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監(jiān)造管理管道工程論文

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監(jiān)造管理管道工程論文

一、設備監(jiān)理單位及駐廠人員現(xiàn)狀

監(jiān)造單位往往在投標過程中盡可能展現(xiàn)自身的實力,但在中標以后的監(jiān)造過程中未能按投標文件中的相關要求組建監(jiān)造組,以及派駐足夠的專業(yè)監(jiān)造工程師進入現(xiàn)場進行生產(chǎn)監(jiān)督?,F(xiàn)場個別監(jiān)理存在不能滿足業(yè)主需要的情況,綜合能力素質(zhì)跟不上開展監(jiān)理業(yè)務的需要。監(jiān)造單位為了節(jié)約成本,有時一個監(jiān)理管多個項目,這樣在監(jiān)造過程中就不能完全履職,更談不上對產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制。同時,駐廠監(jiān)造人員更換較為頻繁,往往在未得到委托方同意的情況下違規(guī)更換,給駐廠監(jiān)造管理造成困難。所以,加強監(jiān)造單位及其駐廠人員的管理勢在必行。

二、物資制造單位現(xiàn)狀

不同的物資制造單位,實力差距較大,各生產(chǎn)制造廠商在注冊資金、生產(chǎn)設備、檢驗檢測手段、技術研發(fā)能力以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)品的質(zhì)量控制上也不盡相同。同時,由于市場競爭的加劇和近幾年低價中標的現(xiàn)象造成相當一部分企業(yè)保本經(jīng)營或虧損經(jīng)營。在這種大的市場環(huán)境下,一些生產(chǎn)廠商為了進一步降低成本獲得利潤,生產(chǎn)訂單外包、原材料以次充好、生產(chǎn)人員專業(yè)技能不足、生產(chǎn)管理混亂等現(xiàn)象時有發(fā)生。一旦不合格產(chǎn)品被運用到管路鋪設工程中,都將帶來不可估量的損失。因此,實施監(jiān)造管理顯得尤為重要。

三、監(jiān)造管理的意義

目前,物資監(jiān)造單位實力參差不齊,在其監(jiān)造及管理上與委托人的要求也存在一定差距,為了保證物資質(zhì)量,必須由專人進行物資監(jiān)造管理。通過物資監(jiān)造管理,可以促進供貨廠商采取積極措施,持續(xù)改進質(zhì)量。同時,加強監(jiān)造廠商監(jiān)造能力管理,促進其認真履職,保證物資監(jiān)造質(zhì)量,降低采購風險。加強物資監(jiān)造管理可以更加有效地監(jiān)管物資制造質(zhì)量、落實制造進度、監(jiān)控制造過程以及規(guī)范監(jiān)造活動。所以,應積極組織并派專業(yè)人員參加,采取全方位、多頻次的檢查。對履職好的監(jiān)造單位進行通報獎勵,對履職差的監(jiān)造單位進行相應的處罰。統(tǒng)計分析監(jiān)造管理過程中出現(xiàn)的問題和好的做法。

四、駐廠監(jiān)造的控制與管理

1.建立監(jiān)造管理監(jiān)督組織機構

為了有效組織實施物資監(jiān)造工作,業(yè)主或委托方應成立監(jiān)造管理機構,確定組織機構構架,明確物資監(jiān)造管理流程。應授權公司獨立部門對物資監(jiān)造質(zhì)量進行全面管理,從監(jiān)造采集的定商訂價、物資供應廠商與監(jiān)造單位選擇和考評,到日常工作中的項目監(jiān)造都應起到牽頭監(jiān)管的作用。做到能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并組織協(xié)調(diào)解決問題。

2.監(jiān)造單位選擇

選擇一個理想又合適且技術水平高、管理能力強的監(jiān)理單位對工程項目建設來講有著舉足輕重的作用。通常在選擇監(jiān)理單位時應考慮以下一些因素。

(1)應持有有效的采購產(chǎn)品生產(chǎn)國(行業(yè))頒發(fā)的《產(chǎn)品駐廠監(jiān)造單位資質(zhì)證書》,業(yè)主有特殊要求的按業(yè)主要求執(zhí)行,具有國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局及國家發(fā)展改革委員會頒發(fā)的監(jiān)造資質(zhì)。

(2)監(jiān)造人員數(shù)量及資格應與擬監(jiān)造項目需要相適應。派往監(jiān)造現(xiàn)場的監(jiān)造人員應具備國家、行業(yè)或中石油頒發(fā)的有效資格證書。

(3)監(jiān)造單位應當是獨立法人、有專門從事設備監(jiān)造業(yè)務的機構,監(jiān)造單位在人員數(shù)量、人員素質(zhì)、專業(yè)技能、技術裝備、管理水平、監(jiān)造業(yè)績、社會信譽和注冊資金等方面有可信度。

(4)監(jiān)造單位在近年內(nèi)有與擬監(jiān)造項目相關、類似的監(jiān)造業(yè)績,同時,在所監(jiān)造的項目中沒有發(fā)生過一般級以上質(zhì)量事故。

3.監(jiān)造單位的管控

監(jiān)造單位的選擇通常采用公開招標的方式進行,并且每年組織一次,根據(jù)監(jiān)造集采結果選擇甲級監(jiān)造廠商進行相應的物資監(jiān)造。監(jiān)造管理機構將不定期隨機對監(jiān)造單位進行檢查,依據(jù)歷次業(yè)務檢查出現(xiàn)問題及整改情況對監(jiān)造單位進行綜合評價并記錄在案,要求監(jiān)造單位在規(guī)定的時間內(nèi)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。同時,檢查結果作為后續(xù)選擇監(jiān)造單位的重要依據(jù)。監(jiān)造方應與委托方簽訂設備制造階段的委托監(jiān)理合同,而且應成立由總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成的項目監(jiān)理機構并進駐設備制造現(xiàn)場。監(jiān)造方必須盡最大努力在設備制造過程中提供高水平的專業(yè)技術服務,注重過程質(zhì)量,實施制造過程的控制,確保產(chǎn)品按照技術要求生產(chǎn)。認真了解公司簽訂的監(jiān)造合同,與監(jiān)理單位簽訂的合同要規(guī)范、詳細、職責要明確。仔細審查監(jiān)理單位在施工期的監(jiān)理規(guī)劃、施工中的監(jiān)理細則、監(jiān)理資料和竣工后的服務是否滿足甲方的需求。

五、監(jiān)造管理過程控制

1.建立健全組織

監(jiān)造單位應根據(jù)所承擔監(jiān)造任務和相關監(jiān)造合同的要求,派駐相應的監(jiān)造組織、人員和設備。監(jiān)造人員必須持有有效的相關資質(zhì)證書,并依照核發(fā)的從業(yè)資格擔任相應的工作。同時,駐廠監(jiān)造人員資質(zhì)及人數(shù)要與監(jiān)造服務協(xié)議規(guī)定相一致,不應該出現(xiàn)缺少或無監(jiān)造的情況發(fā)生。

2.監(jiān)造前管控

要求監(jiān)理組建立各級崗位責任制,項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員都要建立崗位責任制度,檢查現(xiàn)場監(jiān)理組配備人員落實情況,對各類專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)資格,配備人數(shù)等情況檢查,要求監(jiān)理人員必須持證上崗,杜絕監(jiān)理工作中敷衍行事和弄虛做假的情況發(fā)生。項目監(jiān)理應在熟悉設備制造圖紙及有關技術說明和標準的情況下進行監(jiān)造大綱的編制。同時,監(jiān)造管理部門應在物資監(jiān)造工作實施前對監(jiān)造單位提交的《監(jiān)造大綱》和《監(jiān)造實施細則》進行審批,其內(nèi)容至少應不低于投標時提供并承諾的內(nèi)容。待批復后,駐廠監(jiān)造人員應以批準的《監(jiān)造大綱》和《監(jiān)造實施細則》為指導,進行現(xiàn)場監(jiān)造活動。

3.監(jiān)造中管控

監(jiān)理人員依據(jù)確定后的監(jiān)理項目實施內(nèi)容開展工作,參加現(xiàn)場見證、文件見證和停工待檢工作,做好日常巡檢工作,全面了解設備的設計、備料、加工、總裝、檢驗/實驗、出廠等情況,掌握生產(chǎn)計劃及進度情況。在設備制造階段,項目監(jiān)理機構要及時、準確、公正地提供有關設備監(jiān)造工作的技術資料,認真負責有效地處理和協(xié)調(diào)設備監(jiān)造過程中發(fā)現(xiàn)的設備質(zhì)量問題。監(jiān)造日報及周報是駐廠監(jiān)造人員與委托方在日常工作中的主要溝通方式,現(xiàn)場監(jiān)造人員應對當日主要及關鍵零部件的制造工序進行抽檢或檢驗,對制造工藝及工藝執(zhí)行情況嚴格把關。日報中應對當日上述活動的時間、地點、內(nèi)容進行詳實敘述,更應該側重質(zhì)量方面的狀況,做到文字為憑、數(shù)據(jù)說話、檢測定性。同時,監(jiān)造周報的內(nèi)容要與實際相符,內(nèi)容齊全,做到有針對性。如對一周工程進度及工程質(zhì)量的匯總,甚至于質(zhì)量評價、質(zhì)量問題的發(fā)生及其處理情況和糾正措施等。格式上也應該規(guī)范整齊,一目了然。加強駐廠監(jiān)造人員的紀律性,杜絕脫崗、離崗等現(xiàn)象的發(fā)生;對于現(xiàn)場監(jiān)造人員的變更,監(jiān)理單位應向委托方及時提出申請,待批準后方可調(diào)換。同時,還應做好工作上的交接,使監(jiān)造活動能夠持續(xù)進行下去。必要時,監(jiān)造管理部門要對現(xiàn)場監(jiān)造活動進行飛行檢查,其檢查內(nèi)容要圍繞雙方簽訂的監(jiān)造合同以及監(jiān)造單位為業(yè)主/委托方提供的《監(jiān)造大綱》和《監(jiān)造實施細則》進行,其內(nèi)容應涉及到機構設置、分包管理、過程控制等相關內(nèi)容,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,應給予相應的處罰。

4.監(jiān)造后管控

項目監(jiān)造工作結束后,現(xiàn)場監(jiān)造人員應根據(jù)監(jiān)造過程的實際情況寫出整個監(jiān)造工作總結,實事求是地對監(jiān)造中發(fā)現(xiàn)的問題做出全面回顧,并且按照委托方的要求對相關資料進行梳理、歸檔及上交,從而使整個監(jiān)造過程有始有終。對于設備監(jiān)造管理工作的開展要給予高度的重視,積極組織參加,并且將每個項目的監(jiān)造管理結果認真總結,逐步將設備監(jiān)造工作做到標準化、規(guī)范化,為新設備的安全穩(wěn)定運行保駕護航。

作者:何偉 郄振雷 單位::中國船級社質(zhì)量認證公司 中油管道物資裝備總公司

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