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摘要:環(huán)境問題,在某種程度上來說,是人類在發(fā)展過程中,以犧牲環(huán)境為代價來謀取經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。隨著環(huán)境破壞的日益嚴重,環(huán)境問題已經(jīng)不再是單純的社會現(xiàn)象了,它更和國家經(jīng)濟增長方式、政治有著非常密切的聯(lián)系?;诖朔N情況,筆者對污染物排放環(huán)境治理與經(jīng)濟增長進行了深入地分析和思考,并提出了自己的幾點淺見,希望能給相關(guān)工作人員提供一些有價值的參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:污染物排放;環(huán)境治理;經(jīng)濟增長
想要實現(xiàn)污染物排放、環(huán)境治理、經(jīng)濟增長這三者的共存,我們必須要辯證地看待他們之間的關(guān)系。經(jīng)濟的增長勢必要導(dǎo)致污染物的排放,而污染物的排放是引發(fā)環(huán)境問題和環(huán)境治理的重要因素,有效的環(huán)境治理又能促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文以污染物排放環(huán)境治理與經(jīng)濟增長的現(xiàn)狀作為文章內(nèi)容的切入點,并對我國經(jīng)濟增長和環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的有效路徑進行了詳細地闡述。
1污染物排放環(huán)境治理與經(jīng)濟增長的現(xiàn)狀
我國在實施改革開放的過程中,雖然經(jīng)濟總量實現(xiàn)了大幅度增長,但是,由于資源過度消耗致使污染物的排放量劇增,可以說,我國污染物排放與環(huán)境治理的現(xiàn)狀不容樂觀。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1污染物排放的現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,我國污染物的總排放量始終居高不下,環(huán)境問題已經(jīng)十分嚴峻。主要體現(xiàn)在:SO2、COD以及氨氮的排放負荷依舊非常大,而氮氧化物的排放量呈現(xiàn)出持續(xù)增長的趨勢。同時,農(nóng)業(yè)源污染問題和機動車輛尾氣污染問題也已日益凸顯。污染情況的不斷加劇,使得我國環(huán)境問題變得更加復(fù)雜化,以往我國的污染物介質(zhì)主要是以水和大氣為主,而現(xiàn)在卻向著水、大氣、土壤這三種污染介質(zhì)共存的方向轉(zhuǎn)變,而污染物的來源原先主要是以生活、工業(yè)污染為主,而現(xiàn)在的污染源是以農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活污染物的共同存在。由此可見,我國的環(huán)境問題非常嚴峻,治理任務(wù)艱巨。
1.2環(huán)境治理的現(xiàn)狀
我國的環(huán)境治理主要分為以下幾個階段:
(1)在起步階段,這一階段我國整體環(huán)境還較好,國民的環(huán)境保護意識不強,在治理的資金投入方面也不足,經(jīng)驗也較為缺乏。
(2)在發(fā)展階段,我國正處于經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)鍵時期,和經(jīng)濟發(fā)展、人們生活密切相關(guān)的環(huán)境保護也受到了更多地重視。而相關(guān)的法律法規(guī)也已經(jīng)逐步健全。
1.3中國經(jīng)濟增長的現(xiàn)狀
在改革開放的歷程中,我國的第二產(chǎn)業(yè)在GDP的構(gòu)成中非常穩(wěn)定。和世界其他的發(fā)達國家相比,我國的GDP結(jié)構(gòu)還有非常大優(yōu)化空間,我國的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿θ耘f很大。從我國經(jīng)濟增長質(zhì)量來看,我國的GDP能耗呈現(xiàn)出下降趨勢,而能源利用效率呈現(xiàn)出整體性提高的趨勢,經(jīng)濟增長質(zhì)量有所提高。但是,值得注意的是,我國地區(qū)間的經(jīng)濟增長差異在進一步擴大,區(qū)域差異明顯。
2我國經(jīng)濟增長和環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的有效路徑
2.1升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式
(1)樹立科學(xué)發(fā)展觀念,想要實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的順利轉(zhuǎn)變,必須打破傳統(tǒng)發(fā)展觀念的藩籬,運用科學(xué)的發(fā)展觀念指導(dǎo)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
(2)創(chuàng)新體制,以經(jīng)濟增長方式提供法律支撐。通過行業(yè)標準的制定,推動生產(chǎn)要素市場化的進程,將市場配置資源基礎(chǔ)性作用凸顯出來。
(3)加速推進科技進步,實現(xiàn)自主創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新,作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供助力。而科技創(chuàng)新能夠在最大限度范圍內(nèi)節(jié)約原材料、時間和勞動力,可以說,集約型經(jīng)濟增長模式是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的必經(jīng)之路。
2.2將政府職能充分發(fā)揮出來
節(jié)能減排作為構(gòu)建環(huán)境節(jié)約型社會的重要途徑,政府應(yīng)充分發(fā)揮好自己的職能,開展好相關(guān)工作。我國將在很長的一段時間內(nèi),高碳排放將一直伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展。為了能夠盡快結(jié)束高碳排放的經(jīng)濟發(fā)展模式,應(yīng)將節(jié)能減排變成硬性指標。政府的工作人員應(yīng)把節(jié)能減排作為提高正經(jīng)濟運行的入手點,通過節(jié)能減排指標來對政府只重GDP增長不重環(huán)境的行為進行制約,對那些資源利用效率非常低,碳排放量較高企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,提高資源的利用效率,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
2.3提高政績考核綠色化、科學(xué)化
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的考核方式,打破唯GDP論的思維模式,提高征集考核的綠色化和科學(xué)化。自我國實行開放政策之后,我國的經(jīng)濟增長方式一直是以經(jīng)濟建設(shè)為重點內(nèi)容,而對官員政績考核也主要是圍繞經(jīng)濟增長來開展。但是,我們應(yīng)充分認識到GDP不能將社會、經(jīng)濟的發(fā)展都涵蓋進去。如果政府官員的征集考核仍是以之前的經(jīng)濟發(fā)展為標準,那么改善環(huán)境質(zhì)量的目標無法實現(xiàn)。因此,在低碳環(huán)保發(fā)展理念的倡導(dǎo)下,應(yīng)注重政績考核和綠色經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,建立有助于我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的政績考核體系。
3結(jié)語
總而言之,通過分析污染物排放環(huán)境治理與經(jīng)濟增長方式之間的關(guān)系來促進我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變是具有一定的現(xiàn)實意義的。雖然,現(xiàn)階段在開展相關(guān)工作的工程中還存在著一定的不足,但是,只要相關(guān)部門積極探索新的工作模式,轉(zhuǎn)變工作理念,樹立以人為本的發(fā)展理念,來實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,為我國的長遠、高校發(fā)展保駕護航。
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作者:侯迎迎 單位:天津師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院