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1醫(yī)德檔案管理存在的主要問題
經(jīng)過對近年來醫(yī)德檔案相關(guān)文獻的回顧梳理和對河北省26家綜合醫(yī)院的調(diào)研,我們認(rèn)為醫(yī)德檔案管理工作存在著以下幾個主要問題:2.1國家層面的醫(yī)德檔案管理制度需要進一步完善。現(xiàn)在全國各醫(yī)療單位的管理制度,是依據(jù)衛(wèi)生部2007年的《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度的指導(dǎo)意見(試行)》,結(jié)合實際情況制訂的。衛(wèi)生部的這個指導(dǎo)意見本身就是試行版,說明還不太成熟,需要進一步實踐和探索。七年多時間過去了,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)面臨的情況和問題也有很大變化,指導(dǎo)意見還需進一步修改和完善。2.2醫(yī)德考評的客觀公正性受到質(zhì)疑。根據(jù)試行的指導(dǎo)意見規(guī)定,醫(yī)德考評分為自我評價、科室評價和單位評價三個環(huán)節(jié)。但這三個環(huán)節(jié),都是以醫(yī)務(wù)人員的自我評價為基礎(chǔ)。自我評價,要求醫(yī)務(wù)人員根據(jù)自己的實際工作表現(xiàn),對照醫(yī)德考評的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進行客觀評價。但讓一個人對自己進行客觀評價,其實是比較困難的,尤其是評價結(jié)果還影響著個人實際利益的時候,往往會更難。而科室評價、醫(yī)院評價又都是以上一個環(huán)節(jié)評價為基礎(chǔ)的,這樣,個人評價成為影響醫(yī)德考評結(jié)果的關(guān)鍵,這就出現(xiàn)了自己評自己、自己人評自己人的情況,醫(yī)務(wù)人員、科室和醫(yī)院本來就是一個利益共同體,存在著各種各樣的關(guān)系和聯(lián)系,雖然試行的指導(dǎo)意見規(guī)定,醫(yī)院評價醫(yī)務(wù)人員時,要將日常檢查、問卷調(diào)查、患者反映、投訴舉報、表揚獎勵等記錄反映出來的具體情況作為重要參考依據(jù),但在實際工作中,經(jīng)常會出現(xiàn)評價時突出表揚和優(yōu)點,縮小甚至回避批評和缺點的“揚美避丑”現(xiàn)象,考評結(jié)果的客觀公正性會受到很大的影響和質(zhì)疑。2.3河北省新版醫(yī)德檔案工作存在的問題。2013年河北省衛(wèi)計委出臺了《河北省醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評實施細(xì)則》,規(guī)定了25個考核項目,涉及到了64個加分、扣分點和13個一票否決項。我們對26家醫(yī)院進行了調(diào)研,大家反映由于項目繁多,實施起來工作量大,耗費時間長,需要很多人力、精力和較長時間。由于考評內(nèi)容十分豐富,涉及到全院所有一線科室和各個管理部門,協(xié)調(diào)工作多、難度大。有些醫(yī)院不能及時完成檔案資料收集、整理和歸檔工作,收集的資料也不完整;有的醫(yī)院沒有醫(yī)評結(jié)果與個人利益掛鉤的具體方案,考評結(jié)果沒有得到切實應(yīng)用;有些醫(yī)院出現(xiàn)個別醫(yī)務(wù)人員抱怨工作繁瑣,存有抵觸情緒等等。
2不斷推進醫(yī)德檔案管理制度的創(chuàng)新
2.1科學(xué)設(shè)置內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)
一是考評內(nèi)容應(yīng)該包括完整的醫(yī)療服務(wù)過程中所反映出來的醫(yī)德行為,重點包括醫(yī)務(wù)人員基本行為規(guī)范、衛(wèi)生行政部門強調(diào)的醫(yī)德問題、社會和患者集中關(guān)切的醫(yī)德問題。1988年的《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》規(guī)定了救死扶傷等7項考評內(nèi)容,2007年底《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度的指導(dǎo)意見(試行)》對這7項內(nèi)容進行具體化,河北省的實施辦法在此基礎(chǔ)上,增加了“為患者提供評價服務(wù),自覺接受監(jiān)督”內(nèi)容。2013年底,國家衛(wèi)計委出臺《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》,是對于醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德的最新規(guī)范,應(yīng)該及時地將醫(yī)務(wù)人員遵守“九不準(zhǔn)”情況納入到醫(yī)德考評內(nèi)容。醫(yī)改新政策實施后,應(yīng)該把藥品和耗材的使用是否合理、是否符合比例等問題,也要納入到醫(yī)德檔案內(nèi)容中。二是在醫(yī)德檔案評分標(biāo)準(zhǔn)中,應(yīng)明確列出一票否則項目,只要醫(yī)務(wù)人員出現(xiàn)所列的任一項情形,當(dāng)年的醫(yī)德考評結(jié)果即定為較差。河北省的實施辦法里列出了患者滿意度低于60%、服務(wù)態(tài)度惡劣造成嚴(yán)重后果、索要患者財物等11項一票否決項。我們認(rèn)為,還應(yīng)該把違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定的行為納入到一票否則項目中。三是對每項內(nèi)容科學(xué)的設(shè)定分值。醫(yī)德檔案應(yīng)該突出醫(yī)德醫(yī)風(fēng),重要的項目賦予的分值相對要高。我們調(diào)研的一家河北省級醫(yī)院,8項考評內(nèi)容基礎(chǔ)分為100分,分值最高的是“患者評價”,基礎(chǔ)分為20分,為了杜絕醫(yī)務(wù)人員誘導(dǎo)患者贈送錦旗、表揚信現(xiàn)象的發(fā)生,規(guī)定了此項最高加分上限為35分。分值最低的為“注重科研”,基礎(chǔ)分為8分。按照河北省實施辦法規(guī)定,承擔(dān)高層次科研課題、發(fā)表SCI收錄論文、獲得省級科研獎項,可以獲得很高的加分,為了避免出現(xiàn)醫(yī)德部分得分較低,總體得分較高情況的發(fā)生,該院規(guī)定“注重科研”最高加分上限為10分。
2.2建立科學(xué)的考評方法
一是要有健全的考評工作機制。醫(yī)院應(yīng)建立醫(yī)德檔案管理和考評領(lǐng)導(dǎo)小組,由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人任組長,下設(shè)辦公室,由相關(guān)職能部門參加,具體負(fù)責(zé)考評工作。各醫(yī)療、醫(yī)技科室都要成立考評小組,負(fù)責(zé)對日常醫(yī)德情況資料的收集、記錄和整理。二是精心做好資料收集和甄別。各科室和部門要認(rèn)真收集和保存體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的相關(guān)資料。認(rèn)真核對各種資料的真實性、可靠性,特別是要客觀公平的甄別各種患者投訴事件中,醫(yī)務(wù)人員是否存在違背職業(yè)道德的行為。對于醫(yī)務(wù)人員是否違反一票否決項目,更要特別小心,慎之又慎,一般要和本人當(dāng)面核實,醫(yī)德檔案中要保存正式的調(diào)查結(jié)論或處理文件的復(fù)印件。三是組織量化打分,確定考評等級。河北省要求實行季度統(tǒng)計、半年考核、年終總評的考評方式。每季度結(jié)束后,科室要收集整理本科人員日常醫(yī)德表現(xiàn)資料,并把患者滿意度記入醫(yī)德檔案。每半年結(jié)束后,醫(yī)務(wù)人員撰寫自我評價,科室按照考評量化標(biāo)準(zhǔn)計算得分,填入“量化評分表”,并給出科室評價,上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,進行復(fù)核和分值修正,并參考個人評價、科室評價,做出單位評價,并按比例劃定考評等級,在院內(nèi)公示一周、接受監(jiān)督和申訴后記入醫(yī)德檔案。
1建立健全援外項目獎懲制度
為進一步推動援外工作的創(chuàng)新,鞏固和發(fā)展幾十年來我國對外援助的成果,促進我國援外工作在體制機制、援外方式和工作作風(fēng)上實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變,提高參與援外項目實施企業(yè)的積極性,建議建立持久的援外項目實施評價及獎勵機制,對實施援外項目取得優(yōu)異成績的單位和有突出貢獻的個人,采取一定的獎勵措施。具體獎勵的方式多種多樣,可以考慮召開全國援外工作總結(jié)表彰會,在媒體上進行表彰和宣傳,也可以有經(jīng)濟性質(zhì)的獎勵和項目獎勵或投標(biāo)加分等方式。
2建立健全項目實施管理機制
①要樹立正確的援外工作觀念,加強政治意識和責(zé)任意識。對外援助是我國外交工作的重要組成部分,對增進中外友誼、維護世界和平、擴大中國的國際影響等有著十分重要的政治和經(jīng)濟意義。因此,不管項目大小,經(jīng)濟效益如何,要始終從講政治的高度對待每個援外項目,心懷國家對外工作大局,不惜一切代價,確保項目的成功實施。
②要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配,用好、用活國外各種資源,發(fā)揮優(yōu)勢。援外項目由于政治原因,很多情況下都非常緊急,如從國內(nèi)采購、發(fā)運物資設(shè)備,再調(diào)集人員,難以滿足對外工作需要。國外資源可為緊急援外項目的及時開工建設(shè)提供強有力的保障。
③要從思想上重視援外工程質(zhì)量,鑄就精品工程,從制度上管理上確保項目的質(zhì)量、工期、安全等指標(biāo)符合要求。援外工程是國家對外形象,友誼橋梁,質(zhì)量直接關(guān)系到援助效果。一旦項目中標(biāo),要考慮到項目的盈利性,更要保證援外工程所用材料、設(shè)備檔次和質(zhì)量。要求建設(shè)的援外項目,質(zhì)量必須達(dá)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
3建立健全援外項目財務(wù)管理機制
1用水總量控制指標(biāo)下的水資源論證問題探討
來水情況比例系數(shù)折算方法考慮了欽州市徑流來水過程的變化,折算得到的用水量更符合欽州市現(xiàn)狀實際用水情況。降水情況比例系數(shù)折算方法僅僅考慮了降水的變化過程,沒有考慮下墊面的情況,與欽州市實際的來水有出入,折算得到的用水量不是很實際。供水量折算比例系數(shù)方法中的供水量數(shù)據(jù)采用《廣西欽州市水資源綜合規(guī)劃報告》成果,該規(guī)劃成果中水資源配置的需水量和供水量數(shù)據(jù)尚未考慮用水總量控制和用水結(jié)構(gòu)變化,與現(xiàn)狀欽州實際配置情況相差較大。通過3種方法比較分析,推薦采用來水過程比例系數(shù)折算方法,由此可知欽州市現(xiàn)狀年用水量折算到平水年用水總量為16.07億m3。本文探討的用水總量折算實現(xiàn)了區(qū)域當(dāng)年用水總量與用水總量控制指標(biāo)的對比分析,解決了如何對水資源論證中用水總量控制指標(biāo)進行分析的問題,對水資源論證工作具有指導(dǎo)意義;同時該折算方法通過相關(guān)專家論證,簡單明了,在實際水資源論證中具有較強的可操作性,適用于水資源論證工作。
2用水效率控制指標(biāo)下的水資源論證問題探討
《國務(wù)院關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)[2012]3號)要求加強用水效率控制紅線管理,全面推進節(jié)水型社會建設(shè)。最嚴(yán)格水資源管理制度確立了萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)作為區(qū)域用水效率控制指標(biāo)。
2.1項目設(shè)備工藝設(shè)計參數(shù)合理性分析
根據(jù)SL322—2013《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》,在水資源論證取用水合理性分析內(nèi)容中明確了應(yīng)分析建設(shè)項目用水工藝、用水流程與用水相關(guān)的設(shè)計參數(shù),計算有關(guān)用水指標(biāo),評價建設(shè)項目的工藝及用水水平,分析論證建設(shè)項目的用水合理性。通過著重分析各行業(yè)目前用水環(huán)節(jié)采用的工藝設(shè)計、設(shè)備選型等與用水相關(guān)的設(shè)計參數(shù)來論證項目取用水量的合理性及先進性。由于各行業(yè)用水工藝差別較大,對于如何選取設(shè)備工藝的設(shè)計參數(shù)來識別項目用水效率尚未形成較明確的要求。本文以廣東清遠(yuǎn)電廠2×1000MW新建工程水資源論證項目為例做探討以供參考。廣東清遠(yuǎn)電廠建設(shè)2×1000MW國產(chǎn)超-超臨界燃煤發(fā)電機組,機組年運行小時數(shù)為5500h,燃煤發(fā)電機組采用帶自然通風(fēng)冷卻塔的二次循環(huán)冷卻系統(tǒng),每臺機組配置1座淋水面積為13000m2的自然通風(fēng)冷卻塔,冷卻凝汽器面積采用62000m2。本文考慮從廣東清遠(yuǎn)電廠循環(huán)水濃縮倍率、循環(huán)冷卻倍率、年利用小時數(shù)等參數(shù)分析工程設(shè)計參數(shù)的合理性。a)循環(huán)水濃縮倍率。根據(jù)項目可行性研究報告,項目設(shè)計循環(huán)水濃縮倍率定為8.0,遠(yuǎn)高于《中國城市節(jié)水2010年技術(shù)進步發(fā)展規(guī)劃》所規(guī)定的循環(huán)水濃縮倍率2010年達(dá)到3~3.5的指標(biāo)。也符合國家火力發(fā)電行業(yè)節(jié)水要求:到2010年采用閉式循環(huán)冷卻方式的電廠,循環(huán)冷卻濃縮率應(yīng)視原水水質(zhì)狀況普遍達(dá)到2.5~5.0倍的要求。b)循環(huán)冷卻倍率。項目采用一機三泵單元制系統(tǒng),每臺機在冬季(水溫≤20℃)運行2臺循環(huán)水泵,其余季節(jié)運行3臺循環(huán)水泵。項目《冷端優(yōu)化專題報告》按照系統(tǒng)各參數(shù)的不同組合對其冷端進行優(yōu)化計算,對其中符合所有技術(shù)條件及約束條件的計算結(jié)果經(jīng)整理進行了列表,將年費用由低到高的計算結(jié)果前20名分別列表。從其經(jīng)濟指標(biāo)來看,對于排序靠前的組合,凝汽器面積較大的組合普遍優(yōu)于凝汽器面積較小的組合,但總費用相差不是很大。對于項目所處工程地域,同類工程通常采用冷卻塔面積為13000m2的方案較多,因此項目分別推薦采用62000m2凝汽器和13000m2的冷卻塔,由此確定的循環(huán)水冷卻倍率55倍也優(yōu)于在年費用表(變倍率)排第1名方案組合的59倍。綜上,廣東清遠(yuǎn)電廠2×1000MW新建工程項目冷卻倍率選取合理。c)年利用小時數(shù)。根據(jù)工程可行性研究中電力平衡分析,2015—2020年期間,廣州電網(wǎng)均存在一定的電力缺額,平水年火電利用小時數(shù)在5350~5900h左右(表3)。由于廣東清遠(yuǎn)電廠2×1000MW新建工程項目采用1000MW超臨界機組,電廠技術(shù)經(jīng)濟及排放指標(biāo)較好,在火電發(fā)電順序中靠前。廣東清遠(yuǎn)電廠2×1000MW新建工程項目年利用小時數(shù)完全可以達(dá)到5500h。因此電廠年利用小時數(shù)采用5500h是合理可行的。按照水資源論證新導(dǎo)則的要求,用水效率控制指標(biāo)主要通過建設(shè)項目用水工藝的設(shè)計參數(shù)來體現(xiàn),但建設(shè)項目不同,其用水工藝的設(shè)計參數(shù)也有所不同,分析的要點和方法也有所不同,本文對火電行業(yè)用水工藝的設(shè)計參數(shù)進行了初步探討,采用循環(huán)水濃縮倍率、循環(huán)冷卻倍率、年利用小時數(shù)進行分析,對火電行業(yè)的用水效率提出分析方法,可作為火電行業(yè)用水效率分析的參考。
2.2建設(shè)項目本身的用水效率分析
一、合理安排教師日常事務(wù),讓教師有時間和精力參加聽評課活動
第一,大力開展集體備課、網(wǎng)絡(luò)備課等活動,發(fā)揮集體的智慧,盡量減少教師因獨自鉆研教材、撰寫備課教案等所耽誤的時間。第二,以向課堂要質(zhì)量、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)為目標(biāo),減少教師批改作業(yè)的數(shù)量和時間,鼓勵教師多采用重點評講、學(xué)生互改、單獨輔導(dǎo)等方式,改變教師單一地在學(xué)生作業(yè)本上畫鉤叉的那種既浪費時間、又沒什么效果的批改方法。第四,減少不必要的會議、學(xué)習(xí)和流于形式的其他工作,科學(xué)合理地安排教師的工作和休息時間。
二、大力開展教學(xué)競賽活動,不斷提高教師參與聽評課活動的積極性
學(xué)校各年級組或教師備課組應(yīng)經(jīng)常開展上課、聽課、評課等教學(xué)研討比賽活動,并把它作為評先選優(yōu)的條件,每次活動后,要根據(jù)其質(zhì)量評定等級,給予獎勵,以激勵教師多上公開課,多聽示范課,認(rèn)真評議所聽課程。要積極鼓勵教師把自己聽課、評課的心得體會修改整理后通過電子郵件等方式投稿,不斷提高他們自身的綜合素質(zhì)。同時,為避免教師在網(wǎng)上下載或抄襲他人的文章作為自己的聽課筆記或心得交差,我們可以把他們交上來的文章和網(wǎng)絡(luò)上的文章進行對比,或把幾個相似的文章張貼出來,進行對比曝光,制定必要的懲戒措施,納入年度考核或綜合素質(zhì)評估,以此激發(fā)教師的聽評課興趣,規(guī)范他們的聽評課行為,促進他們自覺參與聽課,認(rèn)真寫好聽課筆記,按時參與評課活動,暢談聽課心得體會。作為教師,要給學(xué)生一杯水,自己就得有一桶水,一挑水,甚至更多。學(xué)校應(yīng)推行開放課堂制度,一是面對全體教師的成長共同體的開放(相關(guān)的教師、領(lǐng)導(dǎo)以及研究者都能暢通地進入真實的課堂),二是授課教師的自我開放(教師的心態(tài)在課堂中放開,深入課堂,有意識地琢磨課堂教學(xué))。鼓勵教師開放自己的課堂,打開教室的大門,歡迎同行們觀摩指導(dǎo)自己的課堂教學(xué),把自己的課拿出來在陽光底下晾曬,和同事相互切磋,互相探討;鼓勵教師充分合理地安排自己的時間,推開別人的教室門,走進同事的課堂,學(xué)習(xí)他們好的教育教學(xué)方法,幫助自己提升專業(yè)素質(zhì)。
三、結(jié)語
學(xué)校通過組織教師積極參加各種集體備課、聽課、評課等教學(xué)研討活動,促使他們活到老,學(xué)到老;教到老,學(xué)到老。希望老師們能從閑暇時的無聊中警醒過來,自覺、有效地開展聽課、評課等學(xué)習(xí)研討活動,做到我的時間我做主,我的聽課學(xué)習(xí)我做主,有效利用別人“喝咖啡”的工夫開展聽課學(xué)習(xí)、評課討論和教學(xué)反思等活動,不斷豐富自己,提高自己,實現(xiàn)專業(yè)成長。
作者:范安容 鐘樂江
1農(nóng)業(yè)行業(yè)專項管理改革成效
1.1項目申報指南征集
項目申報指南的征集,雖由科研單位、專家等研究者提出,但結(jié)合了來自生產(chǎn)一線的技術(shù)用戶提出的生產(chǎn)實際需求。在各行業(yè)管理部門提出需求的基礎(chǔ)上,分清哪些是政府該支持的,哪些是政府該從科研角度支持的,哪些由企業(yè)自己研發(fā)。能夠由市場解決的特別是產(chǎn)品類的研發(fā),不在指南范疇。以2015年的農(nóng)業(yè)行業(yè)專項申報指南為例,主要圍繞農(nóng)業(yè)部門的職責(zé)、任務(wù)以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要,重點開展應(yīng)急性、培育性和基礎(chǔ)性科研工作。專項以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品以及行業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,與國家其他農(nóng)業(yè)科技計劃銜接,重點支持以形成主導(dǎo)品種(產(chǎn)品、裝備)、主推技術(shù)、規(guī)程規(guī)范和決策支持方案為目標(biāo)的項目。專項下只設(shè)項目層次,項目不分解,避免專項經(jīng)費分散使用。農(nóng)業(yè)行業(yè)專項中各方權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé),堅持政府決策與專家咨詢相結(jié)合,注重吸收現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、行業(yè)學(xué)會(協(xié)會)、推廣部門、學(xué)術(shù)團體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的意見,實行決策、實施和監(jiān)督相互獨立、相互制約的管理機制。2015年的項目申報指南中,共分為3大類154個項目,即影響糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大科技問題(51個項目)、特殊片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題(31個項目)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長期性科技工作(72個項目)。
1.2項目立項程序
2015年的農(nóng)業(yè)行業(yè)專項申報方式與往年有很大的不同,采取的是區(qū)別于往年的組團申報的個人獨立向主管部門申報的方式,這也是本次項目管理改革的最大亮點。凡符合申報條件的申請人,根據(jù)申報指南填寫申請表,經(jīng)本單位審核后向歸口管理部門申報。各歸口管理部門根據(jù)審批條件進行初審,并通過網(wǎng)絡(luò)上傳申報材料(http://119.253.58.231/kyrw)。以往的項目管理把組織科研團隊的權(quán)力交給了專家,由專家組團聯(lián)合申報,導(dǎo)致近年來“小圈子”的問題越來越嚴(yán)重。這次的個人獨立申報,就是讓每個有創(chuàng)新能力的人不管在什么單位,都有機會獲得評審專家認(rèn)可,加入到研究團隊中,然后再由研究團隊提出正式申報書。同時,在申報條件中加入兩個限制條件,即以個人名義主持或參加的項目到賬科研經(jīng)費150萬元以上及正在主持或參加國家級項目3項以上的,不能再申報。這2個條件是經(jīng)過充分調(diào)研和評估得出的,主要是限制一些課題組長級的專家,防止有些專家大小項目通吃,將更多機會留給一線主力的團隊成員,特別是中青年科技人員。在項目評審方式上,農(nóng)業(yè)部科技教育司會同部內(nèi)相關(guān)司局,組織農(nóng)業(yè)部科技委、有關(guān)學(xué)術(shù)團體和專家組成評審小組,在各歸口管理部門上報的人員中遴選擬任的項目主持人和參加人。遴選擬任的主持人和參加人在《中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》上公示,接受社會的監(jiān)督。對公示有異議的進行必要調(diào)整后,形成每項任務(wù)的項目主持人和參加人團隊。
1.3項目驗收
驗收工作采取駐地會議驗收的方式,在項目承擔(dān)單位所在地開展。在聽取項目首席專家和協(xié)作單位主持人(或分任務(wù)負(fù)責(zé)人)關(guān)于項目業(yè)務(wù)和財務(wù)情況專題匯報的基礎(chǔ)上,驗收的業(yè)務(wù)專家和財務(wù)專家分別對承擔(dān)單位提交的相關(guān)驗收材料、技術(shù)檔案、支出明細(xì)賬和部分原始會計憑證等進行認(rèn)真審查,對項目執(zhí)行過程中的相關(guān)問題進行詳細(xì)質(zhì)詢。堅持實事求是的原則,按照實施細(xì)則中關(guān)于項目驗收的條款對驗收項目進行客觀公正的評估,討論形成專家驗收意見。同時,針對行業(yè)科研專項的特點,驗收專家組與項目專家就項目執(zhí)行中存在的問題進行充分溝通和交流,并提出下一步項目工作中需要注意的具體整改意見。農(nóng)業(yè)行業(yè)專項的驗收主要有以下幾個方面的特點: