探求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的總目標(biāo)

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一、必須在突破工業(yè)文明的框架下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

就在工業(yè)化繼續(xù)推向世界許多地方之際，還發(fā)生了信息技術(shù)革命，這場兼有技術(shù)—產(chǎn)業(yè)革命的生產(chǎn)力變革極大地改變了工業(yè)化的內(nèi)涵。原來的工業(yè)化概念包括機(jī)械化、電氣化，以鋼鐵與電力為代表物，現(xiàn)在則有電腦與網(wǎng)絡(luò)廣泛運(yùn)用于各個產(chǎn)業(yè)部門。大工業(yè)將延伸人的肢體的機(jī)器體系，推廣到延伸人腦的信息技術(shù)裝備，由此，工業(yè)化劃分為傳統(tǒng)工業(yè)化與新型工業(yè)化。前者實(shí)質(zhì)上是在構(gòu)筑“延伸人的肢體的機(jī)器體系”，一系列傳統(tǒng)工業(yè)部門承擔(dān)著這一使命。后者實(shí)質(zhì)上是在前者基礎(chǔ)上，構(gòu)筑“延伸人腦的信息技術(shù)裝備”。因此，新型工業(yè)化提出之初，它的內(nèi)涵就是“工業(yè)化加信息化”。中國作為傳統(tǒng)工業(yè)化未完成的國家，不能等待走完傳統(tǒng)工業(yè)化道路后才開始搞信息化，必須一方面繼續(xù)完成傳統(tǒng)工業(yè)化承擔(dān)的“延伸人的肢體的機(jī)器體系”，一方面積極構(gòu)筑“延伸人腦的信息技術(shù)裝備”。于是新型工業(yè)化成為我國重要的發(fā)展戰(zhàn)略要點(diǎn)。邁上新型工業(yè)化道路，也就成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。在工業(yè)文明框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，符合了這一現(xiàn)實(shí)考慮。新型工業(yè)化道路的概念，根據(jù)2002年11月黨的十六大報(bào)告中的表述，包括科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮等幾個要點(diǎn)。2012年11月黨的十八大報(bào)告重新概括為“推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。這些都是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要爭取實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容?？梢詳嘌?，信息化并非托夫勒在20世紀(jì)80年代所說的“第三次浪潮”，引領(lǐng)人類社會走上繼農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會之后的“信息社會”這第三個歷史發(fā)展大階段，而只是工業(yè)文明的高級階段。轎車廣泛進(jìn)入家庭是工業(yè)社會發(fā)達(dá)的標(biāo)志，電腦廣泛進(jìn)入家庭是信息社會的標(biāo)志，這兩個標(biāo)志在美國、西歐是分期發(fā)生的，而在中國幾乎是同時發(fā)生的，中國快速步入工業(yè)社會與信息社會，實(shí)際上都是在工業(yè)文明的覆蓋下。然而，我們不得不想到另一種思路：在工業(yè)文明向生態(tài)文明演進(jìn)的大趨勢下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。為什么要有這種思路？將新型工業(yè)化道路作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的總目標(biāo)，可以涵蓋很多的內(nèi)容，如實(shí)現(xiàn)集約型增長、依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新、管理增效、勞動者素質(zhì)提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與降耗減排，體現(xiàn)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型。如果端正了發(fā)展目的，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人民的實(shí)惠，提高勞動者的積極性，也是可以做到的。但是注重社會、生態(tài)成效必將是有限的，無法解決嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)矛盾。其一，工業(yè)文明在產(chǎn)業(yè)與技術(shù)上是以黑色金屬材料與化石能源為支撐的，這也是它被稱為“黑色文明”的來由。這一特征表明工業(yè)文明建立在這類不可再生資源的基礎(chǔ)上，新型工業(yè)化沒有改變這個基本特征，只是要求在黑色金屬材料與化石能源為支撐的各個產(chǎn)業(yè)部門加上“信息化”的設(shè)施，提高生產(chǎn)過程的人工控制程度。只要這個基本特征存在，不管在原料加工、能源利用上如何提高效率，都不能擺脫礦產(chǎn)與化石能源日趨緊缺、耗竭為期不遠(yuǎn)的前景，不能解決碳排放不斷加重的“溫室效應(yīng)”。因此，工業(yè)文明不可能從根本上解決資源環(huán)境問題。其二，工業(yè)化進(jìn)程必經(jīng)從輕紡工業(yè)為主向重化工業(yè)為主的階段推移、由一般加工制造向高技術(shù)組裝推移。工業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，導(dǎo)致等量價值的工業(yè)品產(chǎn)出中，原料與能源消耗總體上增加。生產(chǎn)呈現(xiàn)資本有機(jī)構(gòu)成與技術(shù)構(gòu)成同時提高的態(tài)勢，其中資本有機(jī)構(gòu)成必定造成物耗增加，技術(shù)構(gòu)成雖能使物耗降低，但并不能夠抵消物耗增加的結(jié)果。21世紀(jì)以來，信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅未能降低物質(zhì)消耗，反而使消耗更大。社會生產(chǎn)中不僅體力勞動，而且腦力勞動都全面依賴電力，信息技術(shù)設(shè)備的更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工業(yè)機(jī)器設(shè)備的更新速度，一系列新型的物質(zhì)浪費(fèi)由此出現(xiàn)。其三，工業(yè)文明的行為機(jī)制是以擴(kuò)大市場、擴(kuò)大消費(fèi)為驅(qū)動力的。在工業(yè)文明框架內(nèi)，所有企業(yè)無不希望市場興旺、消費(fèi)趨熱的情景出現(xiàn)、延續(xù)，這樣產(chǎn)品才能暢銷。一旦消費(fèi)減縮、市場蕭條，企業(yè)就將從利潤下降、成本無法回收、資金無法周轉(zhuǎn)到難以維持。于是在工業(yè)化中出現(xiàn)這樣的判斷：哪種產(chǎn)品能夠最大數(shù)量、最持久地拉動消費(fèi)，它對于經(jīng)濟(jì)增長的作用就最有貢獻(xiàn)。因此，工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)效益提高的主要依托不是資源節(jié)約，而是商品數(shù)量增大。現(xiàn)在我們看到轎車這個產(chǎn)品，人們發(fā)現(xiàn)，它就是進(jìn)入小康社會后符合上述市場特征的產(chǎn)品，可謂工業(yè)文明之花。于是轎車工業(yè)理所當(dāng)然地成為工業(yè)化的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。至于轎車普及之后，對于能源消耗、溫室氣體排放、以及道路需求帶來的土地占用，由此對城鄉(xiāng)環(huán)境的總體影響，就不是工業(yè)發(fā)展所關(guān)心的了。僅從原料與能源消耗一項(xiàng)來看，有數(shù)據(jù)顯示，汽車使用著世界鋼產(chǎn)量的20%，鋁產(chǎn)量的10%，鋅產(chǎn)量的35%，鉛產(chǎn)量的50%，所有天然橡膠產(chǎn)量的60%。同時消耗世界全部石油的1/3以上。可以說，汽車的燃料消耗成了吞噬地球石油資源的無底洞。其四，工業(yè)文明帶來社會生產(chǎn)當(dāng)中持續(xù)而快速的技術(shù)進(jìn)步，但工業(yè)文明片面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀僅僅著眼于不斷強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)價值，而不顧新技術(shù)的生態(tài)功效。與工業(yè)文明緊密聯(lián)系的市場競爭，是在催生技術(shù)進(jìn)步的功利性、短視性和唯經(jīng)濟(jì)利益，誘導(dǎo)和助長技術(shù)創(chuàng)新以單純追求經(jīng)濟(jì)增長的價值取向，這就必然加重對自然資源的耗費(fèi)與對環(huán)境的污染。而工業(yè)文明當(dāng)中為成本節(jié)約而鼓勵的節(jié)能節(jié)材、減少環(huán)境污染的技術(shù)進(jìn)步，并不能從根本上抵消技術(shù)進(jìn)步總體上帶來的負(fù)面生態(tài)效應(yīng)。其五，工業(yè)文明的精神動力在于對物質(zhì)財(cái)富的追求，社會前提在于財(cái)富占有的不均。于是社會在追求物質(zhì)富裕，個人在追求更高的物質(zhì)生活水平，占有更多的物質(zhì)財(cái)富成為人們努力工作的基本動機(jī)。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家還論證，貧富差距是造成這種動力的社會前提（只是人們一般不直接說，而是反過來說，貧富差距消失，經(jīng)濟(jì)就沒有效率）。既然如此，要想實(shí)現(xiàn)貧富差距消滅的社會效果，就是不合理的。工業(yè)文明產(chǎn)生的生活觀、財(cái)富觀成為社會批判貧富差距、追求和諧社會的最大精神障礙。上述論證表明，只有突破工業(yè)文明的框架來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，才能取得中國需要的社會、生態(tài)成效，真正建設(shè)起可持續(xù)發(fā)展的社會。

二、走新型工業(yè)化道路只能是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的初級階段

那么，我們能否降低標(biāo)準(zhǔn)，在工業(yè)文明框架內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，取得有限的社會、生態(tài)成果就足夠了呢？這的確是值得思考的一種觀點(diǎn)。這種觀點(diǎn)的邏輯推論，就是在新型工業(yè)化的內(nèi)涵上，除了工業(yè)化加信息化之外，再加上生態(tài)化。工業(yè)化加信息化與生態(tài)化，這就是新型工業(yè)化。但本文認(rèn)為，這個觀點(diǎn)所體現(xiàn)的愿望仍然是不足的。不錯，走新型工業(yè)化道路為今天中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所需，信息化是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)換的重要戰(zhàn)略措施，加上生態(tài)化，對資源環(huán)境的相關(guān)矛盾緩解大有作用。但這個目標(biāo)，只能作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的初級階段，不能作為轉(zhuǎn)變的長遠(yuǎn)目標(biāo)。在這樣的階段，我們要將經(jīng)濟(jì)增長集約化，使中國各個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素利用率、特別是自然資源（包括礦產(chǎn)資源、能源）達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平，使科技、管理、勞動者技能等“新要素”或智力型要素在經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平，從而大大減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對物質(zhì)資源的依賴，也大大減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的耗竭與環(huán)境的損害。這樣，就為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會打下良好的基礎(chǔ)。但僅僅達(dá)到這樣的成就，還是不能解決我們面臨的各類危機(jī)或挑戰(zhàn)。之所以斷言傳統(tǒng)工業(yè)化加信息化與生態(tài)化不能取得足夠的社會、生態(tài)成效，是由以下因素決定的：

（一）我國的基本國情

我國人口達(dá)到13億多，占世界總?cè)丝诘奈宸种?，但資源占有量大大低于人口比例。我國占有的煤、油、天然氣人均資源只及世界人均水平的55％、11％和4％。我國擁有的資源量占世界的比例為：石油1.8%、天然氣0.7％、鐵礦石不足9％、銅礦不足5％、鋁土礦不足2％，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人口占世界22％的比例。這樣的資源占有量對我國的工業(yè)化造成嚴(yán)峻的生態(tài)約束。如無根本的發(fā)展轉(zhuǎn)型，未來幾十年內(nèi)，我國礦產(chǎn)品的需求量將大幅度增加，保障程度將大幅度降低。

（二）國際環(huán)境

二戰(zhàn)之后，發(fā)達(dá)國家勢必千方百計(jì)地阻撓。從國際專利制度及標(biāo)準(zhǔn)制度的制定、從國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定、從國際金融的貨幣戰(zhàn)、從全球氣候框架協(xié)議的走向、從對中國對外投資的謠言攻勢、從國際政治斗爭態(tài)勢等等，無不反映西方發(fā)達(dá)國家對中國的打壓、遏制。

（三）國內(nèi)發(fā)展的態(tài)勢

改革開放以來，無論在經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)方面都有巨大的正面成效，而負(fù)面效果也不容忽視，尤其是在社會、生態(tài)方面。社會方面，與工業(yè)文明相匹配的市場經(jīng)濟(jì)，促使人們對物質(zhì)財(cái)富的追求已惡性膨脹，越來越多的社會成員將不擇手段獲取金錢作為他們生活的信條，社會誠信缺失已到危機(jī)地步，社會兩極分化趨向嚴(yán)重，中國的基尼系數(shù)已超過國際警戒線。許多學(xué)者眼光局限在工業(yè)文明尤其是西方國家率先實(shí)現(xiàn)的工業(yè)文明之內(nèi)，對貧富差距心存肯定，認(rèn)為這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的效率的源泉，而對共同富裕則疑懼重重。工業(yè)文明的生活觀、財(cái)富觀營造了廣告?zhèn)髅浇缗c部分富裕階層大搞炫富性消費(fèi)，我國在人均收入仍很低時竟然成為世界上名列前茅的奢侈品市場，致使整個社會形成一種普遍的仇富心理。生態(tài)方面，由于工業(yè)化階段推移，資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)相對于勞動密集型產(chǎn)業(yè)比重更加增大，盡管技術(shù)進(jìn)步可以在微觀經(jīng)濟(jì)上提高資源利用率，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了工業(yè)化發(fā)展將從宏觀上對資源的消耗更大。各地為追求GDP增大，不顧產(chǎn)能過剩，經(jīng)常盲目上馬大項(xiàng)目，在重化工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等特別耗費(fèi)金屬材料和能源的行業(yè)大投資，“三廢”排放急劇增加，環(huán)境損害有增無減，發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國快速發(fā)展的20多年里集中出現(xiàn)。大量農(nóng)田在工業(yè)化和城市化過程中被侵蝕，18億畝耕地紅線岌岌可危。由于企業(yè)生產(chǎn)造成環(huán)境污染而與群眾爆發(fā)的沖突大量出現(xiàn)，社會公眾與忽略生態(tài)只顧政績的官場矛盾加深。在工業(yè)化快速發(fā)展中，商品質(zhì)量日趨令人堪憂，食品不安全事件層出不窮，造成經(jīng)濟(jì)增長與生活質(zhì)量下降形成了正相關(guān)。

（四）國際發(fā)展態(tài)勢

發(fā)達(dá)國家在世界經(jīng)濟(jì)中占有絕對強(qiáng)勢，向國際市場輸出的逐漸不再是工業(yè)制成品。世界經(jīng)濟(jì)越來越呈現(xiàn)這三類趨勢：

1.從產(chǎn)業(yè)間分工向產(chǎn)業(yè)內(nèi)、產(chǎn)品內(nèi)分工發(fā)展。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家不僅通過國際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)各國在不同產(chǎn)業(yè)之間的國際分工，而且實(shí)現(xiàn)各國在同一產(chǎn)業(yè)不同規(guī)格、類型的產(chǎn)品之間的國際分工，進(jìn)而通過國際生產(chǎn)合作實(shí)現(xiàn)同一產(chǎn)品在不同經(jīng)營環(huán)節(jié)之間的國際分工。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的企業(yè)分別在國際生產(chǎn)合作中占有不同經(jīng)營環(huán)節(jié)，形成國際生產(chǎn)鏈，也就是國際價值鏈。前者占有的經(jīng)營環(huán)節(jié)需要更多的技術(shù)或知識，獲得更多價值，后者占有的經(jīng)營環(huán)節(jié)則耗費(fèi)比重更大的勞動與物質(zhì)，獲得的價值相對小。

2.從商品貿(mào)易向技術(shù)貿(mào)易發(fā)展，發(fā)達(dá)國家從“出口商品”轉(zhuǎn)向“出口知識”，含有知識產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易對象，如專利、商標(biāo)，越來越增多。此外，發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)品（圖書、音像制品），以版權(quán)形式大量對外輸出。

3.從商品貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，在服務(wù)貿(mào)易的四種類型：跨境輸出、消費(fèi)者移動、人員移動、商業(yè)存在當(dāng)中，發(fā)達(dá)國家除了人員移動的規(guī)模難以增大之外，其它三種類型都在不斷增大，于是我們看到：發(fā)達(dá)國家的金融、教育、電信等部門開展的大量業(yè)務(wù)是為發(fā)展中國家服務(wù)的，發(fā)展中國家大量人員到發(fā)達(dá)國家留學(xué)、就醫(yī)、旅游、學(xué)術(shù)訪問，發(fā)達(dá)國家的新興、高端服務(wù)部門（會計(jì)審計(jì)、銀行、咨詢等信息服務(wù)）大量投資于發(fā)展中國家。所有這些產(chǎn)業(yè)變化，形成了發(fā)達(dá)國家的國際收支與生活水平并未降低的同時，大大減少了工業(yè)化給資源消耗與環(huán)境損害帶來的負(fù)面生態(tài)影響。我們在發(fā)達(dá)國家看到的景觀，就是工廠很少，環(huán)境優(yōu)美、天空更藍(lán)，人口由城市向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，人們的休閑時間增多。應(yīng)當(dāng)說，這反映了生態(tài)文明悄然走來的一個側(cè)面，也說明發(fā)達(dá)國家不自覺地從工業(yè)文明邁向生態(tài)文明（筆者將另行論證，資本主義國家不可能建成完全的生態(tài)文明，生態(tài)文明社會形態(tài)是與共同富裕道路及共產(chǎn)主義社會終極目標(biāo)不可分割的。但發(fā)達(dá)資本主義國家可以憑借經(jīng)濟(jì)與科技實(shí)力與文化發(fā)展的某些先進(jìn)性，在生態(tài)文明道路上率先邁步）。當(dāng)然，發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)生態(tài)文明“色彩”的現(xiàn)象，是建立在不平等的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系與國際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)上的，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在達(dá)到一定高度之后，也會有上述三類趨勢。但中國本身就是后發(fā)國家，還是人口大國，所面臨的外部環(huán)境與內(nèi)部條件都與西方國家大相徑庭，中國邁向生態(tài)文明必定有自己的特點(diǎn)。鑒于上述論證，筆者認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有在一個更高的追求、更高的眼界中轉(zhuǎn)型，才能具備能夠應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決各類問題的能力。這個追求與眼界，就是超越工業(yè)文明的生態(tài)文明。在中國理論界，越來越多的學(xué)者與有識之士認(rèn)為：生態(tài)失衡敲響了工業(yè)文明的喪鐘；工業(yè)文明已走到盡頭，必須被生態(tài)文明取代；從對大自然的掠奪型、征服型、污染型的工業(yè)文明走向環(huán)境友好型、協(xié)調(diào)型、恢復(fù)型的生態(tài)文明。許多論著認(rèn)為：以工業(yè)文明的思路應(yīng)對生態(tài)經(jīng)濟(jì)矛盾無濟(jì)于事，以生態(tài)文明的思路來解決矛盾才能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、在文明形態(tài)演進(jìn)目標(biāo)下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略思路

由此，本文所論證的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要與工業(yè)文明向生態(tài)文明演進(jìn)相聯(lián)系。要將走新型工業(yè)化道路作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的初級階段，并在處理好生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系、城鎮(zhèn)化與建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)系、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、盡早開始“消費(fèi)轉(zhuǎn)型”等方面形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變總目標(biāo)相配套的戰(zhàn)略思路。

（一）將“工業(yè)化加信息化加生態(tài)化”的新型工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的初級階段

在這個階段的努力中，基本完成20世紀(jì)90年代提出的經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型的任務(wù)，緩解我國在經(jīng)濟(jì)與生態(tài)兩方面的巨大壓力。鑒于我國新型工業(yè)化進(jìn)程中，有市場支持的信息化已經(jīng)成就顯著，今后更要注重產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造，節(jié)能、降耗、減排應(yīng)當(dāng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要衡量指標(biāo)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)化框架是兼容的，需要大力推進(jìn)。

（二）處理好生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系

增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的力度生態(tài)建設(shè)是以維護(hù)自然環(huán)境的生態(tài)平衡為對象、旨在恢復(fù)自然再生產(chǎn)的能力、以國土建設(shè)與增加基本資源（森林、淡水、土壤、牧草等）為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，包括植樹造林、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、江河治理、田間工程建設(shè)、節(jié)水灌溉工程、農(nóng)村能源建設(shè)、“三廢”處理工程、水土災(zāi)害防治等。增加生態(tài)建設(shè)勢必?cái)D壓其他經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主要是擠壓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從表面上看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較直接滿足工業(yè)化發(fā)展的需要，產(chǎn)生宏觀經(jīng)濟(jì)效益更快、更直接、更明顯，而安排生態(tài)建設(shè)不是靠宏觀經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)動。為了增加生態(tài)建設(shè)的驅(qū)動力，要有新的戰(zhàn)略型核算，通過研究，將生態(tài)建設(shè)的間接經(jīng)濟(jì)效益納入到宏觀經(jīng)濟(jì)效益中作對比核算。僅僅是減少自然災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)的打擊破壞一項(xiàng)，就相當(dāng)于某種比例的由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的經(jīng)濟(jì)收益。我國近年來快速發(fā)展高速公路、高速鐵路以及民航支線，體現(xiàn)的是工業(yè)化發(fā)展的水平，能否將這個領(lǐng)域的建設(shè)放慢一些，騰出更多的財(cái)力來增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的力度，包括提升生態(tài)建設(shè)的技術(shù)投入，這是我國從工業(yè)文明走向生態(tài)文明面臨的戰(zhàn)略性問題。

（三）處理好城鎮(zhèn)化與建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)系

避免在城鎮(zhèn)化中陷入誤區(qū)在傳統(tǒng)工業(yè)化中，工業(yè)化與城市化是齊頭并進(jìn)的。我國由于人口眾多的國情，必須有大中小城市與小城鎮(zhèn)共同發(fā)展，因此在我國強(qiáng)調(diào)的是城鎮(zhèn)化。我國過去有過城鎮(zhèn)化長期滯后于工業(yè)化的發(fā)展格局，近幾年來又出現(xiàn)了城鎮(zhèn)化超越工業(yè)化發(fā)展的另一極端。不管哪種格局，都是城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的體現(xiàn)。而城鎮(zhèn)化超越工業(yè)化發(fā)展的局面出現(xiàn)，是由兩個錯誤造成的，一是錯誤地將城鎮(zhèn)化規(guī)模擴(kuò)大建立在征地加房地產(chǎn)開發(fā)擴(kuò)張的基礎(chǔ)上，忽略了城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐；二是只顧城鎮(zhèn)發(fā)展，不顧農(nóng)村蕭條，錯誤地將城鎮(zhèn)化建立在農(nóng)村蕭條的基礎(chǔ)上，以為依靠對農(nóng)村圈地、圈人、圈錢就能帶來城鎮(zhèn)化推動的新一輪增長。這一誤區(qū)完全罔顧社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要城鄉(xiāng)共同繁榮、各個產(chǎn)業(yè)都要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。陷入誤區(qū)的城鎮(zhèn)化加劇了農(nóng)村“空殼化”，嚴(yán)重沖擊了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。一些人根本沒有看到后工業(yè)社會出現(xiàn)的“逆城市化”趨勢，也不認(rèn)識這種趨勢，完全不認(rèn)識農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在工業(yè)文明走向生態(tài)文明中的意義。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是正確開展城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)，我們需要的城鎮(zhèn)化發(fā)展，不能以某些西方國家的城鄉(xiāng)人口比例、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比例為標(biāo)準(zhǔn)，而要以是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的精神與生態(tài)文明的要求，我們的城鎮(zhèn)化發(fā)展要體現(xiàn)這幾點(diǎn)：均衡發(fā)展——城鎮(zhèn)化的進(jìn)度要與新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)度相互照應(yīng)，而不是城鎮(zhèn)化發(fā)展一頭單兵突進(jìn)；互動發(fā)展——城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相促進(jìn)，而不是犧牲農(nóng)村土地、人力、資金、資源來發(fā)展城鎮(zhèn)；內(nèi)涵發(fā)展——城鎮(zhèn)化內(nèi)容要重點(diǎn)解決可定居農(nóng)民工的市民化轉(zhuǎn)型問題，而不是簡單地?cái)U(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模；多種模式——主要推進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上的城鎮(zhèn)化模式。

（四）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)包含著節(jié)約能源與開發(fā)新能源兩方面。生產(chǎn)上節(jié)約能源是工業(yè)化的效益目標(biāo)，科技發(fā)達(dá)的國家在能源利用率上達(dá)到國際先進(jìn)水平，這是我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變所要努力追趕的。而開發(fā)新能源，擺脫對化石能源石油、煤炭的依賴，這才是減少經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)向大氣層進(jìn)行溫室氣體排放的根本措施，才是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的根本方向。這一方向，體現(xiàn)出文明形態(tài)由“黑色”轉(zhuǎn)向“綠色”的躍遷?！疤肌笔呛谏模暗吞肌本鸵獜母旧辖档突茉催@類“黑色能源”的使用比例、用非“碳”能源替代“黑色能源”。美國這個產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上走在世界前列的國家，其科技的發(fā)達(dá)造就了其在生產(chǎn)力方面的前沿眼界，現(xiàn)在美國政府推行“綠色新政”的主要措施，就是開發(fā)新能源，這點(diǎn)非常值得我國借鑒。對于中國這樣的后發(fā)國家，借鑒發(fā)達(dá)國家現(xiàn)實(shí)的發(fā)展趨勢遠(yuǎn)比盲目借鑒人家過去走的路更重要。我國快速的經(jīng)濟(jì)增長在能源緊缺的壓力下，新能源發(fā)展步伐加快，太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能都有可觀的發(fā)展勢頭。我們不能將此僅僅作為應(yīng)急的措施，而要作為邁向生態(tài)文明的關(guān)鍵一步。新能源開發(fā)利用要成為我國科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。

（五）盡早開始“消費(fèi)轉(zhuǎn)型”

逐步從追求物質(zhì)富裕到精神富裕，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場取向我們要清醒地認(rèn)識到，全國人民總體的物質(zhì)生活水平還較低，尤其是廣大城鄉(xiāng)勞動者，但是另一方面，物質(zhì)生活水平失衡也日趨嚴(yán)重。富裕者與特權(quán)者在生活方面帶壞的社會風(fēng)氣正在向各個階層擴(kuò)散，追求奢侈型、豪華型的物質(zhì)生活成為時尚，不理智的消費(fèi)帶動的市場需求造成不合理的生產(chǎn)，導(dǎo)致自然資源消耗在毫無意義的地方。針對于此，在致力于建成全面小康社會的同時，要有強(qiáng)有力的“消費(fèi)轉(zhuǎn)型”引導(dǎo)，將更多的非物質(zhì)生活需求引入消費(fèi)領(lǐng)域，如體育健身、高尚的文化娛樂、旅游、讀書學(xué)習(xí)，減少吃喝、穿戴、轎車、裝飾、日用方面的浪費(fèi)成分與多余的物質(zhì)消費(fèi)，消除盲目攀比物質(zhì)富裕。應(yīng)該認(rèn)識到，消費(fèi)結(jié)構(gòu)越是合理，物質(zhì)耗費(fèi)就越是相對節(jié)省。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中需要正確的解放思想，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變確立這樣的總目標(biāo)：從工業(yè)文明走向生態(tài)文明，就要通過解放思想來認(rèn)識，在認(rèn)識路線上做到求真務(wù)實(shí)、與時俱進(jìn)、打破常規(guī)、展望未來。

作者：李欣廣 單位：廣西大學(xué)