事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度的建立

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摘要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，視野單位必須要進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化和管理工作，以此來(lái)提高財(cái)務(wù)部門(mén)的公祖耦合管理水平，有效地防止單位內(nèi)部的財(cái)產(chǎn)流失、信息失真、貪污腐敗等現(xiàn)象的出現(xiàn)。本文就簡(jiǎn)要的分析了如何在事業(yè)單位內(nèi)部建立一個(gè)完善的管理制度實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)；內(nèi)控；管理制度

一、改變觀(guān)念，加強(qiáng)管理

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理中，需要轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗?duì)于一些普遍事物的主觀(guān)認(rèn)知和客觀(guān)認(rèn)識(shí)，將系統(tǒng)更加集成化地融合在一起。不論是什么工作類(lèi)型的人員，都會(huì)按照自己已經(jīng)形成的觀(guān)念和習(xí)慣對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制和管理進(jìn)行計(jì)劃、抉擇以及時(shí)間。因此，從這一角度來(lái)說(shuō)，人們的基本觀(guān)念在很大程度上決定了他們的工作態(tài)度以及動(dòng)作。因此，在事業(yè)單位內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)的財(cái)會(huì)工作人員，必須要改變他們的管理理念和工作理念，要做到與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立一個(gè)更具有科學(xué)化的、更加精準(zhǔn)的管理理念。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層也應(yīng)該與財(cái)會(huì)人員一起進(jìn)行新型財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，了解各項(xiàng)細(xì)則和要求，然后結(jié)合單位自身的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，制定一套更加精準(zhǔn)的、全面的工作內(nèi)容和要求，幫助財(cái)務(wù)工作人員明確自身工作對(duì)于事業(yè)單位發(fā)展的價(jià)值和作用，從而徹底轉(zhuǎn)變自己的工作觀(guān)念，更加嚴(yán)格的要求自己，促進(jìn)事業(yè)單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。除此之外，還需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的意識(shí)，尤其是對(duì)于管理層來(lái)說(shuō)，要提高管理水平的前提條件就是要強(qiáng)化自己的內(nèi)部控制意識(shí)。事業(yè)單位可以借鑒與自己同類(lèi)型的兄弟單位，或者是其他行業(yè)的具有先進(jìn)管理和監(jiān)督辦法的單位，通過(guò)進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等等，讓財(cái)務(wù)管理人員意識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的必要性和作用，更加努力地從這一角度出發(fā)，為事業(yè)單位未來(lái)財(cái)務(wù)工作的有效發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的保障和基礎(chǔ)。

二、健全制度，明確權(quán)利

一只木桶能夠裝下多少量的水并不取決于他最長(zhǎng)的一塊木板，而是取決于最短的一塊木板，對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，制度就相當(dāng)于財(cái)務(wù)控制和管理的最短木板，如果這塊木板沒(méi)有足夠的高度，那么整個(gè)木桶都會(huì)失去其應(yīng)有的作用和意義。制度是維持事業(yè)單位各個(gè)部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要依據(jù)，如果沒(méi)有一個(gè)精準(zhǔn)定位于事業(yè)單位特點(diǎn)的、科學(xué)的管理制度，那么就無(wú)法談及有效的內(nèi)控管理工作，更不用說(shuō)做到有法可依、有章可循了，工作人員的態(tài)度也會(huì)變得散漫，使得單位的財(cái)務(wù)部門(mén)處于被動(dòng)的混亂狀態(tài)，這對(duì)于事業(yè)單位未來(lái)的發(fā)展是一個(gè)巨大的障礙。因此，事業(yè)單位必須要將財(cái)務(wù)內(nèi)部的控制制度落實(shí)到位，在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上分析存在的問(wèn)題，并且對(duì)癥下藥進(jìn)行完善。不論是政府，還是事業(yè)單位自身來(lái)說(shuō)，都要根據(jù)當(dāng)前階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制，迎合發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)行有針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理制度的制定，并且不斷研究、定期更新，遇到問(wèn)題及時(shí)解決。必要的時(shí)候，可以借鑒國(guó)外的一些管理經(jīng)驗(yàn)，與自身單位的實(shí)際特點(diǎn)結(jié)合在一起，取長(zhǎng)補(bǔ)短，從而有效地提高我國(guó)事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理水平。其次，要做好內(nèi)控機(jī)制，尤其是在管理過(guò)程中的人為干預(yù)，這不僅能夠很好的推動(dòng)內(nèi)部控制和監(jiān)管，也是事業(yè)單位反腐倡廉的一項(xiàng)重要的舉措。實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，需要財(cái)務(wù)部門(mén)的各個(gè)工作人員都參與進(jìn)來(lái)，優(yōu)化部門(mén)結(jié)構(gòu)，明確職責(zé)分工和權(quán)利的劃分，使得各個(gè)部門(mén)相輔相成、相互制約，簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)流程，從源頭上避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三、人才建設(shè)，提高效率

高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要資源，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主角現(xiàn)在已經(jīng)完成了從產(chǎn)品質(zhì)量到人才資源的轉(zhuǎn)變，只有高素質(zhì)的人才才能夠不斷地創(chuàng)新，從而帶動(dòng)視野單位的發(fā)展，進(jìn)一步的增強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控的管理效率，在現(xiàn)有在基礎(chǔ)上加強(qiáng)管理控制，使得控制制度變得更加的高效、精準(zhǔn)和科學(xué)。因此，要想從根本上加強(qiáng)視野單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理力度，首先就要加強(qiáng)相應(yīng)的高素質(zhì)財(cái)務(wù)人才的培育和聯(lián)系工作，但是由于工作人員的成長(zhǎng)中不確定的因素較多，事業(yè)單位必須要更加嚴(yán)格地進(jìn)行人員的管理，加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督行為，并且不斷的定期加強(qiáng)、開(kāi)拓他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，從而增強(qiáng)他們業(yè)務(wù)技能和相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。有條件的單位，可以對(duì)在崗人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)教育，包括組織相關(guān)的教師到單位宣講，或是安排財(cái)務(wù)工作人員去研討會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而開(kāi)拓他們的財(cái)務(wù)知識(shí)，提高專(zhuān)業(yè)能力。在培訓(xùn)完成之后，也要對(duì)工作人員進(jìn)行一系列的嚴(yán)格審核，在審核之后選拔相關(guān)人才，使得那些工作能力強(qiáng)、具有高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的人才得到真正的重用，點(diǎn)燃他們的工作熱情和積極性，從而幫助事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作能夠更加有序的運(yùn)轉(zhuǎn)?？傊谛碌臅r(shí)代背景下，事業(yè)單位應(yīng)該要做到與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新，從多個(gè)角度加強(qiáng)財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制和管理，引進(jìn)優(yōu)秀的高素質(zhì)人才，建立健全內(nèi)控機(jī)制，將監(jiān)督和控制管理落實(shí)到位。

作者：張?zhí)K 單位：江蘇省鹽城市阜寧縣財(cái)政局