會理縣電力企業(yè)管理創(chuàng)新論文

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一、管理創(chuàng)新前的會理縣電力有限責任公司

從管理創(chuàng)新的基本理論上看，會理電力公司在企業(yè)本性論中，連續(xù)三年經(jīng)營虧損，具備了企業(yè)進行管理創(chuàng)新首要的和基本的理論依據(jù)。在管理本性論中，在現(xiàn)有技術(shù)、設(shè)備以及管理的條件下，失去了保障會理縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的電力供應(yīng)的目的，具備了企業(yè)管理創(chuàng)新的又一依據(jù)。在員工本性論中，由于職工收入低，積極性無從調(diào)動，失去了企業(yè)活力的源泉所在。在國企特性論中，會理電力公司是國家國有資產(chǎn)的一個運營載體，肩負著服務(wù)地方經(jīng)濟的社會責任，屬于保障民生的壟斷性行業(yè)，是一種“特殊”的企業(yè)，始終要履行承擔社會目標的職能。通過分析，會理電力公司進行管理創(chuàng)新已水到渠成。

二、管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容

根據(jù)管理創(chuàng)新的三個階段來分析，會理地方電力公司因無力確保電力的供應(yīng)，無資金加大對電力建設(shè)投入，引起了當?shù)卣蛷V大用戶的不滿，具備了管理創(chuàng)新的動機；而電力行業(yè)的資本密集、資金密集、技術(shù)密集的特性，靠當?shù)卣推髽I(yè)自身無力解決根本性的問題，只能尋求外部先進的資源，作為世界500強的國家電網(wǎng)公司為會理電力管理創(chuàng)新具備了外部靈感。2007年4月，會理縣委、縣政府為整合電力資源，通過引進國家電網(wǎng)公司，對會理縣電力有限責任公司發(fā)電資產(chǎn)進行剝離后組建了四川會理供電有限責任公司，通過幾年的努力，會理電力的創(chuàng)新在實踐中得到了肯定和認可，具體從以下幾個方面展述。

（一）學習優(yōu)秀管理模式，加強地方電力企業(yè)的經(jīng)營管理

供電公司成立后，在管理模式上從地方管理轉(zhuǎn)為行業(yè)管理，公司的經(jīng)營理念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，企業(yè)的管理重心進行了調(diào)整，四川省電力公司按照“四統(tǒng)一”標準（管理標準統(tǒng)一、技術(shù)標準統(tǒng)一、工作標準統(tǒng)一、考核標準統(tǒng)一）對供電公司進行管理。

1.建立健全規(guī)章制度

以制度來管理企業(yè)，以制度來規(guī)范員工，以制度來促進發(fā)展，建立涵蓋法人治理、經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、運行等方面規(guī)章制度100余個，強調(diào)制度的執(zhí)行力，定期召開工作質(zhì)量考核會，嚴格獎懲兌現(xiàn)，提高了工作標準，規(guī)范了員工行為。

2.實現(xiàn)人、財、物集約化管理

增強對人力、財務(wù)、物資的管控能力，提升企業(yè)運營效率和效益，窺避經(jīng)營風險，建立完善基礎(chǔ)信息，啟用了ERP軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)了國家電網(wǎng)公司全系統(tǒng)EPP軟件的全面上線。

3.狠抓基礎(chǔ)管理，提高營銷業(yè)務(wù)水平

實現(xiàn)了國網(wǎng)公司“SG186工程”營銷業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)上線，通過軟件信息系統(tǒng)規(guī)范用電業(yè)務(wù)流程，建立健全用電業(yè)務(wù)會簽、審批制度，加強了電費抄核收工作，使用電業(yè)務(wù)各流程環(huán)環(huán)相扣、責任落實、管理有序。

4.細化安全管理，落實安全責任

改制后的供電公司始終把安全生產(chǎn)放在第一位，層層簽訂安全責任書，建立生產(chǎn)安全全員保證金制度；嚴格執(zhí)行到崗到位制度和現(xiàn)場巡查制度，強化了現(xiàn)場管理制度的執(zhí)行和標準化作業(yè)管理力度。

（二）加大資金投入，電網(wǎng)發(fā)展實現(xiàn)了歷史性跨越

公司成立后，依據(jù)《出資協(xié)議書》擁有了第一座110千伏白塔變電站；隨后又建設(shè)投運了一座220kV會理變電站，三座110kV黎溪、樂寨、小黑箐變電站，這標志著會理電網(wǎng)主骨架網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了由35kV電壓等級向220kV電壓等級的巨大轉(zhuǎn)變。公司成立至今電網(wǎng)建設(shè)投資累計達6億余元，電網(wǎng)質(zhì)量得到了較大改善，供電能力得到了大幅提升。公司現(xiàn)有110kV變電站4座，主變?nèi)萘?6.5MVA；35kV變電站9座，主變?nèi)萘?7.45MVA；輸配電線路2491公里。

（三）適應(yīng)市場經(jīng)濟新時代的要求，進行電力企業(yè)的制度創(chuàng)新

按照省公司標準化、規(guī)范化、專業(yè)化管理要求，公司完成了組織機構(gòu)和定崗定員設(shè)置工作，出臺了《員工競聘上崗管理辦法》并推行實施，通過雙向選擇，公開競聘了25個班組長，半月內(nèi)完成了296個崗位的全員競聘上崗工作。推行了以崗定級、一崗多薪、點值浮動、考核易薪的《崗位薪點工資制實施辦法》，體現(xiàn)了勞動、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻參與分配的原則。

（四）采取多形式的培訓學習，提高員工業(yè)務(wù)技術(shù)水平

投入教育培訓費100.08萬元（2007年投入2.8萬元），參加培訓員工1744人次，培訓率達到了100%。從學歷教育、特種作業(yè)和持證上崗工作入手，強化員工學習，員工隊伍水平得到較大的提升。通過有效的管理，公司各項經(jīng)營指標得到了大幅提高，在企業(yè)改制后的第二年，實現(xiàn)了扭虧為盈，2010年實現(xiàn)售電量5.12億kWh，同比改制時增長128.57%；綜合線損率18.81％，同比下降了10.19%；上繳稅費1727萬元，同比增長了196.89%。會理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)得到明顯改善，供電能力顯著提升，應(yīng)急能力不斷提高。會理縣委、縣人民政府及廣大用戶對我公司的認可度明顯提高。會理供電公司先后被授予“四川省廠務(wù)公開先進單位”“四川省災(zāi)后重建再立新功先進單位”“2012年涼山企業(yè)五十強”“會理縣工業(yè)經(jīng)濟工作先進企業(yè)”等榮譽稱號。管理創(chuàng)新是一個系統(tǒng)的過程，永無止境的管理創(chuàng)新，是企業(yè)持續(xù)成長的要訣，是企業(yè)各項創(chuàng)新的導向和關(guān)鍵，面對日益復雜多變的市場環(huán)境，企業(yè)應(yīng)認清形勢，克服困難，搶抓機遇，加快發(fā)展，進一步解放思想，敢于創(chuàng)新，用先進的科學文化知識，推動企業(yè)的管理創(chuàng)新。

作者：伍麗紅 單位：國網(wǎng)四川省會理縣供電有限責任公司