施工階段工程造價跟蹤審計

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摘要：跟蹤審計就是將原來的工程竣工結(jié)算方式轉(zhuǎn)變?yōu)樵?a href="http://saumg.com/lunwen/gongchengzaojialunwe/127298.html" target="_blank">施工階段造價工程師進駐現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題及時解決；協(xié)助建設單位起草、修改施工合同、做好隱蔽工程項目記錄、處理設計變更及簽證方面的費用索賠及工期索賠，為建設單位更好的進行建設投資控制，降低工程成本，減少不必要的經(jīng)濟損失。

關鍵詞：施工合同；施工圖預算的編制；審核與管理；結(jié)算審核；索賠審核

1工程施工合同起草及實施階段

（1）工程造價人員根據(jù)自己掌握的有關法律法規(guī)及造價知識，熟悉建設工程各個階段的施工工藝、施工方案及施工組織設計，將與工程相關的合同條款進行起草編制。（2）審核工程施工總承包合同以及分包合同的合法合規(guī)性，合同內(nèi)容的完整性，工程設計變更、簽證審核辦法及時效性，工程竣工結(jié)算條款內(nèi)容的準確完整性。（3）工程造價人員審核工程施工合同的主要內(nèi)容：工程設計變更、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證、月工程進度款的審核時時間和支付方式、工程量計量周期、索賠及質(zhì)量保修期的約定等。

2施工圖預算的編制內(nèi)容及審核方式

施工圖預算是以設計單位出具的施工圖紙為依據(jù)，按照國家的法律法規(guī)及工程所在地工程建設主管部門編制的工程消耗量計算規(guī)則為依據(jù)，在工程施工前對工程項目的建筑安裝工程費用進行詳細計算。施工圖預算審核方式：工程造價人員從施工隊伍進駐現(xiàn)場開始，就應該對工程造價進行控制，在施工合同履行的整個過程中對工程施工項目進行跟蹤。（1）熟悉本項目施工圖紙及工程施工招、投標文件，掌握施工合同條款和本專業(yè)的技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程。（2）工程施工過程中發(fā)生的工程設計變更與現(xiàn)場經(jīng)濟簽證，工程造價人員應與建設方、設計方、監(jiān)理方、施工方積極溝通，提高相關設計變更、現(xiàn)場簽證的準確性。（3）參施工圖紙會審工作，對施工圖紙的修正而引起的設計變更進行費用的增減的工作。（4）派駐各專業(yè)工程的造價工程師根據(jù)施工圖紙對各專業(yè)所用的材料規(guī)格型號、工程量進行實地核查，通過現(xiàn)場測量、拍照取證等方式，做為工程設計變更簽證計價、工程進度款支付及工程結(jié)算審核的依據(jù)，特別對隱蔽工程部分及時測量記錄，準確計算。（5）造價工程師應做好現(xiàn)場費用日志，記錄每天發(fā)生的與工程造價相關的事件，收集最終工程造價結(jié)算的基礎資料；對于索賠事件，要重點記錄。（6）依據(jù)施工合同，提供因市場材料價格的浮動偏大，引起費用增加或減少的索賠費用的咨詢。

3主要材料及設備價格的審核與管理

一般來說，設計施工圖紙對一些建筑工程材料只能標明規(guī)格與型號，而不能指定生產(chǎn)廠家及材料市場價格檔次。因此，工程造價人員應協(xié)助建設單位應該做好對市場考察工作，不能盲目的簽字確認，對業(yè)主負責，否則會給結(jié)算審核造成麻煩，給業(yè)主造成經(jīng)濟上的損失。

4工程進度款的審核與管理

（1）根據(jù)本月工程項目現(xiàn)場實際施工完成質(zhì)量合格工程的情況，施工單位根據(jù)施工合同及施工合同的補充材料，按照建設單位及監(jiān)理單位要求的工程建設項目工程進度報表格式進行編制。（2）施工單位根據(jù)本月工程項目的形象進度、質(zhì)量情況、分部分項工程實際完成的合格工程的工程量，編制當月工程計量報審表，上報監(jiān)理單位審核。（3）監(jiān)理單位在合同規(guī)定的時間內(nèi)對已完合格的工程核實工程量，然后對核實合格工程的工程造價進行審核，審核工程子目綜合單價是否與清單報價一致。出具當月的工程量完成工程價款審核報告，報建設單位審核。（4）審核的結(jié)果由建設單位委托的審計部門在7d內(nèi)出具審核意見，并填寫工程款支付證書。

5工程竣工結(jié)算審核

（1）工程項目竣工結(jié)算審核依據(jù)包括：施工合同、招投標文件、竣工圖紙、中標通知書、工程竣工驗收報告及竣工驗收資料。（2）工程項目結(jié)算程序：施工單位提出工程結(jié)算報告，經(jīng)監(jiān)理工程師，建設單位現(xiàn)場工程師會簽同意后，送至建設單位委托的審計部門；建設單位現(xiàn)場工程師必須審核工程量、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證、工程設計變更、材料價格回執(zhí)單等是否嚴格按照單位管理程序確認，對不符合規(guī)定的工程量、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證、工程設計變更及材料價格回執(zhí)單，堅決不允許進入工程竣工結(jié)算。（3）建設單位根據(jù)工程項目規(guī)模的大小，要求審計部門在規(guī)定的時間內(nèi)完成工程初審工作：①嚴格按照施工合同、竣工圖紙、建設工程規(guī)范進行工程竣工結(jié)算審核，審核工程竣工結(jié)算是否控制在工程項目預算之內(nèi)；②嚴格審核工程變更價款的真實性、合規(guī)性、合理性；③審核施工現(xiàn)場實際完成工程量是否準確、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證及工程設計變更是否確認有效、工程組價是否嚴格按照施工合同約定的清單計價及定額計價進行組價。（4）竣工價款結(jié)算完成時間：竣工結(jié)算一般應當在工程項目竣工驗收后2個月內(nèi)完成，大型項目一般不得超過3個月。

6索賠費用的審核

在工程施工合同履行過程中，合同當事人一方因非己方的原因而造成損失的，按照施工合同約定及政策性文件規(guī)定應由對方承擔責任，從而向?qū)Ψ教岢鲑M用補償?shù)囊?。施工索賠分為工期索賠和費用索賠，是在施工過程中根據(jù)施工合同和法律法規(guī)及政策性文件規(guī)定，對并非由于自己的過錯造成的損失或承擔了施工合同范圍以外的工作所付的額外的支出。（1）協(xié)助建設單位及時準確處理索賠糾紛，通過收集的記錄、照片、錄像等證據(jù)，幫助建設單位把損失減少到最小。（2）階段性地收集因施工單位原因造成工期、質(zhì)量違約的資料，協(xié)助建設單位進行反索賠，減少業(yè)主的經(jīng)濟損失。

7結(jié)束語

在建筑工程施工中，工程造價跟蹤審計起到了重要的控制作用，以保證資金利用率提高，并獲得良好的工程建設效果。

參考文獻

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作者：金蘭芳 單位：甘肅工程建設監(jiān)理有限公司