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一、農(nóng)村學習型黨組織建設對促進當前農(nóng)村社會、經(jīng)濟發(fā)展以及社會主義新農(nóng)村建設的意義和作用
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的戰(zhàn)斗力基礎,他的功能主要定位為:推動農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,不斷提高人民群眾的物質生活水平和精神文明水平;為廣大的人民群眾提供全心全意的服務;凝聚廣大農(nóng)民人心;消除矛盾,促進農(nóng)村和諧。因此,農(nóng)村基層黨組織的任務簡單來說就是發(fā)展農(nóng)村的社會、經(jīng)濟,引導社會主義新農(nóng)村建設。而要想要促進當前農(nóng)村社會、經(jīng)濟發(fā)展以及社會主義新農(nóng)村建設,建設學習型黨組織是一種有效的途徑。學習型黨組織主要有以下幾個標準:意識科學理論技術水平較高;二是視野比較開闊寬廣;三是對于各種規(guī)律把握較好;四是創(chuàng)新精神較強。從學習型黨組織的標準我們不難看出,學習型黨組織的建設可以有效的促進農(nóng)村的社會、經(jīng)濟發(fā)展以及社會主義新農(nóng)村建設。
1、建設農(nóng)村學習型黨組織可以有效促進農(nóng)村的社會、經(jīng)濟發(fā)展
農(nóng)村的基層黨組織是貫徹黨中央“科學發(fā)展觀”重要指導思想的組織者、推動者和實踐者。建設農(nóng)村學習型黨組織可以有效的保持農(nóng)村共產(chǎn)黨員先進性,在這樣的學習型黨組織中,各個基層黨員不斷學習,加強自身的政治思想水平,科學理論知識,致富技術能力。就可以充分但當起先鋒模范、帶頭羊的作用,在農(nóng)村的社會發(fā)展中,學習型黨組織可以用先進的政治理論教育群眾,構建和諧農(nóng)村的社會基礎;在農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展中,學習型的基層黨組織可以用先進的科學理論幫助農(nóng)民搞好科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以開闊的視野幫助農(nóng)民選擇準確的致富道路。在兩者的共同作用下,學習型黨組織可以通過不斷學習,不斷自我更新、完善、做好農(nóng)民精神文明的教育者和科學致富的引路人,從而促進農(nóng)村的社會、經(jīng)濟發(fā)展。
2、建設農(nóng)村學習型黨組織是促進社會主義新農(nóng)村建設的重要手段
隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,農(nóng)村的經(jīng)濟、文化、科技、教育、衛(wèi)生等基礎設施都得到了較大的改善。黨中央也對農(nóng)村的建設提出來進一步的要求,2005年10月,中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。農(nóng)村基層黨組織要想促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展以及社會主義新農(nóng)村建設,就必須不斷強化自身素質、緊跟時代的發(fā)展、保持黨的先進性。而要想達到這一目標,建立學習型黨組織是必不可少的。
二、我國農(nóng)村學習型黨組織建設工作現(xiàn)狀
自從黨的十七屆四中全會提出建設學習型黨組織戰(zhàn)略任務以來,全國各地都開展了一系列關于建設學習型黨組織的活動,并取得了一定的成效。但是由于我國長期以來城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡現(xiàn)象的客觀存在,因此,在農(nóng)村建立學習型黨組織還存在著:學習理念落后、學習方法單一、學習資源匱乏、學習氛圍不濃、考核機制欠缺等問題。
1、學習理念落后
在農(nóng)村的學習型黨組織建設中,基礎黨員缺乏先進的學習理念。大多數(shù)都是為學習而學習,以求知作為學習的目的,完全是一種被動的學習態(tài)度,缺乏自覺的學習態(tài)度、快樂的學習理念。同時在學習中,基層黨員之間缺乏交流,沒有將個人的學習心得、體會進行互通,缺乏利用集體智慧;發(fā)揚團隊精神的學習理念。
2、學習方法單一
在農(nóng)村的學習型黨組織建設中,基層黨員的學習方法單一。多數(shù)是通過集體講授或是個人閱讀上級文件的方法進行學習,很少對其他地區(qū)的成功學習經(jīng)驗進行系統(tǒng)的學習,很少講學習型黨組織建設和當?shù)氐膶嶋H情況進行有機的結合,缺乏結合實際重點學習的方法,這都導致了農(nóng)村基層黨員普遍理論學習上頭頭是道,實際問題的解決能力上卻猶顯不足。
3、學習資源匱乏
在農(nóng)村的學習型黨組織建設中,基層學習資源匱乏。這主要體現(xiàn)在對基層黨員的各項培訓上,在農(nóng)村的黨員培訓中,缺乏專業(yè)的培訓講師,講師的水平普遍不高,再加上政府財政上的投入不足,講師很難接受再培訓,導致講師的水平無法提高,知識、機能都明顯落伍,師資水平不能滿足現(xiàn)代化培訓的需要。此外,在對農(nóng)村基層黨員的培訓資金投入上,還無法滿足大規(guī)模的黨員培訓需要。
4、學習氛圍不濃
在農(nóng)村的學習型黨組織建設中,基層學習氛圍不濃。造成學習氛圍不濃的原因主要有以下幾點:一是農(nóng)村基層缺乏基礎學習設施,基層黨員學習沒有一個專門的學習場所;二是農(nóng)村基礎黨組織缺乏基本的黨員學習活動,無法有效激勵黨員的學習熱情;三是農(nóng)村基層黨組織的學習內容單一,大多數(shù)都是僅對政治理論知識或是黨的黨章、黨規(guī)、黨紀進行學習,嚴重影響了基層黨員的學習興趣。
5、考核機制欠缺
在農(nóng)村的學習型黨組織建設中,欠缺合理的考核機制。大多數(shù)農(nóng)村基層黨組織都是把黨內學習當成是一種日?;顒?,并沒有對其進行嚴格合理的考核,沒有對基層黨員的學習活動進行規(guī)范;沒有對課程學習進行課時規(guī)定;沒有將基層黨員的黨內學習情況作為民主評議黨員和評先評優(yōu)、職級晉升、提拔使用的重要依據(jù)。
三、推進我國農(nóng)村學習型黨組建設的設想
為了推進我國的農(nóng)村學習型黨組建設,各級領導以及農(nóng)村基層黨員都必須從當?shù)氐膶嶋H情況出發(fā),積極采取各種有效手段,克服并解決農(nóng)村學習型黨組建設中存在的問題。針對我國農(nóng)村在建設學習型黨組織中普遍存在的問題,筆者認為可以從以下幾個方面入手,尋求解決。
1、創(chuàng)新學習理念
教育干部職工樹立終身學習的理念。學習無止境,在當今時代,學習已經(jīng)遠遠超出了個人的范圍,關系著大到國家和民族的生存與發(fā)展,小到單位的文明與進步。因此,每位基礎黨員都必須把學習從單純的求知變?yōu)樯罘绞剑褜W習當成一種境界、一種覺悟、一種責任,成為全體黨員特別是主要的領導干部的自覺行動,成為一種經(jīng)常化、普遍化的行為,當成一種自覺行動和追求,并應貫穿生命的全過程,努力做到活到老、學到老。
2、改進學習方法
以黨支部為基本學習依托,努力形成團隊學習的環(huán)境。團隊學習是創(chuàng)建學習型黨組織、學習型領導班子的重要途徑,是凝聚各方力量的主要源泉。團隊學習可以是集中學習的組織形式,也可以是圍繞需解決的問題自我參與、自我管理的研討小組。不論采取何種學習形式,目的都是為了提升團隊成員能力,激發(fā)每個黨員的熱情,深挖每個黨員的潛能,將分散在每個黨員頭腦中的知識、經(jīng)驗和信息整合成黨組織共同的財富,并使之成為巨大的創(chuàng)新力量,轉化為推動發(fā)展、開拓新農(nóng)村各項建設的動力。因此,在學習方法的創(chuàng)新上,我們主要可以采取集中學習的方法。堅持集體學習與個人學習結合,但以集體學習為主。集中學習可以產(chǎn)生集合效應、競爭效應。古人云:“獨學而無友,則孤陋寡聞”。成員之間的互相學習、詢問、辯論、切磋,比單純個人學習更有效果,更有助于促進能力的提高。因此,我們應該根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地區(qū)的工作實際,根據(jù)黨員所從事的具體工作和興趣、特長,組成各種學習小組,讓成員之間互相學習、互相提高、互相進步。同時,尋求學習方法的創(chuàng)新。創(chuàng)建學習型黨組織、學習型領導班子,加強黨員干部的學習,就是要求廣大黨員干部、黨的各級組織在學習中不斷提高創(chuàng)新能力,善于創(chuàng)造性地解決現(xiàn)實生活中的各種復雜問題,善于創(chuàng)造性地處理各種復雜矛盾。
3、增加學習投入
“巧婦難為無米之炊”,要想使學習型黨組織順利建設,就必須加強對黨員培訓上的資金投入:一是要加強培訓基層設施建設的資金投入,為基層黨員的培訓建設較現(xiàn)代化的培訓基地,采用各種先進的信息技術,如:互聯(lián)網(wǎng)技術,遠程教育技術等,對基層黨員進行培訓;二是要加大培訓師資上的資金投入,既要用優(yōu)厚的待遇吸引優(yōu)秀的教師參與到基層黨員培訓工作中來,又要為原有的教師提高再學習的機會,更行原有教師的知識和技能;三是要加大農(nóng)村基層黨員的培訓組織資金投入,使更多的基層黨員可以得到培訓提高的機會。
4、活躍學習氛圍
堅持加強陣地建設。主動把創(chuàng)建學習型黨組織、學習型領導班子納入黨建工作的重要內容,與建設黨員之家相結合認真做好黨員活動室等陣地建設。充分發(fā)揮黨員活動室、電化教育等陣地作用,努力把基層黨支部建設成為黨員學習教育的課堂、錘煉思想的熔爐和團結奮進的堡壘。堅持發(fā)揮載體優(yōu)勢。采取上黨課、專題輔導、黨員學習日、黨性實踐活動等多種形式組織好黨員的學習,出臺切合實際的相關黨員學習制度,強化政府對黨員的主體培訓作用,也可以通過學習研討、工作交流等學習載體,豐富學習形式,拓寬學習渠道。還可以在學習中廣泛開展群眾喜聞樂見、健康向上的文體活動,組織黨員在與群眾的交流中學習,做到寓教于樂。堅持豐富學習內容。首先要加強政治理論知識的學習。真正把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來對待,在學習中堅定理想信念,增強黨性觀念。其次要加強新黨章、黨內法規(guī)制度及社會主義核心價值體系的學習。勤政廉政,不斷增強執(zhí)行黨章、黨規(guī)、黨紀的自覺性。加強思想道德建設,自覺踐行社會主義榮辱觀,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。第三要加強崗位業(yè)務知識和農(nóng)業(yè)相關知識的學習。努力掌握做好本職工作、履行崗位職責所必備的各種知識,優(yōu)化知識結構,提高綜合素質,推動企業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展。第四要加強現(xiàn)代科技文化知識的學習。樹立科學精神和科技意識,鼓勵黨員干部參加學歷教育,優(yōu)化黨員、干部知識結構,不斷提高黨組織運用集體智慧進行應變和創(chuàng)新的能力。
5、優(yōu)化考核機制
沒有考核制度,沒有長效機制,創(chuàng)建就容易流于形式。因此,在農(nóng)村的學習型黨組織建設中,我們應該對黨員的學習作出一定的規(guī)定:一是堅持對黨員理論學習的規(guī)范和監(jiān)督,參加理論學習的黨員都必須準備專用的筆記本,以便對學習的理論知識進行及時記錄,同時也便于上級對基層黨員學習情況的管理和學習態(tài)度的檢查。二是堅持黨員學習制度。每個黨員都要以黨支部或黨小組為單位,自覺參加黨的組織活動和政治理論學習。全年必須保證一定課時學習時間。三是完善考學、述學、評學機制。將學習情況作為民主評議黨員和評先評優(yōu)、職級晉升、提拔使用的重要依據(jù)。在創(chuàng)建學習型黨組織的實踐過程中,還要根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題,深入調查研究,及時采取對策,從制度上加以規(guī)范。堅持鼓勵先進,鞭策后進,增強學習者的內動力。用制度規(guī)定來保證學習的長久性和有效性。四是抓好黨內評先,樹立典型引路的作用。在評先工作中,一定要加強領導,發(fā)揚民主,注重條件,堅持公平公正公開的原則,把各方面都表現(xiàn)突出的好黨員評出來,號召大家向優(yōu)秀黨員學習,學習他們的學習精神和學習方法,取長補短,共同提高。
四、小結
建立農(nóng)村學習型黨組織是促進當前農(nóng)村社會、經(jīng)濟發(fā)展以及社會主義新農(nóng)村建設的有效手段,因此,農(nóng)村基層黨組織要將建立學習型黨組織作為一項重點工作來抓,必須要從當?shù)貙嶋H情況出發(fā),利用各種有效手段提高工作效率,以基層黨員的培訓為基礎,扎實推進農(nóng)村學習型黨組織建設。