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危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸與交通安全分析

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危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸與交通安全分析

在《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》(GB6944—2012)中,將危險(xiǎn)貨物定義為“具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性,在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和處置中,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。”常見(jiàn)的危險(xiǎn)貨物有氣體、易燃?xì)怏w、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)和有機(jī)過(guò)氧化物、毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、危害環(huán)境物質(zhì)等幾類(lèi)。危險(xiǎn)貨物種類(lèi)繁多,在工業(yè)、農(nóng)業(yè),生產(chǎn)、生活中廣泛應(yīng)用,大大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,但同時(shí)也對(duì)人們的安全和健康及人們賴(lài)以生存的環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。一旦承擔(dān)易燃、易爆、腐蝕、有毒等危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸的車(chē)輛發(fā)生事故,就會(huì)對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)和自然環(huán)境造成嚴(yán)重危害。本文從加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員教育、做好運(yùn)輸車(chē)輛的組織與管理、做好道路運(yùn)輸?shù)挠行ПO(jiān)管等方面淺談如何保證危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸與交通的安全。

1加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員的教育

與危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和管理相關(guān)的駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸管理人員,都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格、全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和從業(yè)資格考核認(rèn)證后才能夠從事相關(guān)工作。對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),可以從以下幾方面著手。(1)主管部門(mén)要加大行業(yè)準(zhǔn)入專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、操作規(guī)范培訓(xùn)、應(yīng)急處置培訓(xùn)及案例教育培訓(xùn)的力度。從事危險(xiǎn)貨物駕駛、押運(yùn)及裝卸的相關(guān)工作人員是直接影響到危險(xiǎn)貨物安全管理和安全運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T,對(duì)他們進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育尤為重要,具體要求包括:提高從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí),切實(shí)承擔(dān)好安全管理工作的責(zé)任;培養(yǎng)從業(yè)人員的安全意識(shí),幫助其樹(shù)立正確的安全工作理念;提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí);加大對(duì)從業(yè)人員防范事故能力的培訓(xùn),有效降低安全風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員事故應(yīng)急處理能力的培訓(xùn),冷靜應(yīng)對(duì)在承運(yùn)過(guò)程中的突發(fā)狀況;通過(guò)案例教育來(lái)為從業(yè)人員敲響警鐘。(2)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn),不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。廣大從業(yè)人員雖然已經(jīng)工作在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)崗位上,但還要時(shí)刻提高警惕,主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行再教育培訓(xùn),主要以安全知識(shí)強(qiáng)化和應(yīng)急問(wèn)題處理能力強(qiáng)化為主,通過(guò)對(duì)各種典型案例進(jìn)行分析,強(qiáng)化和灌輸安全責(zé)任,以確保道路運(yùn)輸承運(yùn)工作安全有序開(kāi)展。(3)公安交管部門(mén)要深入危化品運(yùn)輸企業(yè),對(duì)相關(guān)駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)及裝卸人員進(jìn)行交通安全培訓(xùn),教育其做好自我約束和管理,遵守相關(guān)的交通安全法規(guī)。

2加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車(chē)輛的管理

危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的要求較高,且承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛也是流動(dòng)的危險(xiǎn)源,一旦發(fā)生交通事故,產(chǎn)生的后果、影響及社會(huì)危害,要比普通車(chē)輛大得多。承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛一旦發(fā)生交通事故,往往會(huì)出現(xiàn)燃燒爆炸、化學(xué)品泄漏、毒氣毒液散發(fā)甚至更嚴(yán)重的后果,造成人身傷亡、污染環(huán)境、生態(tài)破壞、財(cái)產(chǎn)損失等一系列問(wèn)題。因此,加強(qiáng)對(duì)承運(yùn)車(chē)輛的規(guī)范管理、科學(xué)監(jiān)控,能夠減小事故發(fā)生幾率,提高運(yùn)輸安全保障。危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車(chē)輛除了要遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例等基本安全法規(guī)外,還要遵守對(duì)專(zhuān)用車(chē)輛的特殊要求。危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可證;車(chē)輛要定期檢測(cè),根據(jù)《道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(JT/T198—2016)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到一級(jí)技術(shù)等級(jí)要求方可參與營(yíng)運(yùn);按相關(guān)法規(guī)要求,使用危險(xiǎn)品標(biāo)志燈、標(biāo)識(shí)和標(biāo)牌;應(yīng)在駕駛室內(nèi)安裝能夠切斷總電源的裝置;對(duì)于運(yùn)輸易燃、易爆危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛,必須配備導(dǎo)靜電拖地帶和排氣管火花熄滅器;車(chē)輛隨車(chē)攜帶與所運(yùn)貨物性能相適應(yīng)的有效消防器材;安裝衛(wèi)星定位裝置,運(yùn)輸企業(yè)能夠隨時(shí)獲知車(chē)輛的行駛位置和動(dòng)態(tài);嚴(yán)格按照規(guī)定的路線(xiàn)行車(chē)。通過(guò)這些措施的執(zhí)行,真正做到運(yùn)輸資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)、運(yùn)輸車(chē)輛符合安全技術(shù)要求、運(yùn)輸過(guò)程得到有效監(jiān)控、運(yùn)輸責(zé)任落實(shí)到人,才能筑牢危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)陌踩谰€(xiàn)。

3加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)挠行ПO(jiān)管

分析近年來(lái)發(fā)生的各類(lèi)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故,往往存在以下幾類(lèi)原因。危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)受利益驅(qū)使,為了節(jié)約運(yùn)輸成本,不按要求配備相應(yīng)的押運(yùn)人員,或是押運(yùn)人員配備不足導(dǎo)致駕駛?cè)碎L(zhǎng)期疲勞駕駛;有的企業(yè)為了利潤(rùn),不惜違規(guī)超載,甚至?xí)褂貌环线\(yùn)輸要求的車(chē)輛參與危險(xiǎn)品運(yùn)輸;有些從業(yè)人員對(duì)所承運(yùn)的危險(xiǎn)品認(rèn)識(shí)不夠,不能夠及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急施救措施,從而引發(fā)了重大的道路交通事故。因此落實(shí)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管措施,對(duì)行車(chē)安全有著積極的、至關(guān)重要的影響。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)挠行ПO(jiān)管,可以從以下兩方面著手。(1)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)管危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員的培養(yǎng)質(zhì)量。從業(yè)人員是整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程中的核心元素,只有提高從業(yè)人員的整體素質(zhì),提高從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí),才能將各類(lèi)不規(guī)范的行為扼殺在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)從業(yè)人員遇到問(wèn)題時(shí)的心理承受能力及應(yīng)急能力的培養(yǎng)。(2)執(zhí)法部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)管力度。公安部門(mén)、交通運(yùn)輸管理部門(mén)是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管的核心部門(mén),建議在運(yùn)輸過(guò)程的檢查、執(zhí)法力度方面還應(yīng)加強(qiáng)。執(zhí)法部門(mén)要不斷加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全重要性的認(rèn)識(shí),多派力量參與現(xiàn)場(chǎng)檢查,尤其是開(kāi)展節(jié)假日、夜間突擊執(zhí)法檢查;定期安排人員到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo),及時(shí)排查各類(lèi)安全隱患。

作者:蔣延蓮 單位:南京交通技師學(xué)院

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