低碳經(jīng)濟(jì)下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展

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摘要：公路運(yùn)輸業(yè)屬于高排放、高能耗的行業(yè)，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)常與生態(tài)經(jīng)濟(jì)相矛盾，可持續(xù)發(fā)展理念下，應(yīng)更加重視生態(tài)經(jīng)濟(jì)與公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，從低碳經(jīng)濟(jì)視角探索公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展模式，是促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)低排放、低污染、低能耗發(fā)展的有效措施。這還需要從強(qiáng)化節(jié)能減排觀念、完善碳排放技術(shù)、加大清潔能源利用、優(yōu)化公路運(yùn)輸管理等角度入手，不斷為提高低碳經(jīng)濟(jì)下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)提供推動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)；發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展理念下的一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，以減少碳排放，促進(jìn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中以低碳經(jīng)濟(jì)理念構(gòu)建公路低碳運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸?shù)吞冀?jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減少公路運(yùn)輸環(huán)境污染的有效措施[1]。因此，更需要在低碳經(jīng)濟(jì)視角下，深入探討公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與不足，并提出針對(duì)性措施，為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展提出相關(guān)對(duì)策。

一、低碳經(jīng)濟(jì)與公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性

低碳經(jīng)濟(jì)可以從多個(gè)角度中分析，從能源角度上，人口數(shù)量的增長(zhǎng)促使能源使用增多，自然資源與自然環(huán)境受到破壞；從生態(tài)角度上，人類不合理的生活行為造成環(huán)境污染、氣候變暖，也加劇了自然生態(tài)的破壞[2]。所以在人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，更需要遵循生態(tài)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)人類活動(dòng)與自然生態(tài)的平衡與和諧，從而能夠使得生態(tài)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值得到提升。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種特殊的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向自然、生態(tài)、低碳、環(huán)保、可持續(xù)不斷轉(zhuǎn)變的過(guò)程，這其中也涉及到多個(gè)方面。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)以交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在公路運(yùn)輸中，車輛通行、碳排放、清潔能源使用、公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，都是影響公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的要素。大規(guī)模的車輛通行增加車輛碳排放，而清潔能力未得到有效使用，造成排放污染程度的不斷加重，公路運(yùn)輸中對(duì)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的管理不到位，也一定程度上漠視了公路碳排放的危害。因此，更需要注意到公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)需要合理利用與配置資源，實(shí)現(xiàn)資源集約化，提高管理水平，減少公路碳排放，實(shí)現(xiàn)低排放、低污染、低能耗發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與不足

公路運(yùn)輸業(yè)在近些年來(lái)得到繁榮發(fā)展，受到城市化進(jìn)程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城市形象建設(shè)等工作的推動(dòng)，公路建設(shè)項(xiàng)目不斷增多，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)也不斷提升，與此同時(shí)，帶來(lái)的是更高的車輛通行量、更大的公路碳排放污染與更高的能源損耗[3]。可以說(shuō)，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一定程度上犧牲了自然生態(tài)環(huán)境，造成生態(tài)經(jīng)濟(jì)的損耗。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并不是長(zhǎng)久之計(jì)，需要做好自然生態(tài)與國(guó)家建設(shè)的平衡，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)。因此，在低碳經(jīng)濟(jì)視角下發(fā)展公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，是公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的必由之舉。但當(dāng)前，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中，對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的融合與關(guān)注還不高，由此引發(fā)了多種問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

（一）低碳經(jīng)濟(jì)觀念缺乏    公路運(yùn)輸是交通運(yùn)輸業(yè)的主要組成部分，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)也是交通運(yùn)輸業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)支柱，在公路建設(shè)受到更多重視，公路基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大的當(dāng)下，公路運(yùn)輸業(yè)在經(jīng)濟(jì)需求上也不斷提高。這就導(dǎo)致了在公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展中，逐漸遺忘了對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)逐漸處于失衡狀態(tài)，公路運(yùn)輸業(yè)中碳排放污染逐漸增大，能源損耗逐漸增多，對(duì)于發(fā)展與推廣低碳經(jīng)濟(jì)極為不利[4]。從另一個(gè)角度上來(lái)說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)視角下，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的低碳化還處于初級(jí)階段，在多種措施與手段的應(yīng)用上還缺少普遍性，節(jié)能減排的效果并不顯著。這也體現(xiàn)出當(dāng)前在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中，低碳經(jīng)濟(jì)的觀念還未受到重視，低碳經(jīng)濟(jì)的落實(shí)也缺少規(guī)范性、針對(duì)性，因此影響了公路運(yùn)輸業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）公路運(yùn)輸碳排放技術(shù)滯后碳排放技術(shù)是控制、減少碳排放，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)與低碳運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)的有效手段。公路運(yùn)輸中伴隨大量的碳排放，還需要以碳排放技術(shù)的支持控制與減輕碳排放的影響。但當(dāng)前我國(guó)在碳排放技術(shù)水平上還較為落后，面對(duì)龐大的公路運(yùn)輸業(yè)，現(xiàn)有的碳排放技術(shù)還難以提供有效的技術(shù)支持，難以滿足公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展需求。另外，我國(guó)在碳排放技術(shù)發(fā)展的專業(yè)人才上也較為匱乏，這也造成碳排放技術(shù)遲遲難以升級(jí)，為此，還需要從公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)角度上，優(yōu)化與完善碳排放技術(shù)，為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)提升提供有效保障。

（三）公路運(yùn)輸管理模式不健全低碳經(jīng)濟(jì)下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)需重視公路運(yùn)輸與低碳環(huán)保的平衡性發(fā)展，這就需要公路運(yùn)輸管理模式能夠發(fā)揮有效作用，在公路運(yùn)輸許可范圍規(guī)定、公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、公路運(yùn)輸排放標(biāo)準(zhǔn)等角度展開(kāi)完善的公路運(yùn)輸管理，減少公路運(yùn)輸?shù)奶寂欧臶5]。但當(dāng)前在公路運(yùn)輸管理模式上還存在較多不足，一方面，公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)還較不完善。以公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)為主的管理理念下對(duì)于公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的規(guī)范意識(shí)較低，如貨物運(yùn)輸在公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中占比較大，缺少客運(yùn)運(yùn)輸體系的支持，難以形成多種交通運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)。另一方面，公路運(yùn)輸許可范圍規(guī)定寬泛、公路運(yùn)輸排放標(biāo)準(zhǔn)寬松也影響公路運(yùn)輸?shù)牡吞蓟Ｊ?。公路運(yùn)輸許可中相關(guān)規(guī)定未嚴(yán)格落實(shí)，排放標(biāo)準(zhǔn)未落實(shí)到公路運(yùn)輸管理中，這都是制約公路運(yùn)輸?shù)吞蓟l(fā)展的重要因素，特別是在碳排放超標(biāo)的運(yùn)輸設(shè)施中，未能夠?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)規(guī)定的懲處，更造成公路運(yùn)輸管理浮于表面，難以起到較好的管理效果，也影響低碳經(jīng)濟(jì)下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效化發(fā)展。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展探討

低碳經(jīng)濟(jì)下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)能夠遵循低碳、環(huán)保、節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展理念，不斷完善公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，優(yōu)化低碳節(jié)能技術(shù)，為減少公路碳排放、降低環(huán)境污染與能源損耗做出更多的貢獻(xiàn)。因此在低碳經(jīng)濟(jì)視角下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，其未來(lái)發(fā)展可以參考以下措施，完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展模式。

（一）加大低碳運(yùn)輸理念宣傳公路運(yùn)輸作為交通運(yùn)輸業(yè)的重要組成，也是運(yùn)輸量較大、低碳經(jīng)濟(jì)影響較大的部分，所以在公路運(yùn)輸中，通過(guò)加大低碳運(yùn)輸理念的宣傳，能夠起到更廣泛的宣傳效應(yīng)，使得公路運(yùn)輸主體們能夠更加深刻的了解低碳運(yùn)輸?shù)膬r(jià)值與重要性，更規(guī)范的選擇公路運(yùn)輸方式，自覺(jué)推廣低碳運(yùn)輸，減少運(yùn)輸資源損耗，強(qiáng)化公路運(yùn)輸?shù)吞蓟l(fā)展策略。低碳運(yùn)輸理念的宣傳應(yīng)從多個(gè)角度展開(kāi)，如交通部門展開(kāi)低碳運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，網(wǎng)絡(luò)媒體展開(kāi)低碳運(yùn)輸、低碳經(jīng)濟(jì)理念的傳播，公路兩側(cè)廣告欄、電子屏的宣傳等，以多種方式向大眾宣傳低碳環(huán)保、低碳運(yùn)輸?shù)闹匾裕o予大眾正確的引導(dǎo)，樹(shù)立大眾節(jié)能減排、低碳運(yùn)輸?shù)睦砟?，從而提高公路運(yùn)輸?shù)吞蓟l(fā)展水平。

（二）加大低碳技術(shù)與清潔能源的利用公路運(yùn)輸業(yè)在環(huán)境污染問(wèn)題中，車輛尾氣排放是主要的問(wèn)題。低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，應(yīng)能夠有效改善車輛尾氣排放問(wèn)題，減少碳排放與污染，這可以從兩個(gè)角度入手，一是完善碳排放技術(shù)，加大低碳技術(shù)的利用，二是加大清潔能源的利用。從碳排放技術(shù)角度上分析，公路運(yùn)輸業(yè)在以低碳視角規(guī)劃發(fā)展策略時(shí)，應(yīng)能夠考慮到公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與碳排放控制的關(guān)系，因此需充分利用低碳技術(shù)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，這就需要在低碳技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)利用中，能夠以資源保護(hù)為目的，創(chuàng)新技術(shù)手段，如在測(cè)量發(fā)動(dòng)機(jī)的機(jī)型上，以新機(jī)型的研制改變能源利用方式，轉(zhuǎn)變?cè)械睦貌裼?、汽油等能源的理念，開(kāi)發(fā)與利用新能源。或者在發(fā)動(dòng)機(jī)上增設(shè)自動(dòng)關(guān)機(jī)裝備，避免發(fā)動(dòng)機(jī)空轉(zhuǎn)造成的燃料浪費(fèi)與尾氣排放等，充分利用低碳技術(shù)，提高低碳運(yùn)輸水平[6]。另外，低碳經(jīng)濟(jì)視角下的公路運(yùn)輸業(yè)，還需要充分利用清潔能源，實(shí)現(xiàn)低碳運(yùn)輸目的，因此公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，應(yīng)宣傳與推廣充分利用清潔能源，增加清潔能源為主的公路運(yùn)輸設(shè)備在公路運(yùn)輸體系中的比例，從而優(yōu)化公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的低碳化。也可加大電能在公路運(yùn)輸業(yè)中的利用，以智能化運(yùn)輸體系構(gòu)建低碳運(yùn)輸角度下的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

（三）優(yōu)化公路運(yùn)輸管理模式公路運(yùn)輸管理是實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的管理手段，低碳經(jīng)濟(jì)下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)更需要不斷完善與優(yōu)化公路運(yùn)輸管理，建立完善的公路運(yùn)輸體系。例如在公路貨運(yùn)運(yùn)輸體系中，能夠協(xié)調(diào)多個(gè)交通運(yùn)輸體系，配合水運(yùn)、空運(yùn)或地鐵運(yùn)輸?shù)确绞剑稚⒇涍\(yùn)運(yùn)輸資源，減少貨運(yùn)運(yùn)輸排放。另外，在公路運(yùn)輸管理中，應(yīng)能夠發(fā)揮公路運(yùn)輸系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)公路運(yùn)輸需求，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)不同的運(yùn)輸方案，降低公路運(yùn)輸成本，減少能源損耗。同時(shí)，還需要做好公路運(yùn)輸中運(yùn)輸許可、排放標(biāo)準(zhǔn)等的有序管理，將公路運(yùn)輸許可、排放標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，嚴(yán)格落實(shí)懲處制度，對(duì)碳排放超標(biāo)的車輛進(jìn)行扣留或處罰，提高公路運(yùn)輸管理的整體水平，也為提升公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)提供良好基礎(chǔ)與保障。

四、結(jié)語(yǔ)

低碳經(jīng)濟(jì)作為可持續(xù)發(fā)展理念下的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，用于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中，是提高公路運(yùn)輸?shù)吞蓟?，提升公路運(yùn)輸?shù)吞冀?jīng)濟(jì)的主要發(fā)展理念。當(dāng)前在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中，對(duì)于生態(tài)保護(hù)、低碳環(huán)保的意識(shí)還不強(qiáng)烈，造成公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與低碳、生態(tài)的失調(diào)，這更需要在公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展中，不斷宣傳與推廣低碳運(yùn)輸，提高公路運(yùn)輸管理水平，加大利用低碳技術(shù)與清潔能源，為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，形成有效的推動(dòng)力。

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作者：宮翊峰 單位：山東省萊西市公路事業(yè)發(fā)展中心