方式等多個方面，使得負責預算的工作人員能夠接受到全方位的培訓，從而提高其專業(yè)能力，提升房屋建設項目工程成本預算的準確度。
4結(jié)束語
綜上所述，房屋建筑工程項目的建設承包企業(yè)應做好預算的控制工作，依據(jù)行業(yè)市場環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部的各項實際情況，制定更加完善的項目預算管理制度，采取精細化的管理方式，對影響預算準確性的每一個因素，進行科學有效的管理，同時加強對預算人員的培訓力度，確保自身制定的預算管理制度能夠落實到實處，從而使建設工程項目的預算真實可用，預算真正能夠指導項目成本管控。
參考文獻：
[1]楊美玲.房屋建筑工程預結(jié)算的控制及其管理方式[J].建筑技術(shù)開發(fā),2019(14):123-124.
[2]張曉霞.探析建筑工程造價中動態(tài)管理與控制[J].建材發(fā)展導向,2019(15):41-42.
[3]劉智慧.BIM技術(shù)在全過程設計工程造價管理中應用解析[J].綠色環(huán)保建材,2018(09)：73-74.
作者：孟小平 單位：甘肅省第六建設集團股份有限公司