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1.為銀行貸款提供了前提保證
銀行在進(jìn)行貸款的發(fā)放前,需要通過預(yù)算審查來對(duì)工程的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),從而確保工程的合理性,以便進(jìn)行貸款的發(fā)放。
2.施工單位內(nèi)部的成本控制是重點(diǎn)內(nèi)容
從對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的考核來確定財(cái)務(wù)的編制和成本的核算,預(yù)算審查為施工單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算提供了重要的以及,也是保證施工的基本條件之一。
3.施工前
施工的準(zhǔn)備工作需要對(duì)施工的具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的確認(rèn),施工預(yù)算審查為施工的前期準(zhǔn)備提供了可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),能夠更好的確保施工有效的控制在計(jì)劃當(dāng)中,減少了因額外因素而造成的施工狀況。
二、建筑工程預(yù)算審查中存在的幾點(diǎn)問題
1.量的問題
①建筑工程施工不同于一般的土建或者安裝工程,其中施工的規(guī)范和驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)還不夠規(guī)范,由于裝飾工程施工設(shè)計(jì)施工等方面需要有明確的法規(guī)制度,從而控制裝飾材料的使用規(guī)范,而目前這些細(xì)節(jié)優(yōu)化還不夠詳細(xì),不能夠達(dá)到更好的控制作用。
②裝飾工程中的設(shè)計(jì)圖紙規(guī)范相對(duì)不夠完善,很多施工圖紙通常都是只有簡單的效果圖和平面圖,在具體的細(xì)節(jié)上不能夠做出詳細(xì)的標(biāo)識(shí),從而不能為施工單位提供更好的數(shù)據(jù)依據(jù)。而裝飾單位通過自身設(shè)計(jì)的效果圖也相對(duì)簡陋,設(shè)計(jì)內(nèi)容不能夠達(dá)到國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在具體細(xì)節(jié)和表現(xiàn)形式上都難以達(dá)到相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),滿足不了工程量的計(jì)算和工程審查的需要,為預(yù)算審查工作造成了很大的負(fù)擔(dān)。比如在進(jìn)行木墻裙工程施工中,木龍骨斷面和中距位置的基價(jià)的確定都有所不同,施工設(shè)計(jì)圖上也不能明確的標(biāo)注出具體的施工方案和細(xì)節(jié),工程量的計(jì)算就會(huì)碰到難題,從而導(dǎo)致后期發(fā)生一定的糾紛。
2.價(jià)的問題
①由于裝飾工程量的問題,在工程進(jìn)行預(yù)算審查中,往往出現(xiàn)定價(jià)不完善的狀況,其中估價(jià)的成分多,隨意性也相對(duì)較大。一方面由于裝飾工程的發(fā)展相對(duì)較晚,相比其他土木工程來說制度標(biāo)準(zhǔn)上還不夠完善,很多具體的細(xì)節(jié)規(guī)定沒有具體的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于工程的計(jì)價(jià)造成嚴(yán)重影響。同時(shí),很多估價(jià)都是根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行的,不能符合實(shí)際的市場價(jià)格,因此,施工單位和建設(shè)單位也不愿用的情況時(shí)常發(fā)生。
②材料價(jià)格管理混亂。建筑裝飾材料五花八門、種類繁多,價(jià)格千差萬別。如地磚,既有拋光和不拋光之分,又有防滑和不防滑的區(qū)別,價(jià)格也從每平米十幾元到兩百元以上不等。由于使用單位多“外行”,社會(huì)監(jiān)督又不利,因此承包商在材料使用上選擇的余地也非常大,一些不法承包商往往乘機(jī)以次充好、以假亂真,以進(jìn)口或高檔材料報(bào)價(jià),實(shí)際施工時(shí)使用的卻是假冒或劣質(zhì)的同類材料,以求獲取超額利潤。
3.費(fèi)的問題
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商做的補(bǔ)充估價(jià)一般是全價(jià),不再參與取費(fèi)。一些施工單位,特別是許多沒有規(guī)模的“游擊隊(duì)”,在編制裝飾結(jié)算時(shí),往往將這些費(fèi)用最終又累計(jì)到直接費(fèi)中計(jì)取間接費(fèi)和利潤,重復(fù)計(jì)取費(fèi)用;對(duì)部分特殊高檔材料不按規(guī)定用限定價(jià)與定額價(jià)調(diào)整材差進(jìn)人費(fèi)用計(jì)取基數(shù),而是直接用昂貴的市場價(jià)來計(jì)取材基進(jìn)人取費(fèi)基數(shù),人為加大取費(fèi)基數(shù)。
三、建筑裝飾工程預(yù)算審查質(zhì)量控制的有效措施
1.審查單位應(yīng)注意裝飾預(yù)算信息資料的收集
由于裝飾材料日新月異,新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn),因此,應(yīng)不斷收集、整理新的材料價(jià)格信息、新的施工工藝的用工和用料量,以適應(yīng)裝飾市場的發(fā)展要求,不斷提高裝飾預(yù)算審查的質(zhì)量。
2.要堅(jiān)持以全面審核為主體
在裝飾預(yù)算審核工作中,一定要堅(jiān)持以全面審核為主體的基本理念,這樣才能實(shí)現(xiàn)裝飾預(yù)算審核的真正目標(biāo)和意義。裝飾預(yù)算的全面審核主要是指:在裝飾預(yù)算審核工作中,要嚴(yán)格按照工程施工圖紙的要求,并結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)行的定額、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案,以及相關(guān)工程造價(jià)管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)工程量、定額單價(jià),以及費(fèi)用計(jì)算等進(jìn)行全面的審核。
3.加強(qiáng)費(fèi)用計(jì)取的審核
裝飾預(yù)算的審核工作中,費(fèi)用計(jì)取的審核內(nèi)容主要包括:檢查工程編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價(jià)格、人員開支,及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理等。費(fèi)用計(jì)取的審核應(yīng)根據(jù)國家工程管理部門頒發(fā)的相關(guān)文件及規(guī)定,以及裝飾工程施工合同來確定資金的應(yīng)用情況。
4.加強(qiáng)裝飾工程量計(jì)算的審核
在裝飾工程具體施工過程中,工程量的計(jì)算往往會(huì)因?yàn)楦鞣N原因,而存在一定的誤差。在裝飾預(yù)算的審核中,對(duì)于裝飾工程量計(jì)算的審核要在熟悉工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上來開展和進(jìn)行。同時(shí),在審核時(shí)還要仔細(xì)對(duì)照、認(rèn)真核對(duì),并應(yīng)作好深入的調(diào)查與研究,深入審核裝飾工程量計(jì)算方法的合理性和有效性。
5.建立健全審查管理制度主要包括兩點(diǎn)內(nèi)容,即:健全各項(xiàng)審查制度和應(yīng)用計(jì)算機(jī)建立審查檔案。劉雙育施維沈陽市華瑞祥裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司6.實(shí)事求是,以理服人審查時(shí)遇到列項(xiàng)或計(jì)算中的爭議問題,可主動(dòng)溝通,了解實(shí)際情況,及時(shí)解決;遇到疑難問題不能取得一致意見,可請(qǐng)示造價(jià)管理部門或其他有權(quán)部門調(diào)解、仲裁等。
四、結(jié)束語
綜上,裝飾市場的種種不規(guī)范行為和現(xiàn)象的存在,需要我們加強(qiáng)裝飾工程預(yù)算審查工作,這對(duì)于規(guī)范裝飾市場行為,合理和有效地使用裝飾資金,合理確定工程造價(jià)具有明顯的現(xiàn)實(shí)意義。參考文獻(xiàn)。
作者:劉雙育 施維 單位:沈陽市華瑞祥裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司