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一、前言
跨國(guó)公司是指通過對(duì)外直接投資等方式,在其他國(guó)家(或地區(qū))設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)刭Y本合股擁有企業(yè),并在母公司統(tǒng)一決策體系下從事國(guó)際化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司。目前國(guó)際貿(mào)易呈現(xiàn)三分天下的格局,跨國(guó)公司的內(nèi)部貿(mào)易占三分之一,跨國(guó)公司之間的貿(mào)易占三分之一,國(guó)家與國(guó)家之間的貿(mào)易占了剩下的三分之一。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的數(shù)據(jù),2010年全球商品服務(wù)貿(mào)易出口總額約有19億美元,而跨國(guó)公司的內(nèi)部貿(mào)易額約為6.3億美元,占世界貿(mào)易總額三分之一。由此可見,跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的影響是比較大的,所以,對(duì)內(nèi)部貿(mào)易的研究也顯得尤為重要。
二、跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易是指跨國(guó)公司母公司與國(guó)外子公司之間,以及國(guó)外子公司與第三國(guó)同系子公司之間在產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)等方面的貿(mào)易活動(dòng)??鐕?guó)公司為了達(dá)到降低交易成本,回避風(fēng)險(xiǎn),協(xié)調(diào)公司內(nèi)部關(guān)系等目的,進(jìn)行內(nèi)部貿(mào)易。在內(nèi)部交易給跨國(guó)公司帶來效益的同時(shí),也對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了影響。
1.內(nèi)部貿(mào)易的正面影響
(1)內(nèi)部貿(mào)易擴(kuò)大國(guó)際分工跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易依據(jù)不同國(guó)家地區(qū)要素的比較優(yōu)勢(shì),將資源進(jìn)行優(yōu)化配置。這使得生產(chǎn)分工更加精細(xì)化,主要體現(xiàn)在某個(gè)國(guó)家或某個(gè)企業(yè)只生產(chǎn)某種產(chǎn)品的一個(gè)小部件甚至只是該產(chǎn)品的某一生產(chǎn)工序。同時(shí),這種配置擴(kuò)大了協(xié)作在全球的范圍。例如,提供蘋果公司iPhone的零件供應(yīng)廠商來自13個(gè)國(guó)家地區(qū),這13個(gè)協(xié)作的國(guó)家跨越了亞洲、美洲、歐洲、非洲和南美洲。其中供應(yīng)廠商數(shù)目最多的是中國(guó),有349家;位列第二的是日本,139家;而美國(guó)廠商排在第三位,只有60家。跨國(guó)公司為了實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置,在全球各個(gè)地區(qū)設(shè)立生產(chǎn)點(diǎn)。無論是垂直型經(jīng)濟(jì)分工或水平型經(jīng)濟(jì)分工還是混合型經(jīng)濟(jì)分工,它們都加快了國(guó)際生產(chǎn)的專業(yè)化與協(xié)作化發(fā)展,擴(kuò)大了國(guó)際分工。
(2)內(nèi)部貿(mào)易推動(dòng)技術(shù)貿(mào)易二戰(zhàn)以來,跨國(guó)公司能夠不斷發(fā)展壯大的重要原因之一便是全球的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新生產(chǎn)工藝基本都掌握在跨國(guó)公司的手里。為了防止公司的技術(shù)產(chǎn)品在公司外部交易時(shí),被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手抄襲而給公司帶來巨大損失的發(fā)生,貿(mào)易內(nèi)部化就顯得很有意義。據(jù)統(tǒng)計(jì),發(fā)達(dá)國(guó)家的500家大型跨國(guó)公司壟斷了工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)技術(shù)的90%,國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的75%,而其中70%-80%屬于內(nèi)部貿(mào)易。內(nèi)部貿(mào)易可以讓技術(shù)貿(mào)易發(fā)生在公司內(nèi)部,防止那些優(yōu)勢(shì)技術(shù)擴(kuò)散出去,從而獲得高于技術(shù)本身價(jià)值的效益,創(chuàng)造巨額利潤(rùn),增強(qiáng)跨國(guó)公司在國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。跨國(guó)公司為了在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際市場(chǎng)中保持技術(shù)優(yōu)勢(shì),往往會(huì)讓新技術(shù)和高技術(shù)含量的產(chǎn)品在公司內(nèi)部流動(dòng),產(chǎn)生高收益。這將促使跨國(guó)公司不斷開發(fā)新高技術(shù),推動(dòng)技術(shù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的發(fā)展。
(3)內(nèi)部貿(mào)易優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)內(nèi)部貿(mào)易對(duì)國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面,初級(jí)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的比重大幅度地下降,從1937年的63.3%降至1960年的45%,再到2003年的20.5%。另一方面,制成品和中間產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的比重大幅度地上升,從1937年的36.7%升至1960年的55%,再到2003年的79.5%。東道國(guó)為了維護(hù)自然資源主權(quán)迫使跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易內(nèi)容發(fā)生改變,退出某些初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工部門,轉(zhuǎn)向勞動(dòng)、資源密集型的制造部門。而且隨著跨國(guó)公司生產(chǎn)技術(shù)的提高,開發(fā)出新型材料來代替初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)出口而在公司內(nèi)部流動(dòng),降低了其在國(guó)際貿(mào)易中的比重,同時(shí)增加了制成品和中間產(chǎn)品的比重??鐕?guó)公司的內(nèi)部貿(mào)易內(nèi)容的改變及技術(shù)的進(jìn)步減少了初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)出口,增加了科技含量高、附加價(jià)值高的制成品和中間產(chǎn)品的生產(chǎn)貿(mào)易,從而使得國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)高級(jí)化,優(yōu)化了商品結(jié)構(gòu)。
2.內(nèi)部貿(mào)易的負(fù)面影響
(1)內(nèi)部貿(mào)易影響自由競(jìng)爭(zhēng)跨國(guó)公司為了企業(yè)利益,通過內(nèi)部貿(mào)易采取轉(zhuǎn)移價(jià)格。當(dāng)母公司與子公司、子公司與子公司之間進(jìn)行產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)等貿(mào)易時(shí),有意地調(diào)節(jié)價(jià)格以高于或低于正常交易原則下的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行交易,以此達(dá)到獲利的目的。但是,這種行為會(huì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制造成不小的破壞作用,影響國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格與供求之間的關(guān)系。而且,跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易在一定程度上可以使傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易的國(guó)別市場(chǎng)界限消失,形成一種封閉的貿(mào)易市場(chǎng),隨意定價(jià),排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,造成外部市場(chǎng)扭曲。這些都不利于市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)。
(2)內(nèi)部貿(mào)易損害東道國(guó)利益跨國(guó)公司通過內(nèi)部貿(mào)易采取轉(zhuǎn)移價(jià)格避免在商品進(jìn)出口時(shí)遇到關(guān)稅壁壘以及減少所需上交的稅費(fèi),這不僅影響了市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng),也對(duì)東道國(guó)產(chǎn)生了負(fù)面影響。比如,母公司與在東道國(guó)的子公司進(jìn)行貿(mào)易時(shí),母公司會(huì)對(duì)設(shè)有高關(guān)稅國(guó)家的子公司以極低的價(jià)格發(fā)貨,減少所需繳納的關(guān)稅,降低進(jìn)口成本,以此來增加子公司的利潤(rùn),提高其在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。雖然,轉(zhuǎn)移價(jià)格有利于跨國(guó)公司獲利,但是,這會(huì)減少東道國(guó)應(yīng)有的稅收收入,不利于東道國(guó)的公司經(jīng)營(yíng)。根據(jù)相關(guān)部門數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)境內(nèi)的外資企業(yè)虧損比重高達(dá)40%以上,有些地區(qū)甚至達(dá)到75%,因此許多合資企業(yè)的中方無利可分,甚至連年虧損。從中我們可以看出通過內(nèi)部貿(mào)易進(jìn)行高進(jìn)低出的轉(zhuǎn)移價(jià)格會(huì)損害東道國(guó)的利益,不利于國(guó)際貿(mào)易的長(zhǎng)期發(fā)展。除此之外,有些跨國(guó)公司為了母國(guó)的利益,將那些高能耗、高污染、高排放的三高項(xiàng)目設(shè)立在東道國(guó),尤其是發(fā)展中國(guó)家,造成了東道國(guó)生態(tài)破壞及環(huán)境污染嚴(yán)重的情況。因此,內(nèi)部貿(mào)易讓東道國(guó)在制定外貿(mào)政策時(shí)顯得更加左右為難,東道國(guó)即希望通過跨國(guó)公司帶動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展,但又不得不面對(duì)跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易的轉(zhuǎn)移價(jià)格及自然破壞帶來的損失,而限制外資投入國(guó)內(nèi)。
三、應(yīng)對(duì)內(nèi)部貿(mào)易負(fù)面影響的措施
跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易是把雙刃劍,有利也有弊,它既能促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展,也能阻礙國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。我們應(yīng)該揚(yáng)長(zhǎng)避短,放大正面影響,并針對(duì)內(nèi)部貿(mào)易帶來的負(fù)面影響積極地采取有效措施。
1.監(jiān)控跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移價(jià)格
轉(zhuǎn)移價(jià)格雖然有利于跨國(guó)公司,但是它會(huì)破壞市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制,影響自由競(jìng)爭(zhēng),損害東道國(guó)的利益,因此監(jiān)控跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移價(jià)格是勢(shì)在必行的。但是,多數(shù)跨國(guó)公司屬于發(fā)達(dá)國(guó)家,吃虧的東道國(guó)為發(fā)展中國(guó)家,而大多發(fā)展中國(guó)家的跨國(guó)公司發(fā)展并不久,缺乏相關(guān)的信息和經(jīng)驗(yàn),因此要管制跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移價(jià)格會(huì)存在一定的難度。當(dāng)前發(fā)展中國(guó)家首要任務(wù)應(yīng)該是完善相應(yīng)的法律法規(guī),建立健全跨國(guó)公司信息庫(kù),開展國(guó)際稅務(wù)合作。有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)采集、統(tǒng)計(jì)、更新境內(nèi)跨國(guó)公司會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)和國(guó)際市場(chǎng)行情及相關(guān)國(guó)家的稅率情況,加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的審核。一旦發(fā)現(xiàn)問題,便可以采取及時(shí)有效的措施。
2.增強(qiáng)本國(guó)自身實(shí)力
面對(duì)跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易給東道國(guó)帶來的種種不利,東道國(guó)首先應(yīng)該增強(qiáng)本國(guó)自身的實(shí)力。一方面,東道國(guó)可以加入像WTO這樣的國(guó)際性貿(mào)易組織,或者與有關(guān)國(guó)家加強(qiáng)合作。以此來提升本國(guó)在國(guó)際上的地位,增強(qiáng)自身實(shí)力。另一方面,東道國(guó)應(yīng)該結(jié)合基本國(guó)情實(shí)施有利于本國(guó)企業(yè)發(fā)展的宏觀政策和貿(mào)易條件,增加本國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
3.加強(qiáng)國(guó)際立法和提高生產(chǎn)技術(shù)
跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易帶來的生態(tài)環(huán)境問題不僅僅是東道國(guó)需要關(guān)注的,而是全世界都該關(guān)心的重要問題。加強(qiáng)國(guó)際環(huán)境生態(tài)保護(hù)的立法與執(zhí)法,明確雙方的責(zé)任與權(quán)利,將國(guó)際生態(tài)環(huán)境危機(jī)解決在發(fā)生前或者在危機(jī)爆發(fā)后能及時(shí)、合理地化解。但是解決這個(gè)問題的根本措施應(yīng)該是提高生產(chǎn)技術(shù),開發(fā)清潔能源,凈化污染物,減少甚至避免環(huán)境污染與生態(tài)破壞的產(chǎn)生,這樣才能在根源解決問題,而且技術(shù)的提高還能提升公司產(chǎn)品的品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。無論是跨國(guó)公司還是東道國(guó)都應(yīng)該堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)。
作者:陳美芬 單位:寧波大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院