臨時工程施工對工程造價的影響

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［摘要］結(jié)合石門水庫瀝水溝渡槽震后改建工程臨時工程施工方案費(fèi)用的構(gòu)成，分析工程實(shí)施過程中設(shè)計(jì)方案的調(diào)整，對各部分工程造價的影響，結(jié)果表明：本工程施工臨時方案的調(diào)整對工程投資影響較大，雖是本工程調(diào)概的主要原因之一，槽箱拱架等方案的實(shí)施，保證了項(xiàng)目的安全性和可靠性?，F(xiàn)新建的三跨鋼筋混凝土板拱渡槽已投入運(yùn)行，具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

［關(guān)鍵詞］臨時工程；施工方案；影響；工程造價

水利工程是一項(xiàng)工期長、投資規(guī)模大、技術(shù)性強(qiáng)、工序復(fù)雜、涉及面廣泛的系統(tǒng)工程，其工程造價的編制，既要為工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等提供科學(xué)依據(jù)，又要為項(xiàng)目評估、決策、確定工程規(guī)模、控制項(xiàng)目投資、檢查監(jiān)督工程質(zhì)量等提供合理尺度，其中的臨時工程費(fèi)用在工程造價方面也占相當(dāng)大的比例。本文結(jié)合石門水庫瀝水溝渡槽震后改建工程，分析其臨時工程施工方案對造價的影響。

1工程概況

漢中市石門水庫瀝水溝渡槽地處漢中市漢臺區(qū)褒河左岸的瀝水溝口，是石門水庫東干渠灌區(qū)的咽喉工程。經(jīng)過30多年運(yùn)行，槽箱變位、支柱擺座傾斜，產(chǎn)生裂縫和滲水流出等問題，特別是2008年“5.12”汶川地震加劇了渡槽的破壞程度，渡槽槽箱和排架出現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全問題，在大流量運(yùn)行時，渡槽整體搖晃嚴(yán)重，致使工程安全性及適用性銳減。出于安全考慮，為確保渡槽下游27萬畝農(nóng)田灌溉用水，避免當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入造成損失，同意改線新建,被列入汶川地震災(zāi)害恢復(fù)重建規(guī)劃的重點(diǎn)水利項(xiàng)目。本次改建主要建設(shè)內(nèi)容有：渡槽進(jìn)口段蓋板涵50.5m、進(jìn)口隧洞72.89m、隧洞后蓋板涵13.5m、跨溝三跨拱渡槽169.13m、出口段蓋板涵15.27m、出口隧洞32.96m等。但在工程實(shí)施中，由于地域條件限制，對槽箱、拱圈混凝土澆筑施工的影響考慮不周，使施工難以順利進(jìn)行。至此，特邀請橋梁方面專家親臨現(xiàn)場多次探討，對初定的腳手架方案等進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而工程投資影響很大，這也是該工程進(jìn)行調(diào)概的主要原因之一。

2臨時工程施工方案對造價的影響分析

2.1導(dǎo)流工程

根據(jù)《水利水電施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL303—2004)，施工導(dǎo)流建筑物按5級設(shè)計(jì)，導(dǎo)流建筑物洪水標(biāo)準(zhǔn)重現(xiàn)期為10~5年。本工程采取導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)為5年一遇的洪水標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)的導(dǎo)流設(shè)計(jì)流量為Q=13m3/s（P=20%）。擬在主河道中墩旁順溝道開挖寬3.0m，深1.5m，長30m的導(dǎo)流明渠，明渠采取0.3m厚漿砌石砌護(hù)，遇到強(qiáng)降雨時，將洪水直接引向下游溝道。為了方便后期施工搭設(shè)腳手架基礎(chǔ)，在中墩處預(yù)埋φ1.2m的混凝土預(yù)制管72m。但工程施工中，為防止導(dǎo)流渠沖刷，在原有設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，渠道內(nèi)鋪設(shè)土工膜800m2進(jìn)行過水，并在進(jìn)口及出口5m范圍內(nèi)、兩側(cè)及底部壓鋪一層編織袋共計(jì)2000個，有效防止強(qiáng)降雨時對土工膜底部的沖刷，致使投資增加24.96萬元。

2.2施工交通工程

本工程區(qū)有316國道通過渡槽，以該公路作為主要對外交通道路。原有路通至渡槽進(jìn)口處，長度約500m，寬度4.5m，施工時可以擴(kuò)建作為臨時道路，標(biāo)準(zhǔn)參照四級路。出口有便道相通，路面寬度2.5m，由于地形條件限制無法擴(kuò)建。

2.3施工廠外供電工程

本工程區(qū)已被中國移動、聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)覆蓋，信號穩(wěn)定，通訊較為方便，施工及管理可采用無線和有線相結(jié)合的方式，從附近河?xùn)|店鎮(zhèn)接10kV輸電線路至工程區(qū)，向洞內(nèi)掘進(jìn)作業(yè)面提供動力和照明用電。同時，為保證施工正常進(jìn)行，配備1臺柴油發(fā)電機(jī)組作為備用電源。

2.4施工房屋建筑工程

由于本工程區(qū)范圍狹長，兩岸是較陡的山坡，316國道由此通過，布置臨建場地非常困難?？紤]渡槽上游東干渠沿線兩岸地勢平坦寬闊，渡槽進(jìn)口附近有一個廢棄的面積約3500m2的鋁合金廠可以利用，基本能滿足施工臨建面積要求。但當(dāng)項(xiàng)目部進(jìn)駐時，因提供的房屋年久失修、漏雨嚴(yán)重，對此進(jìn)行了修復(fù)和粉刷，且無引用水源，每日派生活車到附近魚莊拉水，致使投資增加13.28萬元。

2.5其他臨時工程

本工程混凝土澆筑系統(tǒng)和大型機(jī)械安拆是重點(diǎn)，對投資影響大，根據(jù)工程實(shí)際情況在此項(xiàng)工程內(nèi)單獨(dú)列項(xiàng)處理。實(shí)際施工中施工工藝變化，自拌混凝土調(diào)整為商品混凝土，其主要原因是：①施工企業(yè)投標(biāo)的混凝土拌合站設(shè)置在瀝水溝渡槽進(jìn)場道路左側(cè)，占地面積800m2?？紤]到拌合站設(shè)置位置地處316國道上方陡峭山坡，山體自然狀態(tài)條件下不穩(wěn)定，常有落石滑塌現(xiàn)象，如果在坡體上設(shè)置拌合站，將嚴(yán)重威脅316國道的安全。②瀝水溝渡槽改建工程地處交通要道交叉口，且地勢陡峭，處于河?xùn)|店鎮(zhèn)鮮魚一條街產(chǎn)業(yè)帶及石英砂場附近，沒有可以建立大型混凝土拌合站的場地。③開工前施工單位調(diào)研發(fā)現(xiàn)，漢中現(xiàn)有的商品混凝土公司數(shù)量多，規(guī)模大，商品混凝土公司分片分段包攬了漢江及褒河河道所有質(zhì)量穩(wěn)定、儲量大的砂、石生產(chǎn)廠，導(dǎo)致瀝水溝渡槽使用的原材料質(zhì)量和數(shù)量得不到有效保證，并且商品混凝土供應(yīng)強(qiáng)度保證好，原材料控制較好，配合比較優(yōu)化，可保證混凝土質(zhì)量好。泵送混凝土調(diào)整為塔吊吊運(yùn)混凝土主要原因是：依據(jù)《水工混凝土施工規(guī)范》（DL/T5144-2001），6.0.7款所示“配筋率超過1%的鋼筋混凝土塌落度參考標(biāo)準(zhǔn)為5cm~9cm”；依據(jù)《鉆孔灌注樁施工規(guī)程》，確定混凝土配合比設(shè)計(jì)要求中提出“水下混凝土16cm~20cm；干作業(yè)混凝土全筋時7cm~9cm”。按《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》GB50164-2011，混凝土拌合物坍落度允許偏差，坍落度設(shè)計(jì)值不大于40mm的，為正負(fù)10mm；設(shè)計(jì)值在50mm~90mm的，為正負(fù)20mm；設(shè)計(jì)值大于100mm的，為正負(fù)30mm。因此，確定瀝水溝渡槽震后改建工程渡槽主體工程混凝土控制塌落度標(biāo)準(zhǔn)為井柱9cm~11cm，主體建筑物為7cm~11cm。商品混凝土公司提供泵送料口的最小塌落度要求為16cm，運(yùn)輸料車出料口的最小塌落度為6cm~8cm，監(jiān)理、建設(shè)單位、施工單位共同探討因用泵送商品混凝土不能滿足規(guī)范要求入倉塌落度7cm~9cm的要求，確定采用塔吊吊運(yùn)混凝土入倉，現(xiàn)場試驗(yàn)確定吊車出料口塌落度控制標(biāo)準(zhǔn)為7cm~9cm。此部分調(diào)整，共計(jì)增加投資49.22萬元。本工程有混凝土墩臺、拱圈及槽箱的澆筑，初步設(shè)計(jì)方案中提出搭設(shè)滿堂腳手架設(shè)工作平臺，共計(jì)投資為165.42萬元。但施工時考慮到槽箱拱圈為渡槽的最重要結(jié)構(gòu)（渡槽主體布置3跨鋼筋混凝土板拱，單跨跨徑43.0m，跨頂至地面高度35.67m，板拱設(shè)計(jì)為C25混凝土，共計(jì)850m3），參建單位開會要求上報專項(xiàng)的槽箱拱架支撐方案，施工單位特聘鐵路橋梁施工專家進(jìn)行咨詢。經(jīng)討論，原設(shè)計(jì)擬定的滿堂腳手架不能滿足拱圈混凝土澆筑，施工方案調(diào)整為槽箱拱架支撐方案，主要原因是：（1）原316國道通行沒有條件搭設(shè)滿堂腳手架；（2）滿堂腳手架搭設(shè)到設(shè)計(jì)高度后自身失穩(wěn)；（3）施工期間腳手架承載拱圈283m3混凝土及施工荷載后沉降變形量巨大，無法滿足設(shè)計(jì)單位提出的拱圈許可的6cm沉降量要求，同樣槽箱支架也面臨同樣的問題。綜合以上幾方面因素，施工單位編制了鋼管支墩貝雷架和搭設(shè)滿堂鋼管架支架施工方案、拱圈支架預(yù)壓方案、拱圈混凝土澆筑方案、槽箱支架方案共計(jì)四個專項(xiàng)方案。該方案經(jīng)水工專家、設(shè)計(jì)單位及其他參建單位評審并修改后實(shí)施。該系列施工方案的調(diào)整，共計(jì)投資705.94萬元，較原概算增加投資540.52萬元。因以上臨時方案調(diào)整共計(jì)增加投資627.98萬元，占該工程調(diào)整概算的46.90%?？梢钥闯?，本項(xiàng)目因臨時方案調(diào)整對工程投資的影響極大。

3臨時工程對水利工程造價的影響及控制策略

水利工程的臨時工程涉及范圍廣泛，設(shè)計(jì)也更加復(fù)雜，部分樞紐工程中臨時工程造價占工程靜態(tài)總投資的比例達(dá)10%~20%。目前，隨著招投標(biāo)機(jī)制的改革，項(xiàng)目大多采用招標(biāo)控制價，臨時費(fèi)用基本實(shí)行總價承包，具有更高的風(fēng)險性。針對石門水庫瀝水溝渡槽震后改建工程實(shí)施中臨時方案的調(diào)整，總結(jié)在工程概算編制中應(yīng)把握以下策略：（1）早日介入項(xiàng)目設(shè)計(jì)，留有足夠的編制時間。造價編制人要有充分的時間收集資料，深入現(xiàn)場了解工程情況，掌握建材來源、工程水文、地址、交通設(shè)施、施工條件等，以便正確選用定額，制定優(yōu)化方案，確保工程造價編制質(zhì)量。（2）要技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，結(jié)合工程實(shí)際，認(rèn)真搞好方案設(shè)計(jì)，做好施工組織設(shè)計(jì)工作，為工程投資確定提供切實(shí)可行的施工方法，確保投資的準(zhǔn)確性。（3）提高工程造價人員的業(yè)務(wù)能力，要求素質(zhì)高、技術(shù)精、業(yè)務(wù)強(qiáng)，掌握有關(guān)造價方面的政策、法規(guī)和有關(guān)文件精神，以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。

4結(jié)語

綜上可以看出，臨時工程費(fèi)用是水利工程造價不可或缺的重要組成部分，臨時工程方案的合理與否密切聯(lián)系著工程投資。本工程施工臨時方案的調(diào)整對工程投資影響較大，雖是本工程調(diào)概的主要原因之一，但槽箱拱架等方案的實(shí)施保證了項(xiàng)目的安全性和可靠性?，F(xiàn)新建的三跨鋼筋混凝土板拱渡槽已投入運(yùn)行，具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

作者:王娟 單位:陜西省水利電力勘測設(shè)計(jì)研究院