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1歐美發(fā)達(dá)國(guó)家公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查
1.1美國(guó)
美國(guó)是較早開展運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的國(guó)家,聯(lián)邦運(yùn)輸部在1991年成立運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)五種運(yùn)輸方式運(yùn)輸數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和開發(fā),為戰(zhàn)略規(guī)劃和制定政策提供服務(wù)。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查有定期調(diào)查和不定期調(diào)查,定期調(diào)查包括商品流動(dòng)調(diào)查(CommodityFlowSurvey,CFS)和全國(guó)家庭出行調(diào)查(NationalHouseholdTravelSurvey,NHTS),不定期調(diào)查根據(jù)需要適時(shí)開展。美國(guó)運(yùn)輸部通過(guò)這些調(diào)查獲得可靠、權(quán)威的公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。(1)商品流動(dòng)調(diào)查。商品流動(dòng)調(diào)查收集貨物運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),由運(yùn)輸部運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局與商務(wù)部人口普查局聯(lián)合開展,人口普查局負(fù)責(zé)采集數(shù)據(jù),運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局匯總分析。商品流動(dòng)調(diào)查依托5年一次的經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)行,分別是在1993年、1997年、2002年和2007年開展。該調(diào)查按地區(qū)和部分行業(yè)將發(fā)貨人分層抽樣,每個(gè)被抽中的發(fā)貨單位每個(gè)季度要填寫一份問(wèn)卷,報(bào)告一個(gè)星期的情況,調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)的地理位置、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、被調(diào)查期內(nèi)的發(fā)貨批次總數(shù),以及貨物的種類、價(jià)值、重量、起訖點(diǎn)、國(guó)內(nèi)使用到的所有運(yùn)輸方式、是否出口、是否使用集裝箱、是否危險(xiǎn)品及危險(xiǎn)品種類等。通過(guò)商品流動(dòng)調(diào)查收集到各行業(yè)的貨運(yùn)信息,結(jié)合分析軟件可以估算實(shí)體運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上各運(yùn)輸方式承載的貨物噸位、噸公里和價(jià)值量。(2)全國(guó)家庭出行調(diào)查。全國(guó)家庭出行調(diào)查是一項(xiàng)對(duì)非機(jī)構(gòu)性居民開展的出行調(diào)查,由運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局、聯(lián)邦公路管理局和國(guó)家公路交通安全管理局聯(lián)合開展,依托10一次的人口普查進(jìn)行,在2001年和2009年開展。全國(guó)家庭出行調(diào)查從家庭中抽樣采集出行信息,覆蓋長(zhǎng)短途,包括出行方式、目的以及距離,涉及長(zhǎng)途時(shí)還包括出行持續(xù)時(shí)間、最遠(yuǎn)的目的地、過(guò)夜停靠點(diǎn)等詳細(xì)情況。同時(shí)該項(xiàng)調(diào)查還收集家庭的社會(huì)及人口屬性:如收入、汽車擁有量、成員年齡、性別、受教育程度等。全國(guó)家庭出行調(diào)查采用計(jì)算機(jī)輔助電話會(huì)談和隨機(jī)電話撥號(hào)抽樣的方式聯(lián)系家庭。數(shù)據(jù)采集包括兩個(gè)階段,第一階段是征募被調(diào)查家庭,先通過(guò)征募調(diào)查會(huì)談獲得家庭成員及車輛的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)信息和花名冊(cè),將地圖和行車日志通過(guò)郵件寄往應(yīng)募的家庭;第二階段是數(shù)據(jù)收集階段,通過(guò)面談獲得該家庭成員的出行記錄。若面談時(shí)的家庭成員不滿足調(diào)查條件要求,還要另?yè)駮r(shí)日再來(lái),因此,整個(gè)過(guò)程要經(jīng)歷兩到三個(gè)階段才能完成。(3)發(fā)展趨勢(shì)。近年來(lái),美國(guó)社會(huì)各界對(duì)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的要求不斷提高,要求運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可靠、全面、快速,以滿足分析決策的需要。美國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合美國(guó)交通委員會(huì)多次組織會(huì)議研討,收集用戶需求和意見,從改進(jìn)調(diào)查和開發(fā)更加精細(xì)的數(shù)據(jù)分析軟件兩個(gè)方面來(lái)提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,具體包括:①對(duì)商品流動(dòng)調(diào)查未覆蓋農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、零售業(yè)、建筑業(yè)以及進(jìn)口貨物數(shù)據(jù)的缺陷,探索數(shù)據(jù)融合與修補(bǔ)技術(shù)進(jìn)行完善;②2002年商品流動(dòng)調(diào)查中樣本太少(5萬(wàn))不能滿足推算各州數(shù)據(jù)的問(wèn)題,在2007年調(diào)查中采取擴(kuò)充樣本(10萬(wàn))的方法解決;③對(duì)商品流動(dòng)調(diào)查中不能獲得車輛實(shí)際運(yùn)送路線的問(wèn)題,開發(fā)更加先進(jìn)的貨運(yùn)分析軟件FAF2和FAF3,以求分析得到更接近實(shí)際的結(jié)果;④對(duì)貨物分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題,為便于開展貨物分類抽樣調(diào)查和運(yùn)輸方式間的比較,開發(fā)采用更通行貨物分類代碼;⑤對(duì)調(diào)查響應(yīng)率不高的問(wèn)題,探索利用網(wǎng)絡(luò)交互式問(wèn)卷調(diào)查的方式開展工作,并繼續(xù)加強(qiáng)與調(diào)查伙伴的合作,借助其開展普查時(shí)所具有的強(qiáng)制力推進(jìn)工作;⑥為解決調(diào)查經(jīng)費(fèi)與樣本數(shù)量之間的矛盾,尋求更加精確的統(tǒng)計(jì)學(xué)方法測(cè)算可控誤差精度下的最小樣本容量,以及多采用信息技術(shù)手段開展非主動(dòng)性的運(yùn)輸數(shù)據(jù)收集;⑦為提高用戶提供數(shù)據(jù)的配合程度,探索適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)披露方法并防止泄露個(gè)人信息;⑧為滿足用戶對(duì)時(shí)效性數(shù)據(jù)的需求,探索縮短調(diào)查間隔,提高頻率,獲得更具時(shí)效性的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。美國(guó)在運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查的改進(jìn)方面極盡所能,力求最終數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。
1.2英國(guó)
英國(guó)各項(xiàng)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作由運(yùn)輸部負(fù)責(zé),在公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查方面主要有兩類三大調(diào)查常年開展,即全國(guó)出行調(diào)查(NationalTravelSurvey,NTS)收集旅客運(yùn)輸量數(shù)據(jù),公路貨運(yùn)連續(xù)調(diào)查(ContinuingSurveyofRoadGoodsTrans-port,CSRGT)和國(guó)際公路貨運(yùn)調(diào)查(InternationalRoadHaulageSurvey,IHRS)分別收集國(guó)內(nèi)和國(guó)際貨物運(yùn)輸量數(shù)據(jù)。此外,英國(guó)運(yùn)輸部還通過(guò)開展不定期專項(xiàng)調(diào)查,從不同側(cè)面了解公路運(yùn)輸狀況,如低碳廂式貨車調(diào)查(LowCarbonVanSurvey2009),外籍公路貨運(yùn)車輛調(diào)查(2009SurveyofForeignRoadGoodsVehicles),英格蘭廂式車運(yùn)輸調(diào)查(VanActivitySurveyforEngland-2008)等。(1)全國(guó)出行調(diào)查。全國(guó)出行調(diào)查是英國(guó)運(yùn)輸部自上世紀(jì)60年代中期開展的一項(xiàng)規(guī)模巨大、時(shí)間持續(xù)的全國(guó)范圍調(diào)查,該調(diào)查收集居民個(gè)人出行信息。該調(diào)查在1988年以前間隔開展,1988年7月以后成為一項(xiàng)連續(xù)性的按月度開展的調(diào)查。2002年1月以后,運(yùn)輸部將該項(xiàng)調(diào)查委托一個(gè)獨(dú)立的社會(huì)研究機(jī)構(gòu)——國(guó)家社會(huì)研究中心(NationalCentreforSocialResearch,NatCen)——開展并和研究。全國(guó)出行調(diào)查的數(shù)據(jù)主要有兩個(gè)來(lái)源:其一是通過(guò)面談收集家庭所有成員及車輛信息;其二是要求每個(gè)家庭記錄一個(gè)調(diào)查期(7天)內(nèi)的所有行程,調(diào)查對(duì)象涵蓋了包括未成年人在內(nèi)的所有家庭成員[1]。與1965年首次調(diào)查相比,全國(guó)出行調(diào)查進(jìn)行了一些調(diào)整與完善,主要包括:自1995年起,為減少不響應(yīng)樣本對(duì)調(diào)查的影響,調(diào)整了數(shù)據(jù)的權(quán)重;自2002年起,由國(guó)家社會(huì)研究中心總負(fù)責(zé)調(diào)查問(wèn)卷、樣本選擇、數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)文件編輯和制作,英國(guó)運(yùn)輸部負(fù)責(zé)建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)和歸檔等工作。(2)公路貨運(yùn)連續(xù)調(diào)查與國(guó)際公路貨運(yùn)調(diào)查。公路貨運(yùn)連續(xù)調(diào)查與國(guó)際公路貨運(yùn)調(diào)查主要收集公路貨運(yùn)數(shù)據(jù),分別覆蓋國(guó)內(nèi)和國(guó)際部分。公路貨運(yùn)連續(xù)調(diào)查每周開展,在車輛數(shù)據(jù)庫(kù)中抽取400輛重型貨車調(diào)查,被調(diào)查貨車要記錄其在一周內(nèi)的運(yùn)輸活動(dòng)信息。運(yùn)輸部通過(guò)收集到的數(shù)據(jù)推算英國(guó)車輛的運(yùn)輸狀況,包括總的運(yùn)輸距離、總貨運(yùn)量以及重型貨車運(yùn)輸?shù)呢浳镱愋?。?guó)際公路貨運(yùn)調(diào)查搜集在英國(guó)注冊(cè)的重型車輛的國(guó)際貨運(yùn)數(shù)據(jù),英國(guó)運(yùn)輸部要求持有國(guó)際貨運(yùn)證的經(jīng)營(yíng)者記錄報(bào)告一個(gè)特定調(diào)查日或調(diào)查期的詳細(xì)運(yùn)輸活動(dòng),然后通過(guò)該季度調(diào)查數(shù)據(jù)推算更大范圍內(nèi)的英國(guó)貨車到歐洲大陸的貨運(yùn)狀況[2]。(3)發(fā)展趨勢(shì)。近年來(lái),英國(guó)運(yùn)輸部比較注重高科技設(shè)備與先進(jìn)技術(shù)的采用,謀求通過(guò)先進(jìn)科技來(lái)提升調(diào)查效率和效果,其間利茲大學(xué)交通研究所(TheInstituteforTransportStudies,UniversityofLeeds)、GeoStats公司和國(guó)家社會(huì)研究中心等科研單位也參與其中,進(jìn)行的創(chuàng)新有:①利用GPS、移動(dòng)通信技術(shù)、RFID技術(shù)、藍(lán)牙技術(shù)開展主動(dòng)數(shù)據(jù)收集活動(dòng),獲取被調(diào)查對(duì)象的運(yùn)輸路線、停留點(diǎn)、速度等信息;②開發(fā)基于臺(tái)式電腦、筆記本電腦或手持/移動(dòng)個(gè)人電腦和便攜式數(shù)據(jù)采集設(shè)備(如PDA或平板電腦)的在線/離線自行記錄日志系統(tǒng),收集被調(diào)查對(duì)象的運(yùn)輸活動(dòng)信息;③多種技術(shù)的聯(lián)合開發(fā),將電子運(yùn)輸日志與GPS/移動(dòng)電話結(jié)合,收集運(yùn)輸信息;④使用商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)收集數(shù)據(jù)[3]。英國(guó)運(yùn)輸部對(duì)新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用表現(xiàn)出較濃厚的興趣,并積極推進(jìn)相關(guān)工作的開展。
1.3加拿大
加拿大的公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查主要有加拿大居民出行調(diào)查(TravelSurveyofResidentsofCanada,TSRC)、國(guó)際出行調(diào)查(InternationalTravelSurvey,ITS)、全國(guó)路邊調(diào)查(NationalRoadsideSurvey,NRS)和卡車運(yùn)輸貨物O-D調(diào)查(TruckingCommodityOriginandDestinationSurvey,TCOD),另外還有一部分公路貨物運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于加拿大國(guó)際貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)[4]。(1)加拿大居民出行調(diào)查和國(guó)際出行調(diào)查。這兩項(xiàng)調(diào)查收集旅客運(yùn)輸數(shù)據(jù),加拿大居民出行調(diào)查每個(gè)季度開展,由加拿大統(tǒng)計(jì)局、加拿大旅游協(xié)會(huì)、省政府及兩個(gè)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展。加拿大居民出行調(diào)查調(diào)查依托于月度勞動(dòng)力調(diào)查(StatisticsCanada’smonthlyLaborForceSur-vey,LFC)工作開展,在月度勞動(dòng)力調(diào)查結(jié)束后,在該家庭中隨機(jī)抽取一個(gè)18歲以上的成員進(jìn)行調(diào)查。若該成員當(dāng)時(shí)由于不在家、生病等原因不能接受調(diào)查,則在調(diào)查期內(nèi)擇時(shí)電話訪問(wèn),90%以上的家庭由各區(qū)域調(diào)查機(jī)構(gòu)以電腦輔助電話訪問(wèn)的方式開展調(diào)查。國(guó)際出行調(diào)查開始于1920年代,由加拿大統(tǒng)計(jì)局開展,該項(xiàng)調(diào)查提供國(guó)際旅行的相關(guān)信息,主要滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的要求,可同時(shí)提供國(guó)際旅客運(yùn)輸量[6]。近年來(lái),在企業(yè)開展市場(chǎng)分析活動(dòng)和政府進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)對(duì)出行者的特征數(shù)據(jù)要求越來(lái)越詳細(xì),而國(guó)際出行調(diào)查可以提供國(guó)際旅客出行的費(fèi)用、活動(dòng)、停留的地點(diǎn)和居留時(shí)間長(zhǎng)短的詳細(xì)信息,它既包括到了加拿大居民從加拿大以外的國(guó)家返回的信息,也包括了國(guó)際觀光者來(lái)訪加拿大的信息。(2)加拿大全國(guó)路邊調(diào)查和卡車運(yùn)輸商品O-D調(diào)查。加拿大全國(guó)路邊調(diào)查由聯(lián)邦、省和地方政府運(yùn)輸部門聯(lián)合開展,加拿大汽車運(yùn)輸委員會(huì)協(xié)助組織。該項(xiàng)調(diào)查旨在填補(bǔ)加拿大在重型、長(zhǎng)途貨車運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方面的缺口,在1991、1995、1999和2006/2007年開展過(guò)。全國(guó)路邊調(diào)查在25,600公里的公路上遍布148個(gè)調(diào)查點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)收集兩類信息:一是經(jīng)過(guò)該調(diào)查點(diǎn)的7天內(nèi)的卡車數(shù)量;二是隨機(jī)抽取一定的卡車樣本進(jìn)行訪談(問(wèn)80個(gè)問(wèn)題)[7],涵蓋到貨物種類、運(yùn)輸路線、承運(yùn)人等信息??ㄜ囘\(yùn)輸貨物O-D調(diào)查是最早開始于上世紀(jì)70年代的年度調(diào)查,收集貨物流動(dòng)和加拿大貨運(yùn)行業(yè)產(chǎn)出的相關(guān)數(shù)據(jù)。該調(diào)查采用兩階段抽樣方案,第一階段對(duì)卡車公司抽樣,第二階段現(xiàn)場(chǎng)對(duì)每個(gè)公司卡車運(yùn)單抽樣并調(diào)查。卡車運(yùn)輸貨物O-D調(diào)查是一項(xiàng)跨部門的抽樣調(diào)查,被抽中的調(diào)查者要強(qiáng)制性回應(yīng),數(shù)據(jù)直接從被調(diào)查者處收集,該調(diào)查中引入了計(jì)算機(jī)輔助調(diào)查技術(shù)[8]。(3)加拿大運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查發(fā)展趨勢(shì)。加拿大對(duì)各項(xiàng)調(diào)查的改進(jìn)更多的是完善方案本身,并引入計(jì)算機(jī)輔助調(diào)查手段方便數(shù)據(jù)的傳送。加拿大居民出行調(diào)查近年來(lái)在以下幾個(gè)方面做了研究與改進(jìn):①將被調(diào)查者的年齡從15歲以上調(diào)整到18歲以上,以提高調(diào)查響應(yīng)率;②對(duì)調(diào)查的出行信息范圍和內(nèi)容做了調(diào)整;③對(duì)觀光旅游和日常出行進(jìn)行了篩選,使調(diào)查指標(biāo)使用的概念更接近世界旅游組織的定義;④對(duì)出行目的進(jìn)行了細(xì)化;⑤允許被調(diào)查者由于語(yǔ)言、生病等原因缺席調(diào)查而委托訪談,但委托的條件更加嚴(yán)格;⑥出行特點(diǎn)的調(diào)查范圍增加[9];⑦探索其它提高調(diào)查響應(yīng)率的途徑。加拿大路邊調(diào)查也從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了改進(jìn):①盡量集中問(wèn)題和縮短調(diào)查時(shí)間,減少貨車??繒r(shí)間,調(diào)查時(shí)間縮短為原來(lái)的六分之一;②采用了較為先進(jìn)的動(dòng)態(tài)稱重設(shè)備,可以獲得交通量和車輛軸重的數(shù)據(jù),方便交通量統(tǒng)計(jì);③調(diào)整抽樣規(guī)模,獲得更可靠的推算基礎(chǔ);④調(diào)整增加一些農(nóng)村地區(qū)和邊境卡口的調(diào)查點(diǎn);⑤在2006年調(diào)查中在全國(guó)路網(wǎng)中新增36個(gè)永久性的調(diào)查點(diǎn)位,用于獲得持續(xù)性的月度調(diào)查數(shù)據(jù)[10]。
1.4特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)總結(jié)
歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)已經(jīng)過(guò)了幾十年的發(fā)展,其制度、方法、渠道相對(duì)完善和成熟,其在以下幾個(gè)方面領(lǐng)先于我國(guó)的研究與實(shí)踐,值得學(xué)習(xí)和借鑒。(1)在運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)理念方面,注重收集和吸納統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)用戶的需求和意見,站在服務(wù)的角度,以高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)滿足用戶需求,并盡可能公開統(tǒng)計(jì)過(guò)程、方法和結(jié)果,注重吸引各方力量的參與;(2)在統(tǒng)計(jì)方法的應(yīng)用方面,開辟多種方法和渠道收集數(shù)據(jù),注意先進(jìn)科技手段在運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)中的應(yīng)用,廣泛采用信息化手段和技術(shù),注重開發(fā)非主動(dòng)性調(diào)查方式來(lái)收集信息;(3)在調(diào)查伙伴的合作方面,廣泛開展政府部門間、政府與企業(yè)、政府與協(xié)會(huì)、政府與科研機(jī)構(gòu)的合作,尋求開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查的強(qiáng)制力保證和技術(shù)支持,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的響應(yīng)率,確保調(diào)查數(shù)據(jù)收集完整;(4)在強(qiáng)化調(diào)查條件方面,尋求調(diào)查經(jīng)費(fèi)、樣本數(shù)量、推算精度等幾個(gè)方面的最佳結(jié)合,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。
2經(jīng)驗(yàn)借鑒
發(fā)達(dá)國(guó)家在運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查方面的一些理念和做法,對(duì)我國(guó)有借鑒意義:
2.1運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要尋求穩(wěn)定的平臺(tái)
運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要滿足月度產(chǎn)出的需要,適當(dāng)尋求可靠平臺(tái)連續(xù)開展調(diào)查十分重要。美國(guó)商品流動(dòng)調(diào)查依托經(jīng)濟(jì)普查開展,全國(guó)家庭出行調(diào)查依托人口普查開展;加拿大居民出行調(diào)查調(diào)查依托于月度勞動(dòng)力調(diào)查開展。借助其他定期開展工作的平臺(tái),以“搭便車”的形式將運(yùn)輸調(diào)查“嵌入”,開展部門間的合作,不僅在組織上容易實(shí)現(xiàn),還可以經(jīng)費(fèi)。我國(guó)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查僅局限于公路運(yùn)輸管理部門單打獨(dú)斗,缺少合作伙伴和工作平臺(tái),效率低下,效果甚差,應(yīng)尋求部門間的合作。
2.2運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查要營(yíng)造強(qiáng)制性氛圍
針對(duì)調(diào)查中被訪者消極配合的問(wèn)題,需尋求強(qiáng)制力,營(yíng)造調(diào)查的嚴(yán)肅氛圍,保證數(shù)據(jù)的獲得。國(guó)外的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查均有法可依,加之所依托調(diào)查(如人口普查)的強(qiáng)制性,被調(diào)查者大部分會(huì)積極配合,盡管如此,美國(guó)、加拿大仍然感覺(jué)響應(yīng)率需要提高。我國(guó)開展公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),調(diào)查員無(wú)法對(duì)消極怠慢的被訪者進(jìn)行有效約束,造成數(shù)據(jù)獲取受阻,成為調(diào)查的軟肋。從多年來(lái)我國(guó)公路運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的情況看,樣本數(shù)據(jù)難以采集的問(wèn)題已成為能否成功開展調(diào)查的首要問(wèn)題。因此,在公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查中必須營(yíng)造強(qiáng)制氛圍,充分利用法律的、經(jīng)濟(jì)的甚至是行政的手段,為采集樣本數(shù)據(jù)開創(chuàng)條件。
2.3運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查要尋求多部門合作
美國(guó)、英國(guó)、加拿大在組織調(diào)查中均采取多方合作的形式開展,美國(guó)采取政府部門間的合作,英國(guó)采取政府、科研機(jī)構(gòu)和中介公司的合作,加拿大采取中央與地方政府間的合作,均取得了良好效果。且在后續(xù)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)整理、分析加工、深度挖掘中也可隨處看到眾多主體的參與。廣泛的參與者一方面保證了調(diào)查中可以調(diào)用多方可用資源,保證調(diào)查的順利實(shí)施;另一方面也可吸納不同主體的智力支持,為改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查拓寬思路。
2.4運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查要尋求經(jīng)費(fèi)與精度的最佳結(jié)合
美國(guó)在歷次調(diào)查分析中都要對(duì)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題做深入論述,經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是制約所有調(diào)查最核心的問(wèn)題。美國(guó)運(yùn)輸部對(duì)其曾經(jīng)開展的車輛存量與使用調(diào)查評(píng)價(jià)較高,但終因調(diào)查費(fèi)用不堪重負(fù)而忍痛割棄。美國(guó)當(dāng)前開展的商品流動(dòng)調(diào)查也屢次因?yàn)榻?jīng)費(fèi)制約而一再縮減樣本數(shù)量,以致造成了1993年的調(diào)查因樣本太少而造成最終結(jié)果不可靠,棄用該年數(shù)據(jù)。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的誤差雖然不可避免,但可以控制,應(yīng)尋求誤差控制范圍與經(jīng)費(fèi)開支的最佳結(jié)合點(diǎn),追求精度保證下的最低樣本量。
2.5運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查要開辟非主動(dòng)數(shù)據(jù)收集渠道
主動(dòng)上門面訪式的調(diào)查雖然交流信息充分,但成本投入過(guò)大,不利于大規(guī)模開展。隨著運(yùn)輸中信息化設(shè)備的應(yīng)用,一些智能交通系統(tǒng)中會(huì)產(chǎn)生和積累運(yùn)輸數(shù)據(jù),相對(duì)主動(dòng)式調(diào)查的問(wèn)詢,這些數(shù)據(jù)是“被動(dòng)”地保留在其中,可稱為非主動(dòng)數(shù)據(jù),如交通量檢測(cè)系統(tǒng)中的車輛流量數(shù)據(jù)、車輛收費(fèi)系統(tǒng)中的流水?dāng)?shù)據(jù)等,非主動(dòng)數(shù)據(jù)中含有車輛型號(hào)、重量、運(yùn)行路線、運(yùn)行里程、起始點(diǎn)的信息,可以在運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查中加以適當(dāng)應(yīng)用。美國(guó)運(yùn)輸部在未來(lái)的貨運(yùn)數(shù)據(jù)收集框架建議中提出,要逐步增加非主動(dòng)類數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的比例,將其作為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)高速公路實(shí)行收費(fèi)制度,收費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)中可提供這些數(shù)據(jù),完全可以用作運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析的數(shù)據(jù)來(lái)源。
3結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)進(jìn)程的加快,運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,而運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查作為產(chǎn)出數(shù)據(jù)的重要來(lái)源,也會(huì)日益受到關(guān)注和重視。研究了解歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,吸取先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)為我所用,促進(jìn)我國(guó)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的完善和方法的改進(jìn),形成具有中國(guó)特色的公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,對(duì)提升運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的效率、效果和管理水平具有重要意義。