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談公路工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化

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【摘要】城市公路工程項(xiàng)目中標(biāo)準(zhǔn)化管理工程項(xiàng)目是保證項(xiàng)目按時(shí)、保量、保值完成的核心環(huán)節(jié)。論文以項(xiàng)目管理理論為基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化知識體系為依據(jù),探討標(biāo)準(zhǔn)化管理模式在公路工程項(xiàng)目中建設(shè)的原則、標(biāo)準(zhǔn)化思路與必要性,檢索相關(guān)文獻(xiàn),結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題,并提出相應(yīng)解決措施。

【關(guān)鍵詞】管理標(biāo)準(zhǔn)化;公路工程;項(xiàng)目管理

1管理標(biāo)準(zhǔn)化的必要性

這里從3個(gè)角度具體分析公路工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化的必要性:1)公路工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式可提高公路工程項(xiàng)目績效水平。一般來看,公路工程項(xiàng)目屬于綜合性項(xiàng)目,是以公路工程建設(shè)為載體,其區(qū)別于普通常規(guī)項(xiàng)目,具有建設(shè)空間跨度長、項(xiàng)目產(chǎn)品固定、露天性、流動性等特點(diǎn)。同時(shí),公路項(xiàng)目建設(shè)系統(tǒng)化、設(shè)計(jì)獨(dú)特性、管理集權(quán)化、工序繁多等也是公路工程項(xiàng)目的特征。因此,管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施對公路工程的作用是:(1)使項(xiàng)目建設(shè)走向規(guī)范化,可加速管理建設(shè)進(jìn)度、提高公路建設(shè)質(zhì)量,預(yù)防消磨怠工、以次充好的不良現(xiàn)象。管理標(biāo)準(zhǔn)化可提高各環(huán)節(jié)透明性,降低非規(guī)范操作的概率,增加項(xiàng)目的可衡量度。(2)提高公路工程項(xiàng)目質(zhì)量,管理標(biāo)準(zhǔn)化的根本目的是提高產(chǎn)品質(zhì)量,可為產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)提供依據(jù),是對質(zhì)量的量化形態(tài)。2)管理標(biāo)準(zhǔn)化可提高項(xiàng)目建設(shè)效率。通過對公路工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理,可提高單位時(shí)間內(nèi)建設(shè)效率,同時(shí),控制伴隨產(chǎn)生的綜合成本,為體系化建設(shè)打下基礎(chǔ)。由于公路工程項(xiàng)目區(qū)別于常規(guī)項(xiàng)目,其工序繁雜,建設(shè)者不得不考慮建設(shè)工序匹配問題,管理標(biāo)準(zhǔn)化可使各項(xiàng)技術(shù)改進(jìn)更明確,使各環(huán)節(jié)、工序契合度更高,實(shí)現(xiàn)體系化建設(shè)與技術(shù)突破。3)管理標(biāo)準(zhǔn)化有助于管理理念創(chuàng)新。目前,我國公路工程項(xiàng)目整體管理水平不足,且管理理論落后。一般來說,項(xiàng)目建設(shè)主要由指揮部或建設(shè)委員會統(tǒng)籌,呈現(xiàn)出系統(tǒng)性的管理模式,但對公路項(xiàng)目管理的獨(dú)特性、復(fù)雜性等重視不足,導(dǎo)致公路項(xiàng)目建設(shè)理論落后,有待創(chuàng)新。美國項(xiàng)目管理協(xié)會提出,工程項(xiàng)目管理體系可分為9部分,結(jié)合管理標(biāo)準(zhǔn)化與公路項(xiàng)目特性,可總結(jié)出多個(gè)新的管理理論,如:材料采購科學(xué)性管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、日常協(xié)調(diào)溝通管理、人力資源管理、建設(shè)質(zhì)量管理、建設(shè)時(shí)間管理、建設(shè)范圍管理、建設(shè)成本管理、整體性管理等【1】。

2分析公路項(xiàng)目管理問題

2.1成本管理問題

目前,我國公路工程項(xiàng)目中,存在的成本管理問題包括以下3點(diǎn):1)缺乏全面的安全管理制度,沒有嚴(yán)格的管理體系對施工安全進(jìn)行管控,造成工程中各種安全事故發(fā)生率較高,極大增加了安全成本預(yù)算。2)缺乏科學(xué)的人員管理方式,各崗位人員配置有待優(yōu)化,存在一崗多人的情況,導(dǎo)致人員成本增加,降低工作效率。3)對材料缺乏有效管理辦法,導(dǎo)致建設(shè)過程中無法合理使用資源,存在材料浪費(fèi)的現(xiàn)象,且大部分公路項(xiàng)目管理中,并未明確指出材料使用額度,且缺乏相關(guān)規(guī)章制度對材料用度進(jìn)行約束,導(dǎo)致材料浪費(fèi)嚴(yán)重,增加材料成本。

2.2施工現(xiàn)場管理問題

1)公路工程項(xiàng)目由于自身特殊性,跨度長,在施工過程中增加了現(xiàn)場管理難度,主要存在的問題,如施工方與當(dāng)?shù)鼐用裎催_(dá)成良好協(xié)調(diào),導(dǎo)致施工作業(yè)嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用裆睿踔劣绊懝こ踢M(jìn)度,破壞公司形象。2)工程施工效率較低,工程進(jìn)度緩慢,導(dǎo)致工程延期的問題。3)現(xiàn)場管理中缺乏一套完整應(yīng)急體系,導(dǎo)致施工現(xiàn)場應(yīng)急能力薄弱,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,無法及時(shí)應(yīng)對,從而造成更大的損失。4)施工現(xiàn)場對材料管理不合理,導(dǎo)致現(xiàn)場材料紕漏較多,存在資源配置不合理情況。5)工程質(zhì)量檢查管理缺陷,導(dǎo)致施工現(xiàn)場存在以次充好的問題,影響公路質(zhì)量與使用壽命。

2.3公路工程項(xiàng)目后期養(yǎng)護(hù)管理不足

隨著我國基建水平不斷提高,已然成為世界基建大國,國內(nèi)公路建設(shè)速度極快,但由于我國公路建設(shè)發(fā)展歷史相對較短,雖然基礎(chǔ)建設(shè)能力得到提高,但后期養(yǎng)護(hù)管理方面仍存在一些問題。主要表現(xiàn)為:公路養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)能力不足、職業(yè)素養(yǎng)偏低,缺乏完善的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制與體系,養(yǎng)護(hù)定額欠缺規(guī)范等問題。因此,在公路工程項(xiàng)目管理中,優(yōu)化養(yǎng)護(hù)管理模式,對延長公路使用壽命意義重大。

3標(biāo)準(zhǔn)化管理措施

3.1標(biāo)準(zhǔn)化成本管理

目前,影響公路工程項(xiàng)目成本管理的主要因素包括如下2方面:1)人力成本的控制。當(dāng)前人力成本居高不下,只有推行機(jī)械化施工,才能在保證工程進(jìn)度前提下,控制人力成本。2)設(shè)備與材料費(fèi)用的控制。目前,在公路工程中,隧道工程、路面工程和橋梁工程中所需要的材料費(fèi)用占比較高,是總成本費(fèi)用中的重要項(xiàng)目之一。因此,公路工程項(xiàng)目中,材料成本費(fèi)用頗高,需要不斷加強(qiáng)控制力度,進(jìn)行資源合理配置。如采用合同管理方式進(jìn)行成本控制,即在整個(gè)建設(shè)過程中都要合理運(yùn)用項(xiàng)目合同管理,既有建設(shè)單位與施工企業(yè)的承包合同,也要有建設(shè)過程中所產(chǎn)生的設(shè)備租賃合同、材料采購合同、勞務(wù)合同等。加強(qiáng)合同管理,進(jìn)而控制項(xiàng)目成本,通過科學(xué)規(guī)范的合同管理,推動雙方愉快合作,且保證雙方合法權(quán)益,更好地履行各自義務(wù),保證工程順利完成。在進(jìn)行合同簽訂時(shí),需要具備強(qiáng)烈的成本意識,利用合同價(jià)格、談判技巧方式,提高合同管理效益,縮小項(xiàng)目成本,拓展利益空間【2】。

3.2施工現(xiàn)場項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理

3.2.1工藝標(biāo)準(zhǔn)化為進(jìn)一步提高公路工程項(xiàng)目工程質(zhì)量與施工效率,需要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工藝管理的落實(shí)。首先,需要考慮公路項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況,嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),確保工藝與流程符合要求,保證公路工程建設(shè)質(zhì)量,加快公路建設(shè)效率。標(biāo)準(zhǔn)化管理可從如下3方面落實(shí):1)對碎石與混合料的施工工藝嚴(yán)格控制,避免在路面施工過程中混合料離析。2)依照工藝標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行橋梁施工時(shí),需要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、原則進(jìn)行梁板預(yù)制、橋面鋪裝作業(yè)。3)公路項(xiàng)目建設(shè)過程中,加強(qiáng)對材料的管理,在保證材料符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,才能將其用于建設(shè)中,尤其是路基填筑材料、橋臺背面位置填筑材料,必須嚴(yán)格控制,同時(shí)加強(qiáng)管理壓實(shí)作業(yè)與鋪攤作業(yè),確保工藝的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3.2.2標(biāo)準(zhǔn)化安全管理安全管理是公路工程項(xiàng)目管理中最為重要的一個(gè)點(diǎn),通過標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,對施工中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把控,嚴(yán)格依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理,提高安全管理效果。首先,需要與工程安全管理人員簽訂責(zé)任書,并依照“分工明細(xì)、逐項(xiàng)落實(shí)”的基本原則,形成明確的、精細(xì)化的安全管理制度;其次,需要完善隱患清查標(biāo)準(zhǔn)化管理流程,對整個(gè)項(xiàng)目安全性進(jìn)行排查,形成總體的安全防御機(jī)制,提高項(xiàng)目安全管理質(zhì)量;最后,針對重點(diǎn)工序或工程中重要部位,需要依照標(biāo)準(zhǔn)化安全管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)策略,如監(jiān)理旁站制度,提高公路工程整體質(zhì)量,預(yù)防項(xiàng)目建設(shè)中存在的安全性問題。

3.3公路養(yǎng)護(hù)管理

目前,我國公路建設(shè)發(fā)展迅速,但對于后期養(yǎng)護(hù)工作重視不足,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工作投入資金有限,對此,相關(guān)管理單位需要保障養(yǎng)護(hù)資金投入,建立完善的保障體系與養(yǎng)護(hù)管理體系,對資金出入進(jìn)行嚴(yán)格控制,保證資金落實(shí)到位。同時(shí),還需加強(qiáng)橋梁道路養(yǎng)護(hù)重視度與管理觀念,在公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理中,根據(jù)公路橋梁特點(diǎn),完善、落實(shí)其養(yǎng)護(hù)管理體系,并對相關(guān)部門人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其對公路養(yǎng)護(hù)的重視度,以推動養(yǎng)護(hù)工作的順利落實(shí)。

4結(jié)語

標(biāo)準(zhǔn)化管理對于公路工程建設(shè)來說,可明顯提高整體管理水平,加快公路建設(shè)進(jìn)度,提高工程質(zhì)量與工程安全性,有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

【1】蘇向奎.移動通信工程項(xiàng)目管理中關(guān)鍵點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化研究[J].通訊世界,2017(14):79-80.

【2】隋浩.系統(tǒng)集成項(xiàng)目現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化探索和研究[J].煤炭科技,2017(1):79-81.

作者:任壬 單位:山東信誠公路工程監(jiān)理咨詢中心有限公司

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