文化館公共文化服務職能建設
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摘要：文化館對我國社會主義文化發(fā)展、人民文化權(quán)益維護、群眾文化建設具有重要作用。因此，為充分發(fā)揮出文化館公共文化服務職能，應創(chuàng)新文化館運營機制、加快推進文化館標準化建設、健全評估指標體系、構(gòu)建多元化推廣平臺及充分發(fā)揮文化館帶頭作用?；诖耍疚暮喴治隽宋幕^公共文化服務職能建設的意義，重點論述了文化館公共文化服務職能建設，以期實現(xiàn)文化館公共文化服務職能的落實。
關(guān)鍵詞：文化館；公共文化服務；職能建設
1文化館公共文化服務職能建設的意義
文化館公共文化服務職能主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一，對文化活動的組織、舉辦、宣傳能力，這決定著文化館是否可滿足人們對文化的需求；二，文化建設能力，這決定著文化館是否可促進我國社會文化的發(fā)展、傳揚傳統(tǒng)文化。而文化館公共文化服務職能的建設，可充分落實文化館服務職能，提高文化服務質(zhì)量，對群眾文化建設、傳統(tǒng)文化創(chuàng)新與傳揚具有積極作用。因此，文化館公共文化服務職能建設具有較好的社會效益與文化效益，其主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一，擴大文化服務范圍，使更多的人民群眾可享受到文化的成果，并能改善公共文化服務基礎設施水平，充分發(fā)揮出公共文化基礎設施的使用功能。二，發(fā)揚與挖掘民族文化與地方文化，實現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的創(chuàng)新與發(fā)揚，促進我國社會主義文化事業(yè)發(fā)展。在經(jīng)濟的快速發(fā)展時代下，各國家之間的競爭日益激烈，而文化館對我國文化的發(fā)展具有重要作用，承擔著群眾文化建設的重責，有助于提升我國的軟文化建設。因此，文化館應不斷加快公共文化服務職能建設，充分發(fā)揮出文化館的文化效益與社會效益，給其他文化單位提供一定的幫助，以推動我國的進一步發(fā)展。
2文化館公共文化服務職能建設
2.1創(chuàng)新文化館運營機制
在更新文化館工作機制時，應對文化館的社會化參與程度加以重視，積極調(diào)動社會組織參與到文化館的管理服務之中，充分發(fā)揮公共文化服務的投入能力、資源能力及服務能力，彌補現(xiàn)階段部分地區(qū)公共文化服務質(zhì)量不高、發(fā)展水平較低、設備陳舊、內(nèi)容單一的情況。與此同時，還應打通社會組織參與到文化館公共文化服務的通道，最大限度地吸納社會機構(gòu)資源、人才、材料投入到文化館公共服務職能建設中，以深化文化館機制革新，營造良好的文化氛圍[1]。文化館社會參與程度的加大需政府給予一定的資金支持，就此，政府可構(gòu)建公共財政補償機制，根據(jù)服務項目與實施要求，調(diào)配相應的資金，尤其是對鼓勵抵償或免費文化館服務項目，以推進文化館公共文化服務職能建設。與此同時，文化館的服務與運用方式還應與時俱進，對文化館服務模式、用人與分配機制進行相應的創(chuàng)新，革新文化館管理運行機制，助推多元管理、自我管理、文化管理等現(xiàn)代化運行機制的構(gòu)建，不斷提高文化館工作團隊整體素質(zhì)，完善文化館人才分布結(jié)構(gòu)。為進一步完善文化館公共產(chǎn)品的供給方式，應不斷提升日常服務質(zhì)量，持以認真、負責的工作態(tài)度。免費服務只是提升文化館服務的一個起點，還應需不斷改善服務基礎條件，完善文化館服務設施，以提高文化館公共服務的整體水平。與此同時，還應對群眾文化活動的策劃組織工作加以重視，以加大文化館與社會的聯(lián)系，充分發(fā)揮文化館的服務功能[2]。而對于一些較為落后的文化館應不斷完善內(nèi)部的工作機制、提高自身活力，充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮出自身最大價值，以提高文化館職能服務質(zhì)量。此外，還應構(gòu)建文化館工作人員培訓機制，為文化館人才的培養(yǎng)提供一個渠道，不斷提升文化館工作人員的專業(yè)水平，尤其是對專業(yè)技術(shù)人員的培訓，以推進文化館學科體系建設。
2.2加快推進文化館標準化建設
各級文化館的基本設施主要有業(yè)務功能、面積、數(shù)字化水平、拓展空間、利用率等各項指標，國家文化館評估標準中都對這些指標具有相應的規(guī)定，主要是為考核文化館的服務職能發(fā)揮水平與基礎設施建設水平。就此，文化館應根據(jù)國家有關(guān)評估標準，不斷改善文化館的環(huán)境建設與硬件設備，以便于充分發(fā)揮出文化館的服務職能，從而加快文化館公共文化服務職能建設。與此同時，還應注重文化館的軟件設施，根據(jù)公共文化單位的相關(guān)體制機制，對文化館的體制機制進行相應的革新，不斷豐富文化館內(nèi)容，使文化館成為群眾文化、藝術(shù)活動的主要承載體，以發(fā)揮出文化館的最大服務職能價值[3]。此外，還應積極聯(lián)合老年大學、學校、社區(qū)等，開展差異性服務項目，不斷擴大文化館的服務范圍。
2.3健全評估指標體系
為豐富文化館的服務方式、提升群眾的滿意度，文化館應對服務的均等化與差異化建設加以重視。就此，文化館可構(gòu)建健全的評估指標體系，通過群眾對文化館服務水平的滿意程度測試與文化館職能發(fā)揮測試來審查文化館所達到的社會效益程度，以此為公共文化體系建設提供指導。在對文化館實施公共文化服務水平進行評價時，除要考慮文化館服務內(nèi)容、項次等硬指標之外，還應綜合考慮群眾文化輔導員對服務的滿意程度、各項軟指標、根據(jù)不同業(yè)務特性而定的各項評價指標，以確保文化館服務水平評估結(jié)果的真實性與準確性。在制定各項評價指標時，應將群眾滿意率與社會效應相結(jié)合。此外，可將各級文化站根據(jù)不同地區(qū)劃分為農(nóng)村地區(qū)、社區(qū)、城區(qū)、郊區(qū)等類型，在對各級文化館進行評估時，應根據(jù)各地區(qū)的經(jīng)費施工情況、服務情況、實施功能等多方面內(nèi)容進行考察，并以此評價結(jié)果作為制定下一步管理與業(yè)務、財政投入方案的重要參考依據(jù)。
2.4構(gòu)建多元化推廣平臺
文化館除利用各種外部與內(nèi)部媒體空間開展服務之外，還應借助多種渠道來提高群眾對文化館職能的認識、加大對文化館的使用力度。就此，文化館應積極構(gòu)建多元化推廣平臺，以豐富文化館服務方式，提高文化館的服務力度。首先，可利用網(wǎng)絡渠道來文化館服務信息，建立文化館公共文化服務交流網(wǎng)絡平臺，加大群眾對文化館公共服務職能建設工作的關(guān)注力度。其次，應積極引入社會資源、文化、人力，并爭取政府的支持，以提高生文化館的服務水平。在此過程中，文化館應積極向社會推廣群眾文化服務內(nèi)容，舉辦群眾文化藝術(shù)活動，不斷吸納更多的社會人士參與到文化館公共服務職能建設工作中，以促進群眾文化的發(fā)展[4]。例如：某城市文化館將當?shù)氐娜罕娢幕椖俊⒏鞣N文化節(jié)日活動等融入到文化館服務內(nèi)容中，并會定期開展群眾文化藝術(shù)活動。此外，還讓文化館專職人員積極走入社會、觀察社會，并為社會各界人士參與到文化館服務工作中提供了相應的通道。與此同時，該文化館還構(gòu)建有文化館交流網(wǎng)絡平臺，工作人員會定期更新此平臺的內(nèi)容，對群眾所提出的意見進行及時回應。由此，本地區(qū)對該文化館服務尤為滿意。
2.5充分發(fā)揮文化館帶頭作用
文化館業(yè)務體系通常有研究工作、輔導、組織構(gòu)成，工作性質(zhì)為服務型公共文化事業(yè)機構(gòu)。為充分發(fā)揮出文化館的職能價值，相關(guān)管理人員應積極讓專職人員走出去，讓社會各界人士走進來，有效利用陣地資源，定期開展多元化、多樣化的群眾性文化藝術(shù)活動[5]。群眾文化活動作為文化館直接接觸群眾的關(guān)鍵手段，對文化館公共服務職能建設具有重要作用。就此，文化館應充分體現(xiàn)自身職能價值，結(jié)合本地特色及群眾文化特點，組織策劃相應的群眾文化活動。此外，還應積極向群眾開展培訓、文藝輔導，不斷提高群眾文化作品質(zhì)量，確保群眾文化活動處于蓬勃的狀態(tài)。
3結(jié)語
文化館是群眾文化建設的基礎與保障，對我國傳統(tǒng)文化的發(fā)展具有重要作用。因此，文化館應不斷加快公共文化服務職能構(gòu)建，充分發(fā)揮出自身優(yōu)勢，推進群眾文化建設。在建設公共文化服務職能時，應不斷完善文化館基礎服務設施，提高文化服務水平，優(yōu)化服務體制與機制，積極引進社會各方資源，充分現(xiàn)有資源，精心組織策劃群眾文化藝術(shù)活動，以有效發(fā)揮出文化館的職能價值。
參考文獻
[1]李欣.構(gòu)建公共文化服務體系中文化館體系的職能定位與運營模式[J].環(huán)球市場信息導報,2017(37):124-124.
[2]李建剛.文化館在現(xiàn)代公共文化服務建設中的地位和作用[J].祖國,2017(18):82-83.
[3]尹蘋蘋.優(yōu)化縣級文化館文化服務職能研究[J].管理觀察,2017(30):109-110.
作者：韓煦 單位：深圳市文化館