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1.1教師民主參與熱情受阻
教師民主參與是指教師與領導者共同合作,為了共同的目標而參與管理、發(fā)展能力的過程,蘊含著相互交流、彼此平等、相互尊重等特征。由于受管理科層制的制約和影響,將嚴格的管理制度體系置于師生之上,對教師的教學、科研采取量化的管理方法,從而導致教學和科研活動的短視行為,在很大程度上影響學術(shù)的創(chuàng)新。作為高級知識分子雖然具有較強的民主意識,但一直以來教師在管理過程中長期處于被動地位,基本上只扮演著被管理者的角色,教師參與高校管理的積極性受抑制,教師與領導者的人際關系疏遠,最終學校發(fā)展的動力機制受影響。
1.2學生主體地位弱化
長期以來,受傳統(tǒng)教育思想的影響,在課堂上學生是被動地接收知識,從而缺乏積極主動獲取知識的主觀能動性;重分數(shù)輕能力、重知識輕技、重傳授輕方法、重規(guī)范教學輕興趣教學的大學教育模式在很大程度上削弱了學生的主體性,久而久之,學生也慢慢淡化了自己的主體性意識,減弱了參與學校管理權(quán)的積極性,造成了學生管理道德的缺失,表現(xiàn)在:“第一,制度確立的價值指導思想上缺乏倫理的維度;第二,在對學生的管理中,關注的重點是知識的灌輸,忽略了人格的培養(yǎng),重智輕德;第三,管理者的重心在管理主體權(quán)利的維護,而忽視了學生主體尊嚴的維護和尊重”。高校是一個復雜的組織團體,領導者、教師和學生在管理活動中分別擔任不同的角色,既是主體又是客體,具有主客體的雙重身份,是管理與被管理、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,主體的多樣性決定了在管理活動中的多樣性。而目前我們管理制度的目標旨在異中求同,過多地強調(diào)制度和標準化,忽視了被管理者的自覺道德規(guī)范和心理需求,從而導致高校管理活動中倫理關懷的缺失和異化現(xiàn)象。
2.高校管理倫理關懷的缺失及異化現(xiàn)象
高校管理制度是由高校制定,要求高校所有成員都必須遵守的,具有一定的強制性,其最終目的是達到主體對規(guī)范的自覺踐行。在制度制定的過程中,主體依然是各職能部門,群眾有參與制度制定的權(quán)利,但是制定的基本原則基本還是以領導者的意見為核心,制度制定過程本身就顯示非公正性。在制度制定內(nèi)容上,未能充分考慮師生的實際需求,師生所享有的權(quán)利較少,而要履行的義務卻沒變,內(nèi)容缺乏科學化和規(guī)范化。在這種行政高壓管理模式下,被管理者缺乏對制度的認同和認可,造成管理人員與被管理人員之間的沖突和對立,二者之間倫理關懷有所缺失。首先,人文關懷不足。人文關懷是教育的應有之義,關懷的目的是作為個體每一個人的自由全面發(fā)展,是一個動態(tài)發(fā)展的過程。在現(xiàn)代高校管理中,人作為管理的主體,需要一種合理、規(guī)范、健全的制度來調(diào)動師生員工的工作、學習積極性,但在現(xiàn)實中卻并非如此。如某些高校的年終考核制度,考核依據(jù)量化法,即根據(jù)教學和科研工作量的多少來評定優(yōu)秀,考核結(jié)果根據(jù)年終總結(jié)寫的好與壞來界定,忽視教師在工作中的情感付出;低職稱的教師若想發(fā)一篇高級別的刊物非常難,審稿的第一要素注重的是職稱而不是文章的質(zhì)量;在報銷科研經(jīng)費的過程中,設置層層關卡,報銷手續(xù)極為繁雜,所有這些都會激起人的心理對抗和抵觸情緒,把人性壓抑的黯淡無光,抑制了師生員工的積極性,以至于對高校的管理工作產(chǎn)生負面影響。其次,管理主體本末倒置。在高校管理活動中,教師是學校發(fā)展的中堅力量,學生是學校生存的核心要素,同時這兩大主體也是高校管理的對象。高校的決策權(quán)和管理權(quán)往往集中在高層領導者身上,高層管理者對決策的影響力是最大的,具有決定性;領導者占據(jù)著利益分配的主體,并定奪利益分配的多少,忽視教師利益的現(xiàn)象時有發(fā)生;在政策的制定上,僅考慮的是可行性論證,而倫理性論證被排除在外,如制定嚴格的考勤制度,對教師的學術(shù)自由權(quán)有一定破壞,這些非道德現(xiàn)象在很大程度上遏制了教師積極性的迸發(fā)。學生是被管理的對象,一般情況下,學生只能被動地接收高校的管理,沒有較大地向上影響力的作用。如果把學校比作一個公司,學生則是公司的股東,既然學生是股東,就沒有理由忽視股東的利益和要求。在高校進行決策的時候,適當放權(quán)到基層部門如一線教師、學生,讓教師和學生擁有自己自由支配的空間,在這樣相對自由和寬松的環(huán)境中,才能充分調(diào)動師生員工的積極性。高校教師和學生的歸屬感、被尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要應該引起高校管理者的高度重視,給予教師和學生充分的道德關懷,是高校未來管理的走向。如果忽視師生的道德需求,用單一、機械、僵化、教條的管理化模式束縛師生,必然會帶來對人性化欠缺的質(zhì)疑,同時也會引起高校管理的異化現(xiàn)象。高校管理的異化表現(xiàn)在:管理者和被管理者的異化、科研異化以及管理活動的異化等。管理者和被管理者在高校團體中扮演著不同角色,隨著時代的不斷發(fā)展,管理者在履行管理職責過程中,因管理體制的僵化不得不面臨著各種問題和壓力,導致行為和理念割裂;被管理者由于沒有決策權(quán),對一些不合理的管理制度,表面上遵從指令,其實內(nèi)心暗含不滿卻又不能發(fā)泄。管理者希望被管理者自覺服從管理,被管理者希望管理者給予更多的自由空間,管理者和被管理者之間的異化愈演愈烈。如今,高校無論是評職稱還是科研活動中,量化考核是主要的考核標準,評職稱分數(shù)的高低是根據(jù)教學工作量和科研工作量的多少而定,科研工作量的多少與發(fā)表文章的數(shù)量有很大關系,年終考核規(guī)定必須滿足一定的科研分值,沒達到要求的要受處罰,受這些硬性指標的影響,論文抄襲、學術(shù)造假現(xiàn)象越來越多,如此產(chǎn)生的科研成果與學術(shù)研究真諦背道而馳,學術(shù)失范事件屢見不鮮。在學生管理活動中,逃課、上網(wǎng)、玩游戲,考試違紀、舞弊現(xiàn)象日漸泛濫,考核機制狹隘,考試只注重分數(shù),難免令高校教育管理過程衍生出人的異化。學生的學習生活單調(diào)乏味,越來越遠離真實的自我,玩手機、發(fā)微信成了生活中必不可少的一部分,抽煙、喝酒、聚會等,封閉思想,虛度光陰,忘卻自我。所有這些異化活動,思考背后深層的原因,是制度的漏洞還是人性的缺失?這是目前教育領域值得深思熟慮的一個問題。高校管理是一個動態(tài)演變的發(fā)展過程,在不同的歷史階段會呈現(xiàn)出不同的特點和不同的表現(xiàn)形式。目前,高校管理倫理關懷的缺失及異化現(xiàn)象折射出目前高校管理存在的問題,高校管理活動不僅需要硬性的制度管理,更需要尊重人性的道德管理,需要充分發(fā)掘人的潛能,尊重人的人格,高校管理倫理化是發(fā)展的必然要求和趨勢。
3.高校管理的道德維度
高校管理是一項與人的實踐活動密切相關的管理活動,把人作為管理的主題,人性占據(jù)著重要地位,管理的最終目標是重視人的解放和主觀能動性,追求人的自由全面發(fā)展,因此,高校管理活動不僅需要制度的硬性管理,還需要道德的軟性管理。在高校管理實踐過程中,從新的視角詮釋道德管理在高校管理中的能動作用。
3.1讓學生參與管理
大學生作為高等教育的培養(yǎng)目標,是高校群體中的核心群體,但是大學生在高校中所享有的權(quán)利有限,話語權(quán)較少,主體性受到壓制,自己的權(quán)益很難得到伸張。在目前這個信息飛速發(fā)展的社會轉(zhuǎn)型時期,大學生思想開放、時代感強,但受社會大環(huán)境的影響,他們的思想穩(wěn)定性差,有功利主義思想傾向,因此,讓大學生參與高校管理,可以糾正目前高校管理中欠缺的部分。高校里面的一些教學活動、學生活動、后勤管理等可以讓大學生參與管理,參與到與自己利益密切相關的管理活動中,即鍛煉了他們的能力,又完善了高等教育,學生在學習專業(yè)知識的同時學會處理社會關系的能力。大學生是高校管理組織中重要的組成部分,在管理實踐過程中,堅持“無人被排擠原則”[3]和“最優(yōu)共在原則”[3]172旨在培養(yǎng)大學生的責任意識和管理意識,同時也是高等教育新的使命,以此提升大學生的道德情感意識。高等教育的精髓在于提供智慧與思維方法的教育,如果只注重專業(yè)知識而不注重德行的培養(yǎng),很可能越有知識的人對社會的危害就越大,利用高科技犯罪的人便是很好的例證。因此,學校有必要建立一個讓學生參與管理的機構(gòu),代表大多數(shù)學生的心聲和學生的公共利益,讓學生在高校管理制度上享有一定的決策權(quán)
3.2確立學生本位教育觀念
個體本位觀強調(diào)以人的能力和個性的發(fā)展為核心,把課程定位在人的發(fā)展上,在個體本位觀的指引下,教育目標由單純強調(diào)知識傳授轉(zhuǎn)向關注學習方法的培養(yǎng),注重個人情感態(tài)度及價值觀的培養(yǎng)。教育培養(yǎng)的最終目的是傳授具有較強學習能力和解決問題的能力,離開學校教育后仍然能自主學習的個人。就學生而言,學生本位教育觀就是把學生放在核心地位,加強學生的主體地位,給予教育、關心、幫助、愛護,一切從學生出發(fā),一切為了學生。隨著時代的發(fā)展,社會的需求也隨之發(fā)生不可預測的變化,高校課程的設置需要站在一個更高的視角、更富有人性化的角度來重新審視價值的取向問題。一個時期以來,高校教育的目的是為國家培養(yǎng)高層次的專門人才,根據(jù)國家和社會的需求進行宏觀調(diào)控,課程被理解為學生獲得知識和技能的一種載體,受教育者只是被動地接受知識,缺乏對課程的選擇權(quán),忽視對個性的尊重。在社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期,高校課程設置應根據(jù)地方特色和學校特色進行微觀調(diào)控,以學生為本,在獲得基本知識和技能的基礎上,充分尊重學生的個性發(fā)展,尊重個體對課程的自主探索、不斷創(chuàng)新和永恒追求。
3.3推廣大學生導師制
目前的導師制主要是針對碩士或博士研究生而言,其目的是在導師的指引和引導下,完成某一方向的研究工作。有些學校對本科生也實行了“導師制”,而這些所謂的“導師制”并沒有真正踐行導師的真正含義。一方面,本科生的培養(yǎng)計劃里面并沒有規(guī)定學生畢業(yè)所必備的科研學分,學生缺乏參與科研的積極性;另一方面,學校沒有給“導師”應有的利益保證,在意識上未能引起足夠的重視,客觀條件的限制,主觀因素的制約,造成了本科生的導師制形同虛設。而在國外一些高校里,本科生參與科學研究被納入教學計劃,占一定的學分比例;在培養(yǎng)體制上,保證大一的時候給學生實習機會,在實踐中獲得相應的學分,所參與的實踐活動為今后的科學研究創(chuàng)建了良好的平臺和基礎。
3.4管理與校園文化并重高校的道德管理是借助于道德手段協(xié)調(diào)各利益主體之間的關系,提高高校管理的效用
實現(xiàn)高校的道德管理,不僅需要提高管理者的道德素質(zhì),更需要優(yōu)秀的校園文化。高校管理的核心是人,高校的管理者是管理制度的制定者和管理行為的施動者,領導者的道德素質(zhì)直接決定著管理質(zhì)量;校園文化彌漫著整個校園,直接影響著學校師生員工的價值觀,有良好的校園文化氛圍,高校的道德管理才能真正實現(xiàn)。正如懷特海所講,教育是為了傳授“對思想的力量、思想的美、思想的條理的一種深刻的認識,以及一種特殊的知識,這種知識與知識掌握者的生活有著特別的關系”。校園文化致力于營造一種和諧的文化氛圍,能充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性,符合高校師生追求自由的現(xiàn)實需求,充滿人文關懷的校園環(huán)境是注重軟實力的約束,體現(xiàn)高校管理柔性的一面,更符合高校管理的現(xiàn)實需要。
4.總結(jié)
高校管理不僅需要強制性的制度管理,也需要講人性的道德管理,既有制度的強制性、權(quán)威性,又有道德的內(nèi)在性,自覺性。制度是一種外在的規(guī)范,利用外部力量約束著人的行為,是硬性的;道德是一種內(nèi)在法則,通過道德信念規(guī)范自覺的行為,是軟性的。然而無論是制度還是道德,都是通過一種方式在高校內(nèi)部形成良好的秩序,提高管理效率,制度管理和道德管理是并行不悖的,二者是互相交融的,在功能上是互補的,都是為了同一個目標而發(fā)揮各自的功能。在不同的歷史階段,高校管理倫理化會呈現(xiàn)出不同的性質(zhì),其內(nèi)容和形式是不變性與動態(tài)性發(fā)展的辯證統(tǒng)一,高校的道德管理是一個動態(tài)的發(fā)展過程,是不斷創(chuàng)新和發(fā)展的。未來高校的管理模式必然向著由科層制管理向多方位協(xié)同管理的轉(zhuǎn)變;由粗放式管理向精細化管理的轉(zhuǎn)變;由制度管理向道德管理的轉(zhuǎn)變,重視人的解放和主觀能動性,建立一種以人為本的倫理化管理模式是高校管理的新趨勢。
作者:周紅果 單位:吉首大學國際交流與公共外語教育學院