大數(shù)據(jù)時代高校管理創(chuàng)新思路

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一、大數(shù)據(jù)對高校管理理念的影響

1.大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵

信息化時代，隨著微博、云服務(wù)、數(shù)字化終端等一系列新媒體的興起，信息數(shù)據(jù)呈指數(shù)級增長的態(tài)勢。2011年5月，麥肯錫研究院報告宣告大數(shù)據(jù)時代來臨。目前，大數(shù)據(jù)還沒有形成一個統(tǒng)一的定義，但是學界普遍認為大數(shù)據(jù)區(qū)別于“大規(guī)模數(shù)據(jù)”、“海量數(shù)據(jù)”，是指無法在一定時間內(nèi)用常規(guī)機器和軟硬件工具對其進行感知、獲取、管理、處理和服務(wù)的數(shù)據(jù)集合，擁有規(guī)模性、多樣性、高速性和價值密度低四個特點，可以分為非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。[1]實際上，隨著時間推移和數(shù)據(jù)管理、處理技術(shù)的進步，大數(shù)據(jù)涵蓋的標準數(shù)據(jù)集合也將持續(xù)增長。有的學者甚至提出，大數(shù)據(jù)是21世紀最重要的關(guān)鍵資產(chǎn)，蘊涵著前所未有的社會價值和商業(yè)價值?？梢钥隙ǖ氖?，在當今社會，數(shù)據(jù)正在成為與物質(zhì)資產(chǎn)和人力資本相提并論的重要生產(chǎn)要素，大數(shù)據(jù)的使用將成為未來提高競爭力的關(guān)鍵要素，大數(shù)據(jù)是世界下一個創(chuàng)新、競爭和生產(chǎn)力的前沿。[2]大數(shù)據(jù)的核心內(nèi)涵是運用先進、多學科的技術(shù)方法，從數(shù)據(jù)對象中快速挖掘更多有價值信息的處理行為。大數(shù)據(jù)時代并不是掌握數(shù)據(jù)，而是利用數(shù)據(jù)。[3]在教育領(lǐng)域，隨著遠程教育的發(fā)展和LMS（如Blackboard和Moodle等）的應(yīng)用，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用日益廣泛。這些系統(tǒng)每天都記錄大量的學生交互信息、個人數(shù)據(jù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)等。國際學生評估項目PISA（ProgrammeforInternationalStudentAssessmen）主要國際負責人Andreasschleicher發(fā)表了題為《大數(shù)據(jù)和PISA》的文章，提出了基于數(shù)據(jù)的教育決策更具說服力和公信力的觀點，指出要在數(shù)據(jù)公開化和透明化的基礎(chǔ)上，使學校管理者和教師認識到數(shù)據(jù)會對教學實踐帶來幫助，推動整個教育系統(tǒng)產(chǎn)生對數(shù)據(jù)的信任感。從整個教育宏觀發(fā)展大局來看，大數(shù)據(jù)不僅是信息化技術(shù)水平的提升，更是推動管理方式和管理理念變革的重要動力，有利于實現(xiàn)“技術(shù)、組織和主體”的內(nèi)在統(tǒng)一。

2.大數(shù)據(jù)對高校管理理念變化趨勢的影響

隨著時代的進步，以人為本的管理理念和個性化服務(wù)方式逐漸深入人心，對教育領(lǐng)域產(chǎn)生了深刻的影響。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，為高校實現(xiàn)以人為本的管理理念和個性化服務(wù)的管理方式提供了技術(shù)支持。大數(shù)據(jù)的特質(zhì)，要求高校建立起以數(shù)據(jù)為中心的服務(wù)決策思想，為校園信息化建設(shè)融入新的視角。

（1）建立起良好的數(shù)據(jù)文化。大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)已經(jīng)變成和物質(zhì)資產(chǎn)、人力資本同樣重要的生產(chǎn)要素。2012年，瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇上的《大數(shù)據(jù)大影響》報告中甚至稱“大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為一種新的經(jīng)濟資產(chǎn)類別，就像貨幣和黃金一樣”。在國內(nèi)形勢下，大數(shù)據(jù)服務(wù)教育行業(yè)，不僅服務(wù)學生學習，而且更應(yīng)該注重其在學校管理領(lǐng)域作用的發(fā)揮。不管在宏觀層面還是微觀層面，依靠大數(shù)據(jù)推進教育界中基于教育數(shù)據(jù)和實證進行決策的文化，實現(xiàn)學校決策從精英戰(zhàn)略決策到社會化決策過渡。[4]應(yīng)該說，大數(shù)據(jù)顛覆了人類原有的因果分析的思維，轉(zhuǎn)而關(guān)注事物的相對關(guān)系和表現(xiàn)。基于此，高校管理人員必須學會從碎片化的信息中錘煉出敏銳的洞察力和分辨力。

（2）以人為本的管理理念。高校堅持以人為本，要牢固樹立以學生為中心的觀念，使學校的一切工作都圍繞“育人”這一中心來開展，真正做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人，促使青年學生健康成長和全面發(fā)展。人才是第一生產(chǎn)力。面對日益激烈的人才競爭，高校必須把師資隊伍建設(shè)放在更加重要的位置，作為一項基礎(chǔ)性和根本性的任務(wù)來抓。大數(shù)據(jù)能夠讓學生、教師、管理部門之間搭建起暢通的信息流，實現(xiàn)教師和管理部門對學生的有效管理，構(gòu)建起師生之間、部門與師生之間的自動反饋機制。

（3）實現(xiàn)個性化服務(wù)。堅持以人為本，就是把師生作為管理服務(wù)的對象。對學生的學習過程全程介入，了解和預測學生的個人學習行為、程序和態(tài)度，學校提供針對性的個性化的教學內(nèi)容、服務(wù)和干預。教師同樣也是服務(wù)對象，可以動態(tài)關(guān)注教師科研、教務(wù)等信息情況，并提供個性化的建議。

二、大數(shù)據(jù)服務(wù)高校管理的優(yōu)勢

1.大數(shù)據(jù)視角下高校信息化建設(shè)的瓶頸

當前，各高校信息化建設(shè)發(fā)展水平不一，普遍處于破除信息“孤島”搭建基于門戶應(yīng)用的協(xié)同辦公系統(tǒng)的水平。注重各類數(shù)據(jù)的收集和簡單整合，忽略了對各類數(shù)據(jù)核心價值更深層次的挖掘。造成了數(shù)據(jù)資源的浪費，“個性化”的教育思想無法有效實現(xiàn)，進而影響了整個教育質(zhì)量的提升。大數(shù)據(jù)時代，比照“個性化”教育思想和“以人為本”教育管理理念的要求，現(xiàn)行的信息系統(tǒng)的缺點主要表現(xiàn)在以下幾個維度：

（1）學生維度

學生的各類信息融合度很低，孤島效應(yīng)、信息鏈斷裂的現(xiàn)象十分明顯。學校缺乏以學生為中心的綜合性系統(tǒng)，來整合學生個體的相關(guān)資源，動態(tài)化關(guān)注和分析學生在校的各種表現(xiàn)。諸如：無法基于學生當前上課情況和課程完成的數(shù)據(jù)提供個性化學習建議；無法從餐卡的消費，關(guān)注網(wǎng)站的信息，瀏覽電子圖書或借閱圖書的次數(shù)和類型，為學生的學習、生活定制個性化的服務(wù)；無法從新生報到（迎新系統(tǒng)）到學生畢業(yè)，保存四年在校的各種表現(xiàn)，并進行綜合性的評判。

（2）教師維度

目前基于統(tǒng)一身份認證的信息平臺，只是完成教師各類信息的匯總，破除了信息孤島，修復了事務(wù)間的信息流鏈接。按照大數(shù)據(jù)的要求，當前系統(tǒng)一方面對教師的狀態(tài)缺少動態(tài)化、智能化的分析，另一方面教師對學生間的信息資源無法進行有效融合。如：無法基于教師科研經(jīng)費執(zhí)行情況、教務(wù)上課情況，為教師提供個性化的建議；難以促進教師個性化發(fā)展、有效地展開教學活動，實現(xiàn)師生知識的共享與交流。

（3）部門維度

學校缺少宏觀上對教師和學生在教務(wù)、科研、生活、學習上的總體把控，部門信息系統(tǒng)只是一個簡單的信息匯集地。這與系統(tǒng)輔助決策的要求不符。如：無法從部門和成員現(xiàn)行工作內(nèi)容和工作成效中，歸納和發(fā)現(xiàn)部門存在的問題；無法利用師生的各類表現(xiàn)數(shù)據(jù)，為部門決策提供依據(jù)。學生、教師、部門在生活、學習、工作產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)，是高校管理工作進行立體式評判的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。如果將大數(shù)據(jù)應(yīng)用與高校信息化建設(shè)，特別是與系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合，努力構(gòu)筑學習型管理工作模式，對高等教育改革具有重要的理性借鑒和實踐推動價值。

2.大數(shù)據(jù)在教育管理的應(yīng)用與突破

高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才。學校的教學、管理、科研、師資、學科等都要牢牢服務(wù)于這一根本任務(wù)。但是，傳統(tǒng)教育模式實行先驗式教育，缺乏對學生個性化培養(yǎng)的介入?？突仿〈髮W也承認，“對于學生，我們知道得太少”。與之相比，國內(nèi)高校的差距更大，師資力量與學生規(guī)模不協(xié)調(diào)，大班教學模式普遍存在，教師根本無法全面細致地了解學生的學習狀態(tài)，難以做到“教學相長、師生互動”。大數(shù)據(jù)時代的來臨，對創(chuàng)新和提升高校教育質(zhì)量有了新的啟示。美國教育部在一份簡報中指出，大數(shù)據(jù)在教育領(lǐng)域的具體運用主要為學習分析學（LA，LearningAnalytics）和教育數(shù)據(jù)挖掘（EDM，EducationalDataMin-ing）。應(yīng)用LA和EDM數(shù)據(jù)分析結(jié)果，教師可以更好地了解學生，理解和觀測學生的學習過程，發(fā)現(xiàn)最合適的教學方法和順序，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行干預，以提供個性化的學習服務(wù)為主旨。[5]事實上，大數(shù)據(jù)不僅能夠服務(wù)師生的學習或者教學工作，對服務(wù)學校管理決策也具有重要意義。大數(shù)據(jù)服務(wù)學校管理領(lǐng)域關(guān)鍵在于啟發(fā)和輔助決策。[6]大數(shù)據(jù)是發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間關(guān)聯(lián)規(guī)則，而非對規(guī)則的論證，其重要價值在于發(fā)掘每個數(shù)據(jù)制造者的個體表現(xiàn)規(guī)律，引導和啟發(fā)大數(shù)據(jù)應(yīng)用者的創(chuàng)新思維，輔助決策，從最根本上暗合了高?！耙匀藶楸尽惫芾砝砟睢？梢姡髷?shù)據(jù)的應(yīng)用使個性化教育在技術(shù)和實踐上具有可能性，能夠有效解決我國在校大學生群體與教師規(guī)模不相稱的矛盾，對改進和提升大學管理水平、提高教育質(zhì)量具有啟發(fā)意義?；诖髷?shù)據(jù)，學校管理部門或者教師可以通過系統(tǒng)有效地分析每個學生的數(shù)據(jù)，并根據(jù)學生的情況決定是否給予主動干預。技術(shù)的創(chuàng)新與組織結(jié)構(gòu)的變革總是處于一種相互影響、相互關(guān)聯(lián)的動態(tài)變化中。因此，探詢大數(shù)據(jù)與高校管理之間的內(nèi)在關(guān)系，利用技術(shù)進步對管理事務(wù)帶來的便利，能夠促進高校管理水平和效率的提升。大數(shù)據(jù)為高校發(fā)展帶來了新的機遇。如何充分利用大數(shù)據(jù)的特質(zhì)，為高校建立起信息的管理決策服務(wù)系統(tǒng)，是校園信息化建設(shè)在大數(shù)據(jù)時代創(chuàng)新的重點和突破點，也是提高教育質(zhì)量、建設(shè)高水平大學的有效實現(xiàn)途徑。

三、大數(shù)據(jù)服務(wù)高校管理的可行性分析和實現(xiàn)路徑

1.可行性分析

（1）服務(wù)對象上

當前，學校已經(jīng)建設(shè)了各類師生服務(wù)系統(tǒng)，并努力破除信息孤島效應(yīng)，建立起了數(shù)據(jù)分析中心。信息共享機制的形成和統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心的建立，為大數(shù)據(jù)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。接下來，必須關(guān)注師生學習生活和部門管理形成的各類動態(tài)數(shù)據(jù)，特別是抓住數(shù)據(jù)變化的趨勢和相對關(guān)聯(lián)關(guān)系，為學校政策制定提供充足的數(shù)據(jù)依據(jù)。

（2）校園環(huán)境上

根據(jù)《教育信息化發(fā)展規(guī)劃》，各高校都在不同程度地推進信息化校園建設(shè)，智慧化校園建設(shè)為校園布置感知終端，在原有人與人之間互聯(lián)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)物人、物物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)。如校園卡的感知終端、校園門禁系統(tǒng)、圖書館借閱系統(tǒng)，這些數(shù)據(jù)能夠提供學生在校各類活動的基礎(chǔ)依據(jù)。最重要的是能夠觀察數(shù)據(jù)的來源變化，把握趨勢掌握規(guī)律，對學校決策具有重要的借鑒意義。

（3）數(shù)據(jù)倉庫的發(fā)展

傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫都是先有數(shù)據(jù)模式，再有數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)時代，很多數(shù)據(jù)無法事先確定模式，只有在數(shù)據(jù)出現(xiàn)后才能確定數(shù)據(jù)的模式，隨著數(shù)據(jù)的增長和演變，數(shù)據(jù)模式會越來越多。中國人民大學王珊教授在《架構(gòu)大數(shù)據(jù)：挑戰(zhàn)、現(xiàn)狀與展望》一文中，對當前主流的數(shù)據(jù)倉庫架構(gòu)-并行數(shù)據(jù)庫、MapReduce及兩者的混合架構(gòu)進行了分析歸納，并對適應(yīng)時展的數(shù)據(jù)倉庫進行了有效預見。雖然各種架構(gòu)都存在一定缺陷，但是隨著技術(shù)進步，大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)會成為更加有效的方式。

（4）云計算的興起

云計算融合了分布式計算、虛擬化、網(wǎng)絡(luò)存儲、負載均衡等多種技術(shù)，能有效解決大數(shù)據(jù)處理需要的存儲和計算需求。同時，因為數(shù)據(jù)都存儲在云端，使數(shù)據(jù)的安全性有了充分的保障。

2.實現(xiàn)路徑

（1）借助當前校園信息化建設(shè)，努力搭建整個校園全方位的感知終端，從物聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)通維度出發(fā)，感知師生生活、學習過程中產(chǎn)生的第一手資料。

（2）建設(shè)云服務(wù)中心，建立持久數(shù)據(jù)收集體系和處理體系，有效解決數(shù)據(jù)大規(guī)模增長和復雜計算的能力。

（3）逐步建立起以數(shù)據(jù)為中心的管理體系和辦學機制。管理決策系統(tǒng)的運行需要以數(shù)據(jù)評價和決策機制作為支撐。高校管理者應(yīng)著眼于時展，重新認識數(shù)據(jù)的蘊藏價值，借助管理決策系統(tǒng)為日常管理和部署決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。當前大數(shù)據(jù)被熱炒得十分火爆，高校對于發(fā)展大數(shù)據(jù)必須要有清晰的認識。不僅要著眼于設(shè)備的“快大上”，更要抓住大數(shù)據(jù)的本質(zhì)暨在對數(shù)據(jù)對象和關(guān)聯(lián)關(guān)系分析基礎(chǔ)上的啟發(fā)與輔助決策作用?？梢灶A見，隨著高校信息化建設(shè)的推進和對數(shù)據(jù)價值特別是關(guān)聯(lián)關(guān)系的深入認識，高校管理信息化決策系統(tǒng)具有廣闊的應(yīng)用前景。

作者：辛良 單位：中國礦業(yè)大學校長辦公室