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一、國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)的職業(yè)教育也發(fā)展迅速,呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)態(tài),國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功模式也為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的騰飛插上了有力的翅膀。主要表現(xiàn)在:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng),政府支持??v觀浙江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,總體來(lái)講持續(xù)上漲,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),民間資本充裕的浙江在職業(yè)教育發(fā)展上崛起,民間資本辦學(xué)成為浙江省職業(yè)教育發(fā)展的一大亮點(diǎn),民辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院占高職總數(shù)的40%以上。當(dāng)然政府在這個(gè)過(guò)程中的支持作用也是顯而易見的。校企合作,推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展。上海許多職業(yè)院校都與企業(yè)緊密聯(lián)合,建立了由行業(yè)專家,尤其是生產(chǎn)服務(wù)第一線的優(yōu)秀工作人員組成的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),由他們直接參與人才培養(yǎng)規(guī)格的確定,教學(xué)計(jì)劃的制訂以及教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估;通過(guò)與企業(yè)的聯(lián)合,學(xué)校還能及時(shí)了解企業(yè)對(duì)人才的需求,并根據(jù)企業(yè)對(duì)人才的需求設(shè)置專業(yè),調(diào)整專業(yè)。從就業(yè)上看,上海高職所培養(yǎng)的學(xué)生就業(yè)率都在90%以上,為企業(yè)的發(fā)展乃至上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了不可小覷的力量。
二、吉林省職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的不足
吉林省處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)總生產(chǎn)方面尤其是生產(chǎn)一線,對(duì)具有專業(yè)技能的人才需求極為迫切,而職業(yè)教育在之前的發(fā)展過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的招生生源匱乏以及實(shí)驗(yàn)設(shè)備投入不足所導(dǎo)致的低質(zhì)量的教育環(huán)境,使得職業(yè)教育發(fā)展處于尷尬境地,發(fā)展乏力,無(wú)法及時(shí)有效地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的儲(chǔ)備人才。
(一)職業(yè)教育建設(shè)與發(fā)展乏力
目前,吉林省職業(yè)教育生源嚴(yán)重不足,職業(yè)教育招生規(guī)模與國(guó)家的要求仍存在較大的差距。職業(yè)教育模式相對(duì)僵化,沒有辦出“職業(yè)”特色,教學(xué)中重理論、輕實(shí)踐,而對(duì)應(yīng)用性、實(shí)踐性重視不夠,脫離為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人員的辦學(xué)宗旨與定位,工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)模式開展得還不夠深入。在專業(yè)設(shè)置上不能緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求,重復(fù)設(shè)置比較突出。一些專業(yè)設(shè)置所面向的職業(yè)早已淘汰,使得學(xué)生畢業(yè)后面臨無(wú)業(yè)可就的局面。
(二)技能人才的數(shù)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)
吉林省“十二五”規(guī)劃期間面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)之一即是人才總量不足,結(jié)構(gòu)和分布不合理,高技能人才短缺,而且人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)間分布不合理。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省每年獲取國(guó)家職業(yè)資格證書的人員只占全省城鎮(zhèn)從業(yè)人員總數(shù)的3%。而吉林省正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)所需的人才缺口極大,不僅技能人才而且部分企業(yè)的一些職業(yè)(工種)已經(jīng)青黃不接,由于技術(shù)崗位后繼無(wú)人,已退休的老技術(shù)工人被重新聘用到崗位上來(lái)。
三、推動(dòng)吉林省職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)發(fā)展的對(duì)策
目前,吉林省正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化進(jìn)程加快的重要階段,人才隊(duì)伍處于從數(shù)量擴(kuò)張到質(zhì)量提升的過(guò)渡階段。在這一進(jìn)程中,職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者的重要任務(wù),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。兩者只有良性互動(dòng)才能保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)先地位,借鑒國(guó)內(nèi)外的成熟經(jīng)驗(yàn),應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行相關(guān)完善。
(一)職教與普教取長(zhǎng)補(bǔ)短,培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)用性人才
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展對(duì)人力資本的要求也就相對(duì)提高。雖然我國(guó)教育總體來(lái)說(shuō),普通高等院校仍然是培養(yǎng)人才的主要途徑,但是普通高等教育所培養(yǎng)的人才也并不能完全滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,職業(yè)教育作為國(guó)家教育體系不可分割的一部分,其培養(yǎng)的專業(yè)技能人才在生產(chǎn)一線發(fā)揮的作用直接推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??v觀一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,其發(fā)展必然需要高科技的人才的管理帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,但也離不開專業(yè)技術(shù)人才在經(jīng)濟(jì)方針踐行到各生產(chǎn)部門過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)。更何況,職業(yè)教育發(fā)展成熟的德國(guó)和美國(guó)在職教和普教相連接雙管齊下發(fā)展職業(yè)教育方面也有著驚人的相似之處,可見,加快普教與職教的相輔相成,形成終身化一體學(xué)習(xí)體系就顯得尤為必要。
(二)政府主導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入,完善技能人才的激勵(lì)機(jī)制
各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)該深入貫徹中央關(guān)于振興東北老工業(yè)基地的方針政策,而培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才能夠很好地為這一方針政策服務(wù)。由此看來(lái),各級(jí)政府高度重視高技能人才的培養(yǎng)與選拔就顯得尤為必要,具體來(lái)說(shuō),可以從企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中專項(xiàng)提取規(guī)定比例的經(jīng)費(fèi),以該經(jīng)費(fèi)支持培養(yǎng)選拔高技能人才;還可以加大對(duì)各級(jí)各類職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入力度,主要用于改善辦學(xué)條件的更新培訓(xùn)設(shè)施。另外,相關(guān)部門要保證高技能人才培養(yǎng)中經(jīng)費(fèi)的投入,拓寬用于培養(yǎng)高技能人才的資金的籌措渠道,保障高技能人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。
(三)加快整合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職業(yè)教育資源共享
長(zhǎng)期以來(lái),吉林省粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式導(dǎo)致了大量的資源浪費(fèi)和嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)已迫在眉睫,而職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此在促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中應(yīng)該最大限度地利用有限的教育資源,整合職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源的協(xié)調(diào)和共享。
作者:張玉華 湯紅麗
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