電大教學(xué)管理理念

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一、全國(guó)各級(jí)電大教學(xué)過(guò)程管理現(xiàn)狀:制度完備，任重道遠(yuǎn)

教學(xué)過(guò)程管理是所有教學(xué)單位管理的核心，也是實(shí)現(xiàn)教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)的根本保障。因此，思考如何在教學(xué)過(guò)程全面開(kāi)放的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中實(shí)施科學(xué)管理，對(duì)電大系統(tǒng)而言顯得至為關(guān)鍵。正是基于此思考，加強(qiáng)開(kāi)放性教學(xué)過(guò)程中的科學(xué)管理受到全國(guó)各級(jí)電大普遍重視，且逐漸摸索制定了一套較為有效的教學(xué)管理制度。以山西電大為例，現(xiàn)階段已經(jīng)制定的教學(xué)過(guò)程管理制度包括:1．《山西廣播電視大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理的意見(jiàn)》，從總體上規(guī)范指導(dǎo)整個(gè)教學(xué)過(guò)程;2．成立山西電大教學(xué)督導(dǎo)組，聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家，論證教學(xué)計(jì)劃、研討專(zhuān)業(yè)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題，建立了全省系統(tǒng)的“電大、分校、教學(xué)點(diǎn)”三級(jí)教學(xué)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度;3．修訂完善《開(kāi)放教育教學(xué)計(jì)劃管理辦法》、《關(guān)于制定開(kāi)放教育省開(kāi)課程教學(xué)大綱的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《開(kāi)放教育雙向視頻大課堂教學(xué)管理意見(jiàn)》、《加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)和應(yīng)用的若干意見(jiàn)》、《進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)手段應(yīng)用的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)開(kāi)放教育課程形成性考核改革和管理的通知》、《開(kāi)放教育課程實(shí)驗(yàn)管理辦法》、《課程設(shè)計(jì)管理辦法》、《開(kāi)放教育對(duì)社會(huì)調(diào)查的要求》、《開(kāi)放教育實(shí)習(xí)管理辦法》、《開(kāi)放教育畢業(yè)論文(作業(yè))或設(shè)計(jì)管理辦法》等制度，建立了完備的教學(xué)準(zhǔn)備和課程組織、實(shí)施教學(xué)過(guò)程監(jiān)控體系;4．制定嚴(yán)格的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“導(dǎo)學(xué)群”理論探索和試點(diǎn)實(shí)施的安排意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的決定》、《開(kāi)放教育專(zhuān)、兼職教師資格審核與聘任管理暫行辦法》《教師工作量計(jì)算辦法》，《教師工作量考核辦法》，《山西廣播電視大學(xué)教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法》，《課程導(dǎo)學(xué)教師評(píng)講評(píng)教制度》、《專(zhuān)職教師管理辦法》、《關(guān)于教職工學(xué)習(xí)、進(jìn)修和培訓(xùn)的暫行規(guī)定》等制度，加大了專(zhuān)職教師培訓(xùn)和學(xué)歷提升的力度，建立了嚴(yán)格的專(zhuān)、兼職教師聘任、培訓(xùn)、考核體系;5．制定《開(kāi)放教育試點(diǎn)教學(xué)檢查實(shí)施方案》、《開(kāi)放教育試點(diǎn)教學(xué)檢查學(xué)生調(diào)查表》、《開(kāi)放教育試點(diǎn)教師調(diào)查統(tǒng)計(jì)表》等，適時(shí)開(kāi)展多種形式的專(zhuān)項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)分校、教學(xué)點(diǎn)常規(guī)教學(xué)監(jiān)控。

可以說(shuō)，以上五點(diǎn)包含了電大系統(tǒng)教學(xué)過(guò)程管理必備的教學(xué)準(zhǔn)備、課程教學(xué)組織與實(shí)施、學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織和管理、實(shí)踐教學(xué)和教學(xué)效果評(píng)價(jià)等方方面面，可謂層層把關(guān)，制度嚴(yán)備。也正是因?yàn)槿绱送陚涞慕虒W(xué)過(guò)程管理體系，電大教育才得以“培養(yǎng)了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的應(yīng)用型高等專(zhuān)門(mén)人才，為擴(kuò)大人民群眾接受高等教育的機(jī)會(huì)，加快我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程，做出了很大貢獻(xiàn)?！背煽?jī)代表了過(guò)去的輝煌，體現(xiàn)了各級(jí)電大在制度建設(shè)探索的成功。然而面對(duì)新世紀(jì)、新形勢(shì)、新變化，近年來(lái)教學(xué)過(guò)程管理的效果也出現(xiàn)了有所下降的跡象，引起了有識(shí)之士的重視。比如，在山西電大教學(xué)檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中，2008年中央電大統(tǒng)設(shè)課程教學(xué)實(shí)施和效果試評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)中課程的教學(xué)組織、支持服務(wù)(非課業(yè))、教學(xué)實(shí)施和教學(xué)效果分別得到84．01、80．87、68．41和68．69分?jǐn)?shù)。中央電大教學(xué)平臺(tái)訪問(wèn)情況2007和2008年分別是26．3%和25．7%;省校、分校教學(xué)平臺(tái)訪問(wèn)情況2007和2008年分別是9．1%和8．48%;學(xué)生對(duì)網(wǎng)上教學(xué)的滿意度2007年和2008年網(wǎng)上教學(xué)資源滿意度分別是89．4與80%，網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)滿意度分別是88．62%與81．5%，其它學(xué)習(xí)支持服務(wù)滿意度分別是88．38%與82．33%，總體感覺(jué)滿意度分別是89%與81．63%。［1］以上數(shù)據(jù)揭示出學(xué)生對(duì)教學(xué)過(guò)程效果的評(píng)價(jià)和滿意率的下降是十分明顯的，面對(duì)如此略顯尷尬的數(shù)據(jù)，電大未來(lái)遠(yuǎn)程教育應(yīng)該如何內(nèi)強(qiáng)勢(shì)力，外樹(shù)形象可謂任重道遠(yuǎn)。

二、山西電大教學(xué)管理過(guò)程探索:深化理論認(rèn)識(shí)，保證教學(xué)過(guò)程效果

1．深化對(duì)杜威“以學(xué)生為中心”理論的貫徹落實(shí)，建立“114”教學(xué)模式，通過(guò)深化教學(xué)改革保障教學(xué)過(guò)程管理的有效性

在近代教育思想家中，恐怕沒(méi)有一個(gè)能夠比得上美國(guó)人杜威對(duì)世界教育思想與實(shí)施具有深遠(yuǎn)的影響了。其教育理念中“教育及生長(zhǎng)”、“學(xué)校即社會(huì)”、“做中學(xué)”、“以學(xué)生為中心”等，有的影響了現(xiàn)代國(guó)家對(duì)教育地位的認(rèn)識(shí)，改變了國(guó)家的教育政策制定;有的直接指導(dǎo)了學(xué)校教育方式、方法的轉(zhuǎn)變，使得素質(zhì)教育之花開(kāi)遍校園。而在其諸多教育理論中，由“以學(xué)生為中心”演化而來(lái)的“以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體”，應(yīng)該是對(duì)課堂教學(xué)由舊的“填鴨式”教學(xué)轉(zhuǎn)化為新的“啟發(fā)式”教學(xué)最具影響力的教育理念之一。而電大在實(shí)施遠(yuǎn)程教育中，學(xué)生和教師總體形式上處于分離狀態(tài)，這樣的一種分離狀態(tài)本身就對(duì)“學(xué)生主體作用”和“教師主導(dǎo)作用”的雙發(fā)揮提出了很高的要求。而也正是基于這樣的一種認(rèn)識(shí)，電大系統(tǒng)才在總結(jié)自身教學(xué)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，大力推廣了“導(dǎo)學(xué)群”教學(xué)管理模式。然而，從上文所列諸多的教學(xué)效果反饋數(shù)據(jù)可以得知，推行這一模式的現(xiàn)實(shí)效果并不十分理想。山西電大在排除了諸多主客觀因素之后，得出的結(jié)論是:有些教師，特別是一些基層電大教師不知“以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體”是“導(dǎo)學(xué)”教學(xué)模式的思想發(fā)端，對(duì)“導(dǎo)學(xué)”這一教學(xué)模式所體現(xiàn)的現(xiàn)代教育“以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體”的理論基礎(chǔ)存在著不能很好消化、吸收和應(yīng)用的普遍現(xiàn)象。找到了影響實(shí)施效果的根源，山西電大迅速展開(kāi)了有針對(duì)性的理論學(xué)習(xí)，并在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，群策群力，形成了推廣于全省電大系統(tǒng)的“114”教學(xué)模式。所謂“114”教學(xué)模式即:一個(gè)中心———“以學(xué)生為中心”，一個(gè)環(huán)境———“為學(xué)生個(gè)別化自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)一種優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境?！彼脑?dòng)———“導(dǎo)學(xué)、助學(xué)、自學(xué)、協(xié)作學(xué)四方面的聯(lián)動(dòng)。”應(yīng)該說(shuō)“114”教學(xué)模式在全省電大系統(tǒng)的推廣，極大地強(qiáng)化了廣大一線教師對(duì)杜威“以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為中心”的理論認(rèn)識(shí)，提高了教師的教育理論素養(yǎng)，為教師結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，靈活有序地開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育奠定了良好的理論基石。

2．強(qiáng)化對(duì)陶行知“生活教育”理論的理解，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，提高教學(xué)過(guò)程管理的有效性

陶行知是我國(guó)素質(zhì)教育的先行者和奠基人之一，其一生依托自己留學(xué)歐美的先進(jìn)教育理念，緊緊圍繞中國(guó)的實(shí)際國(guó)情，提出了“生活教育”的教育理論。陶行知認(rèn)為，“從定義上說(shuō)，生活教育是給生活以教育，用生活來(lái)教育，為生活向前向上的需要而教育。從生活與教育的關(guān)系上說(shuō)，是生活決定教育。從效力上說(shuō)，教育要通過(guò)生活才能發(fā)出力量而成為真正的教育”［2］，其教育理論的具體支撐，包括“生活即教育”、“社會(huì)即學(xué)?！薄ⅰ敖虒W(xué)做合一”三部分?？梢哉f(shuō)，陶行知的“生活教育”理論的提出，是首次在理論上將學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)放到了教育的重要位置。他在重慶創(chuàng)辦育才學(xué)校期間，明確規(guī)定現(xiàn)代教育方法，必須“注重教學(xué)做合一，在勞力上勞心，理論和實(shí)踐并重”，［2］結(jié)合陶行知的教育理念，反觀電大遠(yuǎn)程開(kāi)放教育所面對(duì)的學(xué)員，均具有學(xué)習(xí)時(shí)間基本被壓縮在八小時(shí)之外，學(xué)習(xí)熱情因繁忙瑣碎的社會(huì)工作而消減等特點(diǎn)，如果電大遠(yuǎn)程開(kāi)放教育能夠在教學(xué)效果上更多地注重學(xué)員能力的培養(yǎng)，在評(píng)價(jià)方式上靈活地采用更適合成人學(xué)院考核的實(shí)踐報(bào)告等形式，使學(xué)員能利用評(píng)價(jià)的機(jī)會(huì)來(lái)了解自己的進(jìn)步。評(píng)價(jià)自己的成績(jī)，監(jiān)控自己的發(fā)展。那么，上文所列學(xué)員對(duì)教學(xué)效果評(píng)價(jià)不高的現(xiàn)象相信將會(huì)大有改觀。也正是基于以上的分析，山西電大制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)放教育實(shí)施環(huán)節(jié)教學(xué)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于“人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的管理辦法》，《開(kāi)放教育實(shí)踐環(huán)節(jié)審批環(huán)節(jié)要求》等文件，將課程實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)和課程作業(yè)均納入到學(xué)員形成性考核的范疇;同時(shí)又將社會(huì)調(diào)查研究、實(shí)習(xí)考察和畢業(yè)論文的寫(xiě)作一并列為學(xué)員終結(jié)性考核的形式。而且山西電大為了方便一部分待職學(xué)員實(shí)踐能力的培養(yǎng)，進(jìn)行針對(duì)性的考核，建立了分布全省的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地。這些教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地，均屬能夠切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的有信譽(yù)單位，學(xué)員在實(shí)習(xí)基地的所有實(shí)踐活動(dòng)均有嚴(yán)格的原始記錄，為學(xué)員最終的成績(jī)?cè)u(píng)定提供科學(xué)的依據(jù)。綜上可知，山西電大在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力方面的理論認(rèn)識(shí)是先行的，舉措是詳盡的，效果也是值得肯定和推廣的。

3．升華對(duì)朗格朗“終身教育”理論的實(shí)踐探索，嘗試搭建山西終身教育平臺(tái)典型

保羅•朗格朗是法國(guó)著名教育家，其一生最大的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)便是其在聯(lián)合國(guó)教科文組織擔(dān)任終身教育科科長(zhǎng)期間，旗幟鮮明的提出“終身教育”理論。1965年12月，在聯(lián)合國(guó)教科文組織于巴黎召開(kāi)的國(guó)際成人教育會(huì)議上，朗格朗以終身教育為題做了學(xué)術(shù)報(bào)告。他的報(bào)告打破了“學(xué)校等于教育”的傳統(tǒng)觀念，提出教育應(yīng)是一個(gè)人從生到死一生中繼續(xù)著的過(guò)程，從而使家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育之間的壁壘轟然崩塌，構(gòu)筑起了民主化終身教育體系。此后，朗格朗陸續(xù)撰寫(xiě)《成人教育與終身教育》(1969)、《終身教育問(wèn)題》(1970)等著作，配合聯(lián)合國(guó)教科文組織大力提倡終身教育，開(kāi)展系列活動(dòng)，因此朗格朗也被冠以“終身教育之父”的美譽(yù)。我國(guó)將終身教育的理念以國(guó)家的名義確認(rèn)與提倡，是在十七大報(bào)告中明確提出:“教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)……發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)?！焙茱@然，國(guó)家的這一提倡，是對(duì)遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育功能的新要求和新定位。電大系統(tǒng)應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到自身在這一教育體系中舉足輕重的地位，發(fā)揚(yáng)自己在三十年遠(yuǎn)程教育中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)家盡早實(shí)現(xiàn)“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的力量?；谝陨险J(rèn)識(shí)，山西電大近年來(lái)一直將盡早搭建起山西終身教育的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為己任。先后投入了大量的人力、物力進(jìn)行科研探索和技術(shù)攻關(guān)。力爭(zhēng)在科研先行，技術(shù)保障，充分論證的基礎(chǔ)上，順利迎來(lái)“山西省現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心”的掛牌與運(yùn)行，真正為搭建起以山西廣播電視大學(xué)為龍頭的山西終身教育平臺(tái)，為地方區(qū)域整體素質(zhì)的提升添磚加瓦。

三、結(jié)束語(yǔ)

山西電大要真正確保和提高教學(xué)質(zhì)量，就必須強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程管理，認(rèn)真組織實(shí)施教學(xué)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。教學(xué)設(shè)計(jì)和資源建設(shè)要充分體現(xiàn)出幫助學(xué)生跨越從“知”到“行”的鴻溝的方法和過(guò)程。教師在教學(xué)中要守護(hù)教育者的尊嚴(yán)，不僅用自己的人格力量去引導(dǎo)學(xué)生掌握、探索知識(shí)，而且更善于引導(dǎo)學(xué)生懂得怎樣做人，做怎樣的人，并且怎樣去實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值;要通過(guò)自己的教書(shū)育人過(guò)程，一點(diǎn)一滴地影響、感染學(xué)生;激勵(lì)學(xué)生樂(lè)觀向上、自主自立，努力成才，在實(shí)踐中大膽開(kāi)創(chuàng)屬于自己的新路子、新觀點(diǎn)、新方法和新理論。要建立合理的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高學(xué)生學(xué)以致用的能力。學(xué)校應(yīng)圍繞以教學(xué)與教學(xué)管理工作為中心實(shí)施，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)抓好教學(xué)工作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)建電大品牌和辦學(xué)特色，以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展，以質(zhì)量迎接競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。全校教職工都應(yīng)樹(shù)立全員質(zhì)量意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理的重要性與緊迫性。在《整頓黨的作風(fēng)》一文指出:“真正的理論在世界上只有一種，就是從客觀實(shí)際抽出來(lái)，又在客觀實(shí)際中得到了證明的理論?！鄙轿麟姶笤诮虒W(xué)過(guò)程管理中對(duì)教育理論諸多探索，充分踐行了等人對(duì)理論認(rèn)識(shí)的真諦，其對(duì)理論深入學(xué)習(xí)的科學(xué)精神和將理論學(xué)習(xí)應(yīng)用于教學(xué)過(guò)程管理的創(chuàng)新精神，雖不敢斷言必然會(huì)取得突出的實(shí)效，但如能以此而引來(lái)專(zhuān)家的指正和學(xué)術(shù)界的思考，也會(huì)使山西電大人倍感自豪和驕傲。