大數(shù)據(jù)時(shí)代高校管理創(chuàng)新思路

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一、大數(shù)據(jù)對(duì)高校管理理念的影響

1.大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵

信息化時(shí)代，隨著微博、云服務(wù)、數(shù)字化終端等一系列新媒體的興起，信息數(shù)據(jù)呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2011年5月，麥肯錫研究院報(bào)告宣告大數(shù)據(jù)時(shí)代來(lái)臨。目前，大數(shù)據(jù)還沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的定義，但是學(xué)界普遍認(rèn)為大數(shù)據(jù)區(qū)別于“大規(guī)模數(shù)據(jù)”、“海量數(shù)據(jù)”，是指無(wú)法在一定時(shí)間內(nèi)用常規(guī)機(jī)器和軟硬件工具對(duì)其進(jìn)行感知、獲取、管理、處理和服務(wù)的數(shù)據(jù)集合，擁有規(guī)模性、多樣性、高速性和價(jià)值密度低四個(gè)特點(diǎn)，可以分為非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。[1]實(shí)際上，隨著時(shí)間推移和數(shù)據(jù)管理、處理技術(shù)的進(jìn)步，大數(shù)據(jù)涵蓋的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)集合也將持續(xù)增長(zhǎng)。有的學(xué)者甚至提出，大數(shù)據(jù)是21世紀(jì)最重要的關(guān)鍵資產(chǎn)，蘊(yùn)涵著前所未有的社會(huì)價(jià)值和商業(yè)價(jià)值。可以肯定的是，在當(dāng)今社會(huì)，數(shù)據(jù)正在成為與物質(zhì)資產(chǎn)和人力資本相提并論的重要生產(chǎn)要素，大數(shù)據(jù)的使用將成為未來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素，大數(shù)據(jù)是世界下一個(gè)創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)和生產(chǎn)力的前沿。[2]大數(shù)據(jù)的核心內(nèi)涵是運(yùn)用先進(jìn)、多學(xué)科的技術(shù)方法，從數(shù)據(jù)對(duì)象中快速挖掘更多有價(jià)值信息的處理行為。大數(shù)據(jù)時(shí)代并不是掌握數(shù)據(jù)，而是利用數(shù)據(jù)。[3]在教育領(lǐng)域，隨著遠(yuǎn)程教育的發(fā)展和LMS（如Blackboard和Moodle等）的應(yīng)用，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用日益廣泛。這些系統(tǒng)每天都記錄大量的學(xué)生交互信息、個(gè)人數(shù)據(jù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)等。國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目PISA（ProgrammeforInternationalStudentAssessmen）主要國(guó)際負(fù)責(zé)人Andreasschleicher發(fā)表了題為《大數(shù)據(jù)和PISA》的文章，提出了基于數(shù)據(jù)的教育決策更具說服力和公信力的觀點(diǎn)，指出要在數(shù)據(jù)公開化和透明化的基礎(chǔ)上，使學(xué)校管理者和教師認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)會(huì)對(duì)教學(xué)實(shí)踐帶來(lái)幫助，推動(dòng)整個(gè)教育系統(tǒng)產(chǎn)生對(duì)數(shù)據(jù)的信任感。從整個(gè)教育宏觀發(fā)展大局來(lái)看，大數(shù)據(jù)不僅是信息化技術(shù)水平的提升，更是推動(dòng)管理方式和管理理念變革的重要?jiǎng)恿?，有利于?shí)現(xiàn)“技術(shù)、組織和主體”的內(nèi)在統(tǒng)一。

2.大數(shù)據(jù)對(duì)高校管理理念變化趨勢(shì)的影響

隨著時(shí)代的進(jìn)步，以人為本的管理理念和個(gè)性化服務(wù)方式逐漸深入人心，對(duì)教育領(lǐng)域產(chǎn)生了深刻的影響。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，為高校實(shí)現(xiàn)以人為本的管理理念和個(gè)性化服務(wù)的管理方式提供了技術(shù)支持。大數(shù)據(jù)的特質(zhì)，要求高校建立起以數(shù)據(jù)為中心的服務(wù)決策思想，為校園信息化建設(shè)融入新的視角。

（1）建立起良好的數(shù)據(jù)文化。大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)已經(jīng)變成和物質(zhì)資產(chǎn)、人力資本同樣重要的生產(chǎn)要素。2012年，瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上的《大數(shù)據(jù)大影響》報(bào)告中甚至稱“大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為一種新的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)類別，就像貨幣和黃金一樣”。在國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，大數(shù)據(jù)服務(wù)教育行業(yè)，不僅服務(wù)學(xué)生學(xué)習(xí)，而且更應(yīng)該注重其在學(xué)校管理領(lǐng)域作用的發(fā)揮。不管在宏觀層面還是微觀層面，依靠大數(shù)據(jù)推進(jìn)教育界中基于教育數(shù)據(jù)和實(shí)證進(jìn)行決策的文化，實(shí)現(xiàn)學(xué)校決策從精英戰(zhàn)略決策到社會(huì)化決策過渡。[4]應(yīng)該說，大數(shù)據(jù)顛覆了人類原有的因果分析的思維，轉(zhuǎn)而關(guān)注事物的相對(duì)關(guān)系和表現(xiàn)?；诖?，高校管理人員必須學(xué)會(huì)從碎片化的信息中錘煉出敏銳的洞察力和分辨力。

（2）以人為本的管理理念。高校堅(jiān)持以人為本，要牢固樹立以學(xué)生為中心的觀念，使學(xué)校的一切工作都圍繞“育人”這一中心來(lái)開展，真正做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人，促使青年學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。人才是第一生產(chǎn)力。面對(duì)日益激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)，高校必須把師資隊(duì)伍建設(shè)放在更加重要的位置，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性和根本性的任務(wù)來(lái)抓。大數(shù)據(jù)能夠讓學(xué)生、教師、管理部門之間搭建起暢通的信息流，實(shí)現(xiàn)教師和管理部門對(duì)學(xué)生的有效管理，構(gòu)建起師生之間、部門與師生之間的自動(dòng)反饋機(jī)制。

（3）實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。堅(jiān)持以人為本，就是把師生作為管理服務(wù)的對(duì)象。對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程全程介入，了解和預(yù)測(cè)學(xué)生的個(gè)人學(xué)習(xí)行為、程序和態(tài)度，學(xué)校提供針對(duì)性的個(gè)性化的教學(xué)內(nèi)容、服務(wù)和干預(yù)。教師同樣也是服務(wù)對(duì)象，可以動(dòng)態(tài)關(guān)注教師科研、教務(wù)等信息情況，并提供個(gè)性化的建議。

二、大數(shù)據(jù)服務(wù)高校管理的優(yōu)勢(shì)

1.大數(shù)據(jù)視角下高校信息化建設(shè)的瓶頸

當(dāng)前，各高校信息化建設(shè)發(fā)展水平不一，普遍處于破除信息“孤島”搭建基于門戶應(yīng)用的協(xié)同辦公系統(tǒng)的水平。注重各類數(shù)據(jù)的收集和簡(jiǎn)單整合，忽略了對(duì)各類數(shù)據(jù)核心價(jià)值更深層次的挖掘。造成了數(shù)據(jù)資源的浪費(fèi)，“個(gè)性化”的教育思想無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而影響了整個(gè)教育質(zhì)量的提升。大數(shù)據(jù)時(shí)代，比照“個(gè)性化”教育思想和“以人為本”教育管理理念的要求，現(xiàn)行的信息系統(tǒng)的缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)維度：

（1）學(xué)生維度

學(xué)生的各類信息融合度很低，孤島效應(yīng)、信息鏈斷裂的現(xiàn)象十分明顯。學(xué)校缺乏以學(xué)生為中心的綜合性系統(tǒng)，來(lái)整合學(xué)生個(gè)體的相關(guān)資源，動(dòng)態(tài)化關(guān)注和分析學(xué)生在校的各種表現(xiàn)。諸如：無(wú)法基于學(xué)生當(dāng)前上課情況和課程完成的數(shù)據(jù)提供個(gè)性化學(xué)習(xí)建議；無(wú)法從餐卡的消費(fèi)，關(guān)注網(wǎng)站的信息，瀏覽電子圖書或借閱圖書的次數(shù)和類型，為學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活定制個(gè)性化的服務(wù)；無(wú)法從新生報(bào)到（迎新系統(tǒng)）到學(xué)生畢業(yè)，保存四年在校的各種表現(xiàn)，并進(jìn)行綜合性的評(píng)判。

（2）教師維度

目前基于統(tǒng)一身份認(rèn)證的信息平臺(tái)，只是完成教師各類信息的匯總，破除了信息孤島，修復(fù)了事務(wù)間的信息流鏈接。按照大數(shù)據(jù)的要求，當(dāng)前系統(tǒng)一方面對(duì)教師的狀態(tài)缺少動(dòng)態(tài)化、智能化的分析，另一方面教師對(duì)學(xué)生間的信息資源無(wú)法進(jìn)行有效融合。如：無(wú)法基于教師科研經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況、教務(wù)上課情況，為教師提供個(gè)性化的建議；難以促進(jìn)教師個(gè)性化發(fā)展、有效地展開教學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)師生知識(shí)的共享與交流。

（3）部門維度

學(xué)校缺少宏觀上對(duì)教師和學(xué)生在教務(wù)、科研、生活、學(xué)習(xí)上的總體把控，部門信息系統(tǒng)只是一個(gè)簡(jiǎn)單的信息匯集地。這與系統(tǒng)輔助決策的要求不符。如：無(wú)法從部門和成員現(xiàn)行工作內(nèi)容和工作成效中，歸納和發(fā)現(xiàn)部門存在的問題；無(wú)法利用師生的各類表現(xiàn)數(shù)據(jù)，為部門決策提供依據(jù)。學(xué)生、教師、部門在生活、學(xué)習(xí)、工作產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)，是高校管理工作進(jìn)行立體式評(píng)判的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。如果將大數(shù)據(jù)應(yīng)用與高校信息化建設(shè)，特別是與系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合，努力構(gòu)筑學(xué)習(xí)型管理工作模式，對(duì)高等教育改革具有重要的理性借鑒和實(shí)踐推動(dòng)價(jià)值。

2.大數(shù)據(jù)在教育管理的應(yīng)用與突破

高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才。學(xué)校的教學(xué)、管理、科研、師資、學(xué)科等都要牢牢服務(wù)于這一根本任務(wù)。但是，傳統(tǒng)教育模式實(shí)行先驗(yàn)式教育，缺乏對(duì)學(xué)生個(gè)性化培養(yǎng)的介入?？突仿〈髮W(xué)也承認(rèn)，“對(duì)于學(xué)生，我們知道得太少”。與之相比，國(guó)內(nèi)高校的差距更大，師資力量與學(xué)生規(guī)模不協(xié)調(diào)，大班教學(xué)模式普遍存在，教師根本無(wú)法全面細(xì)致地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，難以做到“教學(xué)相長(zhǎng)、師生互動(dòng)”。大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，對(duì)創(chuàng)新和提升高校教育質(zhì)量有了新的啟示。美國(guó)教育部在一份簡(jiǎn)報(bào)中指出，大數(shù)據(jù)在教育領(lǐng)域的具體運(yùn)用主要為學(xué)習(xí)分析學(xué)（LA，LearningAnalytics）和教育數(shù)據(jù)挖掘（EDM，EducationalDataMin-ing）。應(yīng)用LA和EDM數(shù)據(jù)分析結(jié)果，教師可以更好地了解學(xué)生，理解和觀測(cè)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，發(fā)現(xiàn)最合適的教學(xué)方法和順序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行干預(yù)，以提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)服務(wù)為主旨。[5]事實(shí)上，大數(shù)據(jù)不僅能夠服務(wù)師生的學(xué)習(xí)或者教學(xué)工作，對(duì)服務(wù)學(xué)校管理決策也具有重要意義。大數(shù)據(jù)服務(wù)學(xué)校管理領(lǐng)域關(guān)鍵在于啟發(fā)和輔助決策。[6]大數(shù)據(jù)是發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間關(guān)聯(lián)規(guī)則，而非對(duì)規(guī)則的論證，其重要價(jià)值在于發(fā)掘每個(gè)數(shù)據(jù)制造者的個(gè)體表現(xiàn)規(guī)律，引導(dǎo)和啟發(fā)大數(shù)據(jù)應(yīng)用者的創(chuàng)新思維，輔助決策，從最根本上暗合了高校“以人為本”管理理念。可見，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用使個(gè)性化教育在技術(shù)和實(shí)踐上具有可能性，能夠有效解決我國(guó)在校大學(xué)生群體與教師規(guī)模不相稱的矛盾，對(duì)改進(jìn)和提升大學(xué)管理水平、提高教育質(zhì)量具有啟發(fā)意義?；诖髷?shù)據(jù)，學(xué)校管理部門或者教師可以通過系統(tǒng)有效地分析每個(gè)學(xué)生的數(shù)據(jù)，并根據(jù)學(xué)生的情況決定是否給予主動(dòng)干預(yù)。技術(shù)的創(chuàng)新與組織結(jié)構(gòu)的變革總是處于一種相互影響、相互關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)變化中。因此，探詢大數(shù)據(jù)與高校管理之間的內(nèi)在關(guān)系，利用技術(shù)進(jìn)步對(duì)管理事務(wù)帶來(lái)的便利，能夠促進(jìn)高校管理水平和效率的提升。大數(shù)據(jù)為高校發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。如何充分利用大數(shù)據(jù)的特質(zhì)，為高校建立起信息的管理決策服務(wù)系統(tǒng)，是校園信息化建設(shè)在大數(shù)據(jù)時(shí)代創(chuàng)新的重點(diǎn)和突破點(diǎn)，也是提高教育質(zhì)量、建設(shè)高水平大學(xué)的有效實(shí)現(xiàn)途徑。

三、大數(shù)據(jù)服務(wù)高校管理的可行性分析和實(shí)現(xiàn)路徑

1.可行性分析

（1）服務(wù)對(duì)象上

當(dāng)前，學(xué)校已經(jīng)建設(shè)了各類師生服務(wù)系統(tǒng)，并努力破除信息孤島效應(yīng)，建立起了數(shù)據(jù)分析中心。信息共享機(jī)制的形成和統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心的建立，為大數(shù)據(jù)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。接下來(lái)，必須關(guān)注師生學(xué)習(xí)生活和部門管理形成的各類動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，特別是抓住數(shù)據(jù)變化的趨勢(shì)和相對(duì)關(guān)聯(lián)關(guān)系，為學(xué)校政策制定提供充足的數(shù)據(jù)依據(jù)。

（2）校園環(huán)境上

根據(jù)《教育信息化發(fā)展規(guī)劃》，各高校都在不同程度地推進(jìn)信息化校園建設(shè)，智慧化校園建設(shè)為校園布置感知終端，在原有人與人之間互聯(lián)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)物人、物物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)。如校園卡的感知終端、校園門禁系統(tǒng)、圖書館借閱系統(tǒng)，這些數(shù)據(jù)能夠提供學(xué)生在校各類活動(dòng)的基礎(chǔ)依據(jù)。最重要的是能夠觀察數(shù)據(jù)的來(lái)源變化，把握趨勢(shì)掌握規(guī)律，對(duì)學(xué)校決策具有重要的借鑒意義。

（3）數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的發(fā)展

傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)都是先有數(shù)據(jù)模式，再有數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)時(shí)代，很多數(shù)據(jù)無(wú)法事先確定模式，只有在數(shù)據(jù)出現(xiàn)后才能確定數(shù)據(jù)的模式，隨著數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)和演變，數(shù)據(jù)模式會(huì)越來(lái)越多。中國(guó)人民大學(xué)王珊教授在《架構(gòu)大數(shù)據(jù)：挑戰(zhàn)、現(xiàn)狀與展望》一文中，對(duì)當(dāng)前主流的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)架構(gòu)-并行數(shù)據(jù)庫(kù)、MapReduce及兩者的混合架構(gòu)進(jìn)行了分析歸納，并對(duì)適應(yīng)時(shí)展的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了有效預(yù)見。雖然各種架構(gòu)都存在一定缺陷，但是隨著技術(shù)進(jìn)步，大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)會(huì)成為更加有效的方式。

（4）云計(jì)算的興起

云計(jì)算融合了分布式計(jì)算、虛擬化、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、負(fù)載均衡等多種技術(shù)，能有效解決大數(shù)據(jù)處理需要的存儲(chǔ)和計(jì)算需求。同時(shí)，因?yàn)閿?shù)據(jù)都存儲(chǔ)在云端，使數(shù)據(jù)的安全性有了充分的保障。

2.實(shí)現(xiàn)路徑

（1）借助當(dāng)前校園信息化建設(shè)，努力搭建整個(gè)校園全方位的感知終端，從物聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)通維度出發(fā)，感知師生生活、學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生的第一手資料。

（2）建設(shè)云服務(wù)中心，建立持久數(shù)據(jù)收集體系和處理體系，有效解決數(shù)據(jù)大規(guī)模增長(zhǎng)和復(fù)雜計(jì)算的能力。

（3）逐步建立起以數(shù)據(jù)為中心的管理體系和辦學(xué)機(jī)制。管理決策系統(tǒng)的運(yùn)行需要以數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)和決策機(jī)制作為支撐。高校管理者應(yīng)著眼于時(shí)展，重新認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)的蘊(yùn)藏價(jià)值，借助管理決策系統(tǒng)為日常管理和部署決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。當(dāng)前大數(shù)據(jù)被熱炒得十分火爆，高校對(duì)于發(fā)展大數(shù)據(jù)必須要有清晰的認(rèn)識(shí)。不僅要著眼于設(shè)備的“快大上”，更要抓住大數(shù)據(jù)的本質(zhì)暨在對(duì)數(shù)據(jù)對(duì)象和關(guān)聯(lián)關(guān)系分析基礎(chǔ)上的啟發(fā)與輔助決策作用?？梢灶A(yù)見，隨著高校信息化建設(shè)的推進(jìn)和對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值特別是關(guān)聯(lián)關(guān)系的深入認(rèn)識(shí)，高校管理信息化決策系統(tǒng)具有廣闊的應(yīng)用前景。

作者：辛良 單位：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)辦公室