公共圖書館公共文化論文

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一、縣（市、區(qū)）公共圖書館存在的問題

近年來(lái)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)政策和資金的支持下，我市公共圖書館的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)有了較快發(fā)展，得到了進(jìn)一步完善，圖書館的服務(wù)功能得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，環(huán)境有了明顯的改善，各項(xiàng)工作指標(biāo)明顯提高。但由于歷史遺留問題，嚴(yán)重制約了我市的公共圖書館事業(yè)的發(fā)展，其狀況讓人擔(dān)憂。主要存在以下問題。

（一）地理位置偏僻

襄州區(qū)圖書館座落在金富士路，在20世紀(jì)襄州圖書館建館之初，這條路是襄陽(yáng)市區(qū)通向武漢的主要交通要道。隨著城市道路改造，這條以前的主要交通要道的繁華已經(jīng)不在，變得冷冷清清，導(dǎo)致區(qū)圖書館門可落雀。谷城縣圖書館也地處偏僻。該館原本規(guī)劃在鬧市區(qū)，后由于城市規(guī)劃改變，導(dǎo)致該館建設(shè)不在主路上，成了無(wú)人問津之地。

（二）館舍不能全用于開放

宜城市圖書館20世紀(jì)90年代蓋圖書館時(shí)，市里資金不能到位，拖欠建筑單位資金，只好將圖書館大部分房屋低價(jià)租賃給建筑單位，到現(xiàn)在也還有很多房屋沒有交付給圖書館使用，等到交付使用時(shí)又將面臨破舊需修膳。老河口市圖書館由于人員經(jīng)費(fèi)的缺口大，財(cái)政撥款44.7萬(wàn)元，但是人員支出就達(dá)到60.9萬(wàn)元，為了解決這一問題，只能將部分館舍出租來(lái)彌補(bǔ)這部分缺口。棗陽(yáng)市、?？狄灿叙^舍出租來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象。南漳縣圖書館由于老館出售給了移動(dòng)公司，現(xiàn)在只能將圖書打包堆放，這個(gè)館現(xiàn)無(wú)場(chǎng)地對(duì)讀者開放。

（三）各縣（市、區(qū)）圖書館年購(gòu)書款人均不足

各縣（市、區(qū)）館的年購(gòu)書款人均嚴(yán)重不足，如襄州區(qū)圖書館財(cái)政撥款121萬(wàn)元，其中人員支出55萬(wàn)元，占總撥款的45%，年實(shí)際用于購(gòu)書的費(fèi)用只有8萬(wàn)元，襄州現(xiàn)有人口90萬(wàn)人，人均年購(gòu)書費(fèi)不到0.09元。南漳縣圖書館財(cái)政撥款53萬(wàn)元，人員支出36萬(wàn)元，占總撥款的67.9%，年實(shí)際用于購(gòu)書的費(fèi)用只有2.5萬(wàn)元，南漳縣現(xiàn)有人口55萬(wàn)人，人均年購(gòu)書費(fèi)不到0.05元。棗陽(yáng)市圖書館財(cái)政撥款95萬(wàn)元，人員支出67萬(wàn)元，占總撥款的70.5%，年實(shí)際用于購(gòu)書的費(fèi)用是6萬(wàn)元，棗陽(yáng)市現(xiàn)有人口100萬(wàn)人，人均年購(gòu)書費(fèi)用不到0.06元。谷城縣圖書館財(cái)政撥款65萬(wàn)元，人員支出40萬(wàn)元，占總撥款的61%，年實(shí)際用于購(gòu)書的費(fèi)用是4萬(wàn)元，谷城現(xiàn)有人口52萬(wàn)人，人均年購(gòu)書費(fèi)用不到0.08元。最多的宜城市人均年購(gòu)書費(fèi)用也只有0.20元。與全國(guó)的人均年購(gòu)書費(fèi)用0.70元相差很遠(yuǎn)。

（四）借閱現(xiàn)代化裝備不足

我市七個(gè)縣（市、區(qū)）圖書館除襄州區(qū)、宜城市圖書館有圖書館自動(dòng)化集成系統(tǒng)，但系統(tǒng)不穩(wěn)定，只能滿足日常的借書要求。其它縣（市、區(qū)）均無(wú)自動(dòng)化集成系統(tǒng)，日常分編、借閱還是沿用手工借閱方式來(lái)完成。

（五）人員問題

一是我市各縣（市、區(qū)）圖書館人員老化嚴(yán)重，40歲以上人員占總?cè)藬?shù)的66%，棗陽(yáng)40歲以上高達(dá)80.7%；二是人員的來(lái)源、構(gòu)成雜亂，專業(yè)人員奇缺，來(lái)館后又沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。近年雖然有部分館招進(jìn)了全日制大學(xué)畢業(yè)生，更有招聘研究生的，但這部分人不是很快讓上級(jí)主管部門借走調(diào)用，就是因?yàn)榇龅投脊珓?wù)員離去。

（六）開展的服務(wù)項(xiàng)目單一

目前我市各縣（市、區(qū)）圖書館開展的服務(wù)項(xiàng)目單一，基本上是立足本館開展的讀者借閱、送書下鄉(xiāng)開展的農(nóng)家書屋，沒有建立自己的品牌項(xiàng)目。

二、問題的解決辦法

（一）政府重視

隨著國(guó)家對(duì)公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建和投入，各地各級(jí)政府都已經(jīng)把建設(shè)圖書館納入未來(lái)文化建設(shè)的政府實(shí)事之一。如襄州區(qū)成立文化城建設(shè)專班，投入1個(gè)多億元資金建設(shè)標(biāo)志性文化設(shè)施建筑，已納入?yún)^(qū)政府2013年十件實(shí)事之一，獲得市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，選址已明確，文化城項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)事宜已展開，步入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。

（二）政府要加大投入

一是在改善圖書館硬環(huán)境上下功夫，改善圖書館的閱讀環(huán)境使讀者愛來(lái)，來(lái)了能坐得住。二是要把人員的經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，使圖書館的工作人員能夠安心本職工作，也可以留住人才。三是把圖書館經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算體系，增加購(gòu)書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，購(gòu)書經(jīng)費(fèi)應(yīng)逐年增加與各地的財(cái)政增長(zhǎng)成正比。四是加快解決歷史遺留問題，協(xié)調(diào)解決各館的館舍，使圖書館的館舍能夠真正用到老百姓看書中來(lái)。五是盡快實(shí)現(xiàn)圖書館自動(dòng)化建設(shè)。加快圖書館的數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源共建共享。上級(jí)業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，或經(jīng)常到基層館進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，以增強(qiáng)基層館工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，是各縣（市、區(qū)）圖書館走出困境的必由之路。圖書館的服務(wù)半徑只有2.5公里，2.5公里之外的群眾利用圖書館就不大方便。因此，各縣（市、區(qū)）圖書館自身必須克服“等、靠、要”的守株待兔式的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持走出去，把服務(wù)送到老百姓身邊。一是開展信息咨詢活動(dòng)，擴(kuò)大圖書館的影響。二是借“三下鄉(xiāng)工程”和“農(nóng)家書屋工程”，走進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、家庭，定期開展家庭藏書信息互助活動(dòng)把各家所藏的死書變成活書增加圖書的使用率，增強(qiáng)居民愛讀書的熱情。三是結(jié)合未成年人的特點(diǎn)和圖書館的文獻(xiàn)資源，對(duì)未成年人展開革命傳統(tǒng)教育。四是利用圖書館的技術(shù)職能和當(dāng)?shù)氐娜瞬艃?yōu)勢(shì)，舉辦適合本地群眾需要的知識(shí)講座。五是充分利用文化信息共享工程資源，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要和不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，及時(shí)科技信息，利用共享資源為廣大農(nóng)民工提供就業(yè)信息服務(wù)。通過光盤，定期為居民放映網(wǎng)上電影，豐富城鄉(xiāng)居民的文化生活。六是結(jié)合本地的特點(diǎn)開發(fā)新的服務(wù)項(xiàng)目，南漳、?？怠⒐瘸侨h可以為本地的旅游資源服務(wù)，利用共享工程的便利在網(wǎng)上開展旅游信息服務(wù)，介紹本地的旅游景點(diǎn)、特產(chǎn)?？傊?，公共圖書館要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式,積極發(fā)展自己的品牌，擴(kuò)大圖書館的知名度，不斷擴(kuò)大圖書館服務(wù)的輻射力和影響力，把圖書館工作推向深入，為公共文化服務(wù)體系的全面構(gòu)建貢獻(xiàn)心力。

作者：楊敏 單位：襄陽(yáng)市圖書館