施工階段工程造價跟蹤審計

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摘要：跟蹤審計就是將原來的工程竣工結(jié)算方式轉(zhuǎn)變?yōu)樵?a href="http://www.saumg.com/lunwen/gongchengzaojialunwe/127298.html" target="_blank">施工階段造價工程師進駐現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題及時解決；協(xié)助建設(shè)單位起草、修改施工合同、做好隱蔽工程項目記錄、處理設(shè)計變更及簽證方面的費用索賠及工期索賠，為建設(shè)單位更好的進行建設(shè)投資控制，降低工程成本，減少不必要的經(jīng)濟損失。

關(guān)鍵詞：施工合同；施工圖預(yù)算的編制；審核與管理；結(jié)算審核；索賠審核

1工程施工合同起草及實施階段

（1）工程造價人員根據(jù)自己掌握的有關(guān)法律法規(guī)及造價知識，熟悉建設(shè)工程各個階段的施工工藝、施工方案及施工組織設(shè)計，將與工程相關(guān)的合同條款進行起草編制。（2）審核工程施工總承包合同以及分包合同的合法合規(guī)性，合同內(nèi)容的完整性，工程設(shè)計變更、簽證審核辦法及時效性，工程竣工結(jié)算條款內(nèi)容的準(zhǔn)確完整性。（3）工程造價人員審核工程施工合同的主要內(nèi)容：工程設(shè)計變更、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證、月工程進度款的審核時時間和支付方式、工程量計量周期、索賠及質(zhì)量保修期的約定等。

2施工圖預(yù)算的編制內(nèi)容及審核方式

施工圖預(yù)算是以設(shè)計單位出具的施工圖紙為依據(jù)，按照國家的法律法規(guī)及工程所在地工程建設(shè)主管部門編制的工程消耗量計算規(guī)則為依據(jù)，在工程施工前對工程項目的建筑安裝工程費用進行詳細(xì)計算。施工圖預(yù)算審核方式：工程造價人員從施工隊伍進駐現(xiàn)場開始，就應(yīng)該對工程造價進行控制，在施工合同履行的整個過程中對工程施工項目進行跟蹤。（1）熟悉本項目施工圖紙及工程施工招、投標(biāo)文件，掌握施工合同條款和本專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。（2）工程施工過程中發(fā)生的工程設(shè)計變更與現(xiàn)場經(jīng)濟簽證，工程造價人員應(yīng)與建設(shè)方、設(shè)計方、監(jiān)理方、施工方積極溝通，提高相關(guān)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的準(zhǔn)確性。（3）參施工圖紙會審工作，對施工圖紙的修正而引起的設(shè)計變更進行費用的增減的工作。（4）派駐各專業(yè)工程的造價工程師根據(jù)施工圖紙對各專業(yè)所用的材料規(guī)格型號、工程量進行實地核查，通過現(xiàn)場測量、拍照取證等方式，做為工程設(shè)計變更簽證計價、工程進度款支付及工程結(jié)算審核的依據(jù)，特別對隱蔽工程部分及時測量記錄，準(zhǔn)確計算。（5）造價工程師應(yīng)做好現(xiàn)場費用日志，記錄每天發(fā)生的與工程造價相關(guān)的事件，收集最終工程造價結(jié)算的基礎(chǔ)資料；對于索賠事件，要重點記錄。（6）依據(jù)施工合同，提供因市場材料價格的浮動偏大，引起費用增加或減少的索賠費用的咨詢。

3主要材料及設(shè)備價格的審核與管理

一般來說，設(shè)計施工圖紙對一些建筑工程材料只能標(biāo)明規(guī)格與型號，而不能指定生產(chǎn)廠家及材料市場價格檔次。因此，工程造價人員應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位應(yīng)該做好對市場考察工作，不能盲目的簽字確認(rèn)，對業(yè)主負(fù)責(zé)，否則會給結(jié)算審核造成麻煩，給業(yè)主造成經(jīng)濟上的損失。

4工程進度款的審核與管理

（1）根據(jù)本月工程項目現(xiàn)場實際施工完成質(zhì)量合格工程的情況，施工單位根據(jù)施工合同及施工合同的補充材料，按照建設(shè)單位及監(jiān)理單位要求的工程建設(shè)項目工程進度報表格式進行編制。（2）施工單位根據(jù)本月工程項目的形象進度、質(zhì)量情況、分部分項工程實際完成的合格工程的工程量，編制當(dāng)月工程計量報審表，上報監(jiān)理單位審核。（3）監(jiān)理單位在合同規(guī)定的時間內(nèi)對已完合格的工程核實工程量，然后對核實合格工程的工程造價進行審核，審核工程子目綜合單價是否與清單報價一致。出具當(dāng)月的工程量完成工程價款審核報告，報建設(shè)單位審核。（4）審核的結(jié)果由建設(shè)單位委托的審計部門在7d內(nèi)出具審核意見，并填寫工程款支付證書。

5工程竣工結(jié)算審核

（1）工程項目竣工結(jié)算審核依據(jù)包括：施工合同、招投標(biāo)文件、竣工圖紙、中標(biāo)通知書、工程竣工驗收報告及竣工驗收資料。（2）工程項目結(jié)算程序：施工單位提出工程結(jié)算報告，經(jīng)監(jiān)理工程師，建設(shè)單位現(xiàn)場工程師會簽同意后，送至建設(shè)單位委托的審計部門；建設(shè)單位現(xiàn)場工程師必須審核工程量、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證、工程設(shè)計變更、材料價格回執(zhí)單等是否嚴(yán)格按照單位管理程序確認(rèn)，對不符合規(guī)定的工程量、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證、工程設(shè)計變更及材料價格回執(zhí)單，堅決不允許進入工程竣工結(jié)算。（3）建設(shè)單位根據(jù)工程項目規(guī)模的大小，要求審計部門在規(guī)定的時間內(nèi)完成工程初審工作：①嚴(yán)格按照施工合同、竣工圖紙、建設(shè)工程規(guī)范進行工程竣工結(jié)算審核，審核工程竣工結(jié)算是否控制在工程項目預(yù)算之內(nèi)；②嚴(yán)格審核工程變更價款的真實性、合規(guī)性、合理性；③審核施工現(xiàn)場實際完成工程量是否準(zhǔn)確、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證及工程設(shè)計變更是否確認(rèn)有效、工程組價是否嚴(yán)格按照施工合同約定的清單計價及定額計價進行組價。（4）竣工價款結(jié)算完成時間：竣工結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在工程項目竣工驗收后2個月內(nèi)完成，大型項目一般不得超過3個月。

6索賠費用的審核

在工程施工合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因非己方的原因而造成損失的，按照施工合同約定及政策性文件規(guī)定應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任，從而向?qū)Ψ教岢鲑M用補償?shù)囊?。施工索賠分為工期索賠和費用索賠，是在施工過程中根據(jù)施工合同和法律法規(guī)及政策性文件規(guī)定，對并非由于自己的過錯造成的損失或承擔(dān)了施工合同范圍以外的工作所付的額外的支出。（1）協(xié)助建設(shè)單位及時準(zhǔn)確處理索賠糾紛，通過收集的記錄、照片、錄像等證據(jù)，幫助建設(shè)單位把損失減少到最小。（2）階段性地收集因施工單位原因造成工期、質(zhì)量違約的資料，協(xié)助建設(shè)單位進行反索賠，減少業(yè)主的經(jīng)濟損失。

7結(jié)束語

在建筑工程施工中，工程造價跟蹤審計起到了重要的控制作用，以保證資金利用率提高，并獲得良好的工程建設(shè)效果。

參考文獻

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作者：金蘭芳 單位：甘肅工程建設(shè)監(jiān)理有限公司