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【摘要】隨著城市化進(jìn)程的加快,我國的很多地區(qū)逐漸擴(kuò)大了城市的區(qū)域范圍。很多城市在保留市中心的基礎(chǔ)上,通過在郊區(qū)建立新的建筑群來促進(jìn)城市的發(fā)展。在對(duì)城市郊區(qū)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的過程中,一些遠(yuǎn)離城市中心的中小河流被就近用作建設(shè)工程的水源地,對(duì)這些河流的生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞。本文以中小河流的生態(tài)治理為研究對(duì)象,著重分析中小河流生態(tài)治理工程的質(zhì)量控制措施。
【關(guān)鍵詞】中小河流;生態(tài)治理;工程質(zhì)量
前言
近年來,大規(guī)模的城市建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極其嚴(yán)重的污染。隨著環(huán)保意識(shí)的逐漸增強(qiáng),人們?cè)絹碓揭庾R(shí)到生態(tài)治理對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重要性。針對(duì)污染嚴(yán)重的長江、黃河等主要河流的治理已經(jīng)初見成效,但中小河流的污染卻并沒有引起重視。即使已經(jīng)進(jìn)行了生態(tài)治理工程的建設(shè),但我國中小河流的治理仍然存在諸多問題,生態(tài)治理還有很長的路要走。
1中小河流生態(tài)治理工程建設(shè)中的問題
1.1施工計(jì)劃不完善
生態(tài)治理工程是我國為了保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源提出的環(huán)境治理方法。例如,三峽水電站(如圖1所示)目前是全世界規(guī)模最大的水電站和清潔能源基地,三峽大壩的建設(shè)為我國的環(huán)境治理和合理利用水資源提供了便利的渠道[1]。盡管我國已經(jīng)在河流治理和改造等方面取得了巨大的成就,但實(shí)際上,由于我國的領(lǐng)土廣大、人口眾多,很多地區(qū)的水系網(wǎng)絡(luò)雖然發(fā)達(dá),卻并沒有被得到重視。雖然國家頒布了有關(guān)河流的生態(tài)治理措施,但一些地區(qū)仍然沒按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行河流的治理。且由于有關(guān)部門缺乏專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),再加上地區(qū)的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),使得河流的生態(tài)治理工程建設(shè)在前期的準(zhǔn)備就狀況頻出,施工缺乏完整全面的計(jì)劃。例如,施工設(shè)計(jì)圖紙的不完善、建筑材料的缺失、沒有制定完備的管理制度等。工程的前期準(zhǔn)備階段對(duì)于整個(gè)施工過程具有重要的意義,如果沒有完善的施工計(jì)劃,沒有對(duì)于突發(fā)狀況的應(yīng)急預(yù)案,不僅河流的生態(tài)治理工程會(huì)受到阻礙,還會(huì)造成更嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。
1.2沒有引起重視
我國的中小河流生態(tài)治理工程,更多的是依靠政府和有關(guān)部門進(jìn)行財(cái)政撥款,加上一些社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)籌集工程建設(shè)的資金,很少有企業(yè)愿意投資河流的生態(tài)治理工程建設(shè)。這就導(dǎo)致雖然政府想要治理環(huán)境,卻因?yàn)橘Y金和施工等方面的限制,不能將整個(gè)城市的水系網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合起來進(jìn)行綜合整治。河流的生態(tài)治理工程只能進(jìn)行單獨(dú)的河流治理,同時(shí)還會(huì)因?yàn)槿鄙偈┕挝欢斐珊恿鞯纳鷳B(tài)治理工程停滯。這種情況出現(xiàn)的原因就是河流的生態(tài)治理沒有得到重視,企業(yè)的發(fā)展更多以經(jīng)濟(jì)利益為重,而河流的生態(tài)治理對(duì)企業(yè)本身并沒有帶來任何直接的經(jīng)濟(jì)效益[2]。因此,盡管政府想要更多地開展河流的生態(tài)治理工程建設(shè),但僅憑政府的撥款和社會(huì)機(jī)構(gòu)的籌款根本不能解決問題。長此以往,就會(huì)造成政府部門也將生態(tài)治理工程暫時(shí)擱置,不利于河流的治理和環(huán)境的保護(hù)。
1.3施工人員技術(shù)水平不高
環(huán)境的生態(tài)治理工程是近些年才提出和發(fā)展起來的,以往人們對(duì)于這方面可借鑒的經(jīng)驗(yàn)較少,河流的生態(tài)治理工程更是如此。有關(guān)河流生態(tài)治理的專業(yè)的技術(shù)人員較為缺乏,很多高校近幾年才開始創(chuàng)辦專門的環(huán)境治理課程,以培養(yǎng)有關(guān)的人才。而我國的大部分施工單位都以農(nóng)民工為主,文化水平不高,缺乏專業(yè)的技術(shù)素養(yǎng),施工大多憑借以往的經(jīng)驗(yàn),并沒有專門的技術(shù)指導(dǎo)。再加上由于我國的中小河流的生態(tài)治理工程并沒有引起重視,導(dǎo)致大多數(shù)河流生態(tài)治理工程都是由小型的施工隊(duì)伍、甚至是臨時(shí)組成的施工隊(duì)伍建設(shè)的。這樣不僅會(huì)使得河流生態(tài)治理工程缺乏專業(yè)的技術(shù),還會(huì)導(dǎo)致生態(tài)治理工程的質(zhì)量難以得到保障,進(jìn)而影響中小河流的生態(tài)治理。
2做好中小河流生態(tài)治理工程質(zhì)量控制的方法
為了更好地保護(hù)環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理,我國開展了生態(tài)治理工程的建設(shè)。生態(tài)治理工程建設(shè)在生態(tài)保護(hù)恢復(fù)、造林綠化治理、水土保持與生態(tài)修復(fù)和生物多樣性的保護(hù)方面具有重要的作用。例如已經(jīng)開展十幾年的北京良鄉(xiāng)藍(lán)鑫的水利工程(如圖2所示),使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境得到了改善[3]。因此,中小河流的生態(tài)治理工程作為生態(tài)環(huán)境治理工程的重要組成部分,需要得到重視。加強(qiáng)中小河流的生態(tài)工程質(zhì)量控制,能夠有效促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的改善,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)前文提到的建設(shè)工程問題,可以采取以下幾種措施解決:
2.1進(jìn)行全面的施工規(guī)劃
想要加強(qiáng)中小河流生態(tài)治理工程的質(zhì)量控制,就要在施工前,對(duì)整個(gè)施工工程開展完整全面的施工規(guī)劃。任何工作的開展都需要建立一個(gè)具體的目標(biāo)和規(guī)劃,河流的生態(tài)治理工程也不例外。進(jìn)行全面的施工規(guī)劃,首先就要建設(shè)一套完善的管理體系,將施工工程的任務(wù)按照職責(zé)劃分給每一個(gè)人,落實(shí)好相應(yīng)的崗位職責(zé),這樣可以在工程出現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)尋找解決的辦法;其次,分配好施工任務(wù)后,要草擬和制定需要報(bào)批的相關(guān)文件,包括施工圖紙、資金預(yù)算、招標(biāo)文件等。在施工圖紙的設(shè)計(jì)時(shí),要充分考慮到施工地區(qū)的道路設(shè)施、水系網(wǎng)絡(luò)等環(huán)境,在保證不影響城市發(fā)展的前提下進(jìn)行河流的生態(tài)治理工程。并安排專門的人負(fù)責(zé)與政府和有關(guān)部門進(jìn)行溝通,以保證施工工程的順利進(jìn)行;最后,要根據(jù)當(dāng)?shù)厥┕さ木唧w情況,將在施工過程中容易出現(xiàn)的各種突發(fā)情況做好應(yīng)急預(yù)案,保障施工工程的安全性。
2.2加大對(duì)工程的建設(shè)投入
加強(qiáng)中小河流生態(tài)治理工程的質(zhì)量控制,還要引起社會(huì)各界的廣泛重視,加大對(duì)河流生態(tài)治理工程的建設(shè)投入。河流的生態(tài)治理工程不是一個(gè)短期的工程建設(shè)目標(biāo),而是調(diào)節(jié)和治理城市污染長遠(yuǎn)規(guī)劃的重要環(huán)節(jié),是進(jìn)行生態(tài)環(huán)境治理的基礎(chǔ)。對(duì)河流生態(tài)治理工程的建設(shè)投入,是為了能夠長遠(yuǎn)發(fā)展、造福后代子孫的項(xiàng)目。因此,要想加大對(duì)河流生態(tài)治理工程的建設(shè)投入,政府要進(jìn)行宣傳和推廣,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)河流生態(tài)治理工程進(jìn)行投資。除此之外,政府在實(shí)行“代建”制度,將河流生態(tài)治理工程承包給第三方施工單位的同時(shí),鼓勵(lì)施工單位吸納更多的施工人員。政府可以通過與施工單位建立長期的合作關(guān)系,促進(jìn)施工單位的發(fā)展和壯大,以此來避免在建設(shè)工程時(shí)出現(xiàn)無人可用,臨時(shí)招募的現(xiàn)象。政府在采取以上措施的同時(shí),還要建立健全有關(guān)河流生態(tài)治理工程建設(shè)的規(guī)章制度,規(guī)范施工單位的行為,保障河流生態(tài)治理工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
2.3提高施工人員的技術(shù)水平
除了在工程開展前進(jìn)行全面的施工規(guī)劃和加大對(duì)工程項(xiàng)目的投入之外,還要提高施工人員的技術(shù)水平。我國一些地區(qū)的水系網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),在進(jìn)行河流生態(tài)治理工程建設(shè)時(shí),施工人員需要對(duì)整體區(qū)域有一個(gè)詳細(xì)的了解,并根據(jù)區(qū)域的氣候條件、植被保護(hù)、土壤地質(zhì)條件等制定合理的施工規(guī)劃。如果施工人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)和技術(shù)水平,就會(huì)給施工過程造成一定的困難,還會(huì)導(dǎo)致施工項(xiàng)目存在質(zhì)量安全問題。因此,要想提高施工人員的技術(shù)水平,施工單位要吸納更多具有高技術(shù)水平和專業(yè)素養(yǎng)的人才,定期為施工人員提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的渠道和機(jī)會(huì)。同時(shí)施工人員也要提高自身的技術(shù)水平,對(duì)于提高施工人員個(gè)人的崗位競(jìng)爭(zhēng)力也有很大的作用。
3結(jié)論
綜上所述,盡管我國非常重視生態(tài)治理工程,但在實(shí)際實(shí)施過程中,中小河流的生態(tài)治理工程仍存在一些問題。中小河流的生態(tài)治理工程建設(shè),對(duì)于改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、植被恢復(fù)、土壤治理、生物多樣性的保護(hù)方面起到重要的作用。因此,要想在城鄉(xiāng)快速發(fā)展的同時(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,就要加強(qiáng)中小河流的生態(tài)治理工程質(zhì)量控制,促進(jìn)生態(tài)治理工程的順利實(shí)施。
參考文獻(xiàn)
[1]李建海,蘇文斌.淺談中小河流生態(tài)治理工程質(zhì)量控制措施[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2020(2):43-44.
[2]王立強(qiáng).以河北省泜河為例談中小河流河道治理工程質(zhì)量控制[J].中國防汛抗旱,2017,27(3):99-100.
[3]夏紅明,楊菁.中小河流治理工程施工中質(zhì)量控制方法[J].黑龍江水利,2018,1(10):60-62.
作者:林鵬飛 單位:博羅縣水務(wù)工程建設(shè)管理中心
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